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(广东省)2018年英德市人民政府工作报告(全文)

来源:英德市政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2018-02-19 07:28:20
摘要:预计全年实现生产总值279亿元,同比增长6%;完成固定资产投资142亿元,增长2.7%;规模以上工业增加值81.4亿元,增长6%;地方一般公共预算收入16.3亿元,增长7.3%,非税比重下降6.7个百分点;社会消费品零售总额133.5亿元,增长9.9%;外贸进出口总额42.9亿元人民币,增长19.9%,实际利用外资3826万美元,增长71.8%;实现城乡居民人均可支配收入18291元,增长7.1%。...

    坚决以十九大精神统领政府工作。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,在学懂、弄通、做实上下功夫,确保把党的十九大精神贯彻落实到政府工作各方面和经济社会发展全过程。在今年和今后较长一个时期,政府工作必须牢牢把握好五个重大原则:
    ——牢牢把握“坚持党对一切工作的领导”的重大原则。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持在党的领导下,谋划和推动政府各项工作,坚持稳中求进总基调,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
——牢牢把握“坚持以人民为中心”的重大原则。必须把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,根据英德发展实际,着力解决发展不平衡、不充分问题,抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,加快补齐教育、医疗卫生、社会保障、文化体育等民生领域短板,让改革发展成果更多更公平惠及英德全体人民。
——牢牢把握“坚持高质量发展”的重大原则。践行新发展理念,坚持质量第一、效益优先,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。持之以恒推动产业结构转型和经济结构调整,加快资源型传统产业优化升级,将先进制造业、新能源、新材料等产业打造为工业主导产业。抓住省实施产业共建的重要战略机遇,引进一批高新技术企业,推动一批科技成果在英德实现产业化。坚持在高水平保护中实现高质量发展,推动英德生态资源优势加快转化为发展优势。
    ——牢牢把握“坚持人与自然和谐共生”的重大原则。树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚决贯彻节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境。扎实抓好节能减排降碳工作,严格实行能源和水资源消耗、建设用地总量和强度“双控”行动。持续推进中小河流治理、土壤管控和生态修复等工作,高压打击非法开采矿产资源及破坏生态环境等行为,保护好英德的青山绿水,建设好美丽英德。
    ——牢牢把握“坚持区域协调发展”的重大原则。围绕“实现基本公共服务均等化、基础设施通达程度比较均衡、人民生活水平大体相当”三大目标,推动区域协调发展。深入推进主体功能区规划,引导各镇立足自身优势错位发展、特色发展;优先完善中心镇、人口密集镇基础配套设施,辐射带动周边镇发展,加快农业转移人口市民化。统筹城乡协调发展,实施乡村振兴战略,不断激发农业农村发展活力。
    坚决以抓落实为重点切实改进作风。认真抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动政府系统作风建设为之一新。大力推行清单化管理,强化督查督办,落实约谈问责,确保完成全年目标任务。大兴“马上办”和“钉钉子”的抓落实之风,将加快振兴发展的各项任务办好办实、钉准钉牢。持之以恒纠“四风”,认真落实中央八项规定实施细则和省实施办法等精神,坚决防止“四风”问题反弹。全面整治庸政懒政现象,大力整治“中梗阻”、“不作为、慢作为、乱作为”等突出问题,真正让群众感到“门好进、脸好看、事更好办”。大力弘扬敢于担当精神,坚决扭转“只求不出事,宁愿不做事”等不正之风,积极营造想干事、能干事、干成事氛围。
    坚决以转变职能为核心优化政务服务。扎实抓好“放管服”改革任务落实,深入推进“一门式、一网式”政务服务、“多证合一、两证整合”商事登记制度改革,进一步规范行政审批中介服务,完善网上办事大厅服务功能,持续提升政务服务水平,让群众办成事、少跑路。加强法治政府建设,完善依法行政制度体系,落实重大行政决策程序规定。规范权力运行,全面落实权责清单制度。自觉接受人大监督和政协民主监督,大力推进政务公开,畅通群众监督和舆论监督渠道。
