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启动实施乡村振兴战略。加快农村基础设施建设，实现农村集中供水率达到51%以上，实现亮化村庄达到50%以上，乡镇生活垃圾处理设施基本实现全覆盖，污水处理设施覆盖率达到60%以上。提高农村公共服务水平，开展农村人居环境整治行动，实施乡村环境绿化工程，建立村庄保洁制度，推进乡村“厕所革命”，集中整治人畜混居和畜禽养殖污染，全面完成3672户农村危房改造任务。探索发展“农业+”新型业态，促进农村一二三产业融合发展，让农民有持续稳定的收入来源。
加快五大基础设施网络建设。协同推进建个元、元蔓高速公路项目建设。加快推进滇南中心城市核心区大屯片区客运公交枢纽站、南部客运站等项目前期工作。加快邦干水库、石洞坝水库、火把冲水库、蒙开个大型灌区等重点水利工程项目建设，力争坡背水库、花果山水库至冬瓜林水库连通工程等项目开工建设，打好沙甸河邦干段治理工程、病险水库除险加固攻坚战，巩固农村饮水安全成果，逐步提高饮水安全标准。继续加快推进农村电网提升改造项目和易地扶贫搬迁点配套电力设施项目建设，积极探索推广光伏发电试点，助推新能源产业发展。增设4G基站和改造存量基站，加强光纤到户，进一步提高宽带覆盖率。
（三）实施绿色发展行动，建设生态文明新样板
打好污染防治攻坚战。牢固树立社会主义生态文明观和绿水青山就是金山银山的理念，坚决完成中央环境保护督察反馈问题整改工作，着力解决突出环境问题。按照产业政策，加快淘汰落后产能。深入开展重金属污染综合防治，加快推进鸡街镇工业废渣集中处置场、鸡街、沙甸地区集中式工业污水处理厂、冶炼废渣调查及综合利用示范、双河流域污染综合治理工程等项目，有效控制污染源，实现重金属类危险废物基本规范化处置，水环境质量逐步改善，空气环境质量逐渐好转，土壤重金属污染恶化趋势得到遏制，环境质量不断改善。
加大生态系统保护力度。深入践行绿色发展理念，把生态文明建设融入经济社会发展各方面和全过程。巩固白云山国有林场改革工作成果，加快推进森林质量精准提升项目建设。以大围山、董棕自然保护区为中心，实施生物多样性就地保护。加大造林绿化工作力度，不断完善森林防火、水资源保护及畜禽规模化养殖禁养区限养区工作措施，启动新一轮生态乡镇创建工作，开展生态市建设。积极推进河长制工作，切实抓好水资源保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和监管执法。开展国土绿化行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，强化湿地保护和恢复，加强地质灾害防治。
（四）实施开放发展行动，增强区域竞争新优势
深入推进供给侧结构性改革。打好防范化解重大风险攻坚战，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环，做好重点领域风险防范和处置，坚决打击违法违规金融活动，加强薄弱环节监管制度建设。调整优化财政支出结构，压缩一般性支出，切实加强地方政府债务管理。继续清理涉企收费，减轻企业税费负担，大力降低实体经济成本。
深化重点领域改革。持续推进“放管服”改革，继续推进商事制度改革。深化不动产统一登记改革，加快推进平台接入及数据整合工作。深入推进投融资体制改革，规范和完善政府与社会资本合作模式，形成多渠道、多元化、可持续的融资机制。加快农村土地“三权分置”16改革，依法推进经营权有序流转，优化土地资源配置。深入推进国家监察体制改革试点工作，整合反腐败资源力量，实现对全市所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
继续加大招商引资力度。与“三大平台”在区外产业配套、进出口加工、跨境电子商务、物流配送等领域主动建立紧密合作机制，支持本地企业参与综合保税区、蒙自经开区建设。夯实招商基础工作，建立闲置土地、厂房等闲置资源资产调节机制，扎实推进精准招商、以商招商和闲置资产招商。按照产业关联度高、带动力强的原则，以重大项目引进为中心，以产业集群承接为重点，以五大重点产业为方向，加快实施“补链式”和“建链式”招商，全力招大引强和择商选资，努力引进一批有代表性的龙头企业和重大项目。
（五）实施共享发展行动，增进人民群众新福祉
打好全面脱贫攻坚战。紧紧围绕打赢脱贫攻坚战的总体要求，抓好2018年1个建档立卡贫困乡和10个建档立卡贫困村脱贫出列工作。认真做好动态管理工作，确保扶贫对象精准规范。实施贫困乡整乡推进、贫困行政村整村推进、贫困自然村整村推进等项目。把支持贫困地区发展产业和扩大就业放在突出位置，发挥龙头企业示范带动作用，实施贫困人口产业扶贫项目，加快促进贫困户收入稳定增长、稳定脱贫。完成贾沙乡尼格村易地扶贫搬迁安置点建设，实现搬迁入住，加快推进大屯镇城镇化安置工作。创新工作方法，促进“挂包帮”“转走访”17工作向纵深推进。
织密扎牢民生保障网。实施就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。进一步健全城乡社会救助、双拥优抚、社会福利和社会事务体系，完善最低生活保障，扩大社会救助覆盖面，扎实开展殡葬综合改革试点工作。实施科教与人才强市战略，加强人才引进工作力度。积极推进收入分配制度改革，进一步完善机关、企事业单位工资收入分配制度。深入贯彻以人民为中心的发展思想，抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，继续办好10件惠民实事18。
优先发展教育事业。把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。全力实施“提升教育教学质量三年行动计划”，加强教师队伍建设，深入整合教育资源，促进义务教育均衡发展，补齐学前教育短板，加强职业教育，推进普通高中教育提质升位，全面提高教育整体发展质量和水平。
着力建设健康个旧。持续深化医药卫生体制改革，健全现代医院管理制度，以医联体19建设和家庭医生签约服务为抓手，加快推进分级诊疗制度建设。加强基层医疗卫生服务体系建设和疾病防控工作，完善卫生服务体系，深入开展爱国卫生运动。大力发展健康产业，提升健康服务能力，扎实开展健康扶贫行动。
促进文化体育繁荣。推进“三馆一站”免费开放，开展丰富多彩的文体活动，深入挖掘利用“锡文化”资源，加强文化遗产保护意识，推动“锡文化”走出去，促进文化与金融、旅游等深度融合。加强体育基础设施建设，开展群众体育健身活动，着力打造一批具有影响力的体育赛事品牌。
加强和创新社会治理。以创建省级文明城市为目标，切实提高城市文明程度和市民文明素质。贯彻落实红河州创建民族团结进步示范州工作和深入推进沙甸地区民族团结进步示范建设工作。大力实施依法治市战略，加快推进法治化进程，深入开展“七五”普法，弘扬宪法精神，引导全社会尊法、学法、守法、用法。深化“平安个旧”创建，加快“智慧城市”建设，完善立体化、信息化社会治安防控体系，做好防打暴恐、禁毒防艾、缉枪治爆工作，依法严厉打击各类违法犯罪。完善安全生产责任制，深化重点领域、重点行业、重点部位安全隐患排查治理，坚决防范和遏制重特大事故。健全灾害治理、应急体系建设，提高防灾减灾救灾能力，强化食品药品安全风险排查，全力保障人民群众生命财产安全。切实加强信访维稳工作和群众工作，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，有效预防化解社会矛盾纠纷，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
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