    坚决以更大力度推进政府系统党的建设。全面推进政府系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,并把政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治。严格落实党风廉政建设责任制,把纪律和规矩挺在前面。进一步加强行政监察工作,持续深入推进“正风提效”、“公述民评”、“行风热线”等活动。严查基层“微腐败”和“小官巨贪”,严防涉农、扶贫领域腐败。严格资金管理监督,严控政府投资项目超概算超预算问题,加强市政、民生保障等重点领域重点资金审计监督。
2018年工作安排
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是我市加快振兴发展、决胜全面建成小康社会的关键时期。展望2018年,挑战与机遇并存,机遇大于挑战。从大环境看,全球经济将维持稳定复苏的态势,经济处于增长周期;习近平新时代中国特色社会主义思想为我国改革发展注入强大动力,稳中求进工作总基调保持不变,积极财政政策取向不变,乡村振兴、创新驱动发展等重大战略有望推动经济继续回升;省实施产业共建、粤东西北振兴发展等重大战略成效不断显现,清远“南融北康”计划﹝20﹞深入推进,都为我市加快发展提供了有力支撑。从我市情况看,汕昆高速公路年内建成通车、广连高速公路英德段进入施工期,将进一步改善发展条件;产业建设上,钢铁行业去产能释放出更大的环境容量和发展空间;重点园区产业集聚效应逐步显现,科恒新能源二期、佳纳能源二期等重大产业项目加快建设;农村综合改革成效进一步凸显,农业经济稳步增长。对此,我们要坚定信心,准确把握机遇,积极应对挑战,继续奋勇前行,全力推动高质量发展,努力争当全省县域发展排头兵。
今年政府工作的指导思想是:全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,认真落实省、清远市和市委的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以人民为中心,按照高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,深入实施创新驱动发展、广清一体化等战略,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,为全面建成小康社会奠定坚实基础。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右;固定资产投资增长2.1%;规模以上工业增加值增长6.8%;地方一般公共预算收入增长5%;社会消费品零售总额增长9.7%;城乡居民人均可支配收入增速不低于生产总值增速;城镇居民登记失业率控制在2.4%以内。节能减排降碳、资源环境保护、社会保障、安全生产等完成上级下达的目标任务。
围绕上述目标,重点抓好以下八个方面工作:
(一)着力推动经济持续健康发展。加快产业园区扩能增效。完成“两德”合作区管理机制调整,完善园区建设和产业发展规划。以更大力度加快园区基础设施建设和公共服务配套,增强园区承载力和竞争力。围绕“四路”主干道进一步完善英红园道路网络,加快振兴路、万福北路、污水处理等配套设施建设。完成清华园华侨西路、金北大道建设,启动中区供水、中区和东区污水处理厂、科技企业孵化器等项目建设。围绕现代装备制造、新材料、新能源等主导产业,力争引进优质企业、龙头企业5家以上。加强与广州等珠三角地区产业共建,主动承接“两个10亿、一个20亿”产值大项目落户。力促通用电梯一期、科恒新能源二期、佳纳能源二期、泰强科技等项目建成投产,加快推进匠心新材料、广晟新材料异地搬迁等项目建设。扎实推进质量强市战略,实施质量品牌提升行动,着力培育英德本土“老字号”企业和“英德工匠”。狠抓重点项目建设。计划安排年度重点产业项目37项,总投资457.2亿元,年度计划投资60.6亿元。完成AA级国有集团公司组建,集中精力解决融资难、征地拆迁难、土地林地指标紧缺等要素制约问题,加快项目落地建设,力争年内20个项目动工建设、18个项目建成投(试)产。
(二)深入推进供给侧结构性改革。巩固淘汰落后产能工作成果,防止“地条钢”生产死灰复燃,推动传统行业脱困升级。规范房地产开发、销售等行为,加快完善租购并举的住房制度,完成110户城镇住房保障家庭租赁补贴发放。加快政府性债务化解,积极防范金融风险。认真落实减税、降费、降低要素成本政策,为企业减负3亿元以上。加快产业转型升级步伐,深入实施创新驱动发展战略。推进新一轮工业技术改造,引导37家工业企业实施技术改造、3家企业开展“机器换人”。加大财政资金扶持力度,推动10家以上企业与省内外高校、科研院所等开展产学研项目合作。新增5家以上高新技术企业,推动8家企业实施智能化生产,新增13家规模以上工业企业(含规模以下转规模以上),规模以上工业企业设立科研机构的比例达到24%以上。推动致远新材料、广康生化成功上市,建成中小微企业服务中心。加快创建全域旅游示范区,大力发展生态游、休闲游、乡村游,规划建设连江口北江休闲、望埠温泉养生等特色旅游小镇,扎实推进黎溪白水寨、南山风景区等开发建设。优化发展现代服务业,开展新一轮服务业综合改革试点,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,力争服务业增加值占生产总值比重提高1.5个百分点。

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