|
依托产业扶贫带动。着力打造“一村一品”，力争每个贫困村至少发展1个特色产业，有劳动能力的贫困家庭至少从事1个特色产业。新增特色种植、畜牧养殖等产业项目15个。重点推进生猪规模养殖扶贫项目，建立3个“余式家庭猪场”；重点推进光伏发电扶贫项目，建设12.7兆瓦村级光伏电站；重点推进电商扶贫项目，依托省供销社惠丰金源电商平台，在贫困村建设供应基地，实现绿色农产品产销对接。继续推进小额信贷发展致富产业。鼓励贫困户以生产要素入股入社，通过“合作社+贫困户”等模式，实现稳定增收脱贫。
发挥帮扶作用促动。开展扶贫政策专题培训，不断提升帮扶干部对政策的解读和执行能力，以通俗易懂的方式向贫困群众宣传好政策，提高群众政策知晓率。坚持扶贫与扶志相结合，调动贫困群众的积极性、主动性、创造性，激发贫困群众脱贫致富内生动力。整合培训资源，普及农业实用技术培训。支持乡村致富能人，引领贫困家庭劳动力外出务工。鼓励外出务工人员回乡创业，带动贫困群众就业增收。
（二）强化项目建设，增强县域经济发展后劲
依托食品、畜牧、生态、旅游等优势资源，坚持把产业项目建设做为调结构促发展的着力点和突破口，不断提高县域经济创新力和竞争力，增强发展后劲。
大力推进项目建设。围绕政府投资项目储备三年滚动计划，谋划项目100个以上。向上申报政府投资项目20个,主渠道争取国家、省、市资金1亿元以上。启动通用航空机场项目，大力推进航电枢纽项目。做好生物质能源、光伏发电等省级调控产业项目争取工作。推进昊伟冷链物流、生物质热电联产等5000万元以上项目8个，切实增强产业支撑力和带动力。
全方位开展招商引资。依托现有资源禀赋和主食研究院研发力量，精准确定招商方向，力争引进一批符合木兰前景、带动发展、增加税收、促进就业、利益共享、实力雄厚的大企业。探索委托招商、合作招商、飞地招商等新的招商引资模式。大力开展“招商引资突破年”活动，扩大招商引资成果。着力打造营商环境，全面落实减税降费等优惠政策，促进企业提质增效。力争全年引进亿元以上项目2个，2000万元以上项目8个。
强化园区载体功能。实施园区3条主要道路和附属设施建设。努力把园区打造成绿色食品产业基地。综合运用市场机制、经济和法律手段，依法处置“圈而不建”“建而不产”的“僵尸”企业和违反合同企业。推进与哈经开区“飞地经济”战略合作，引入产业投资基金，承接产业项目转移。发挥研究院和“双创基地”等孵化平台作用，扩大就业和服务功能。建成电子商务公共服务中心及农产品“京东云仓”。力争实现工业总产值 5 亿元。
扶持壮大存量企业。做强食品、北药、化工、酿酒、矿产五大产业，提升工业整体实力。依托农产品资源优势，支持今康源米业、颐康元等企业，巩固提升食品加工产业；推进健益莱药业GMP认证进程，打造北药新兴产业；引导海外化工、先宇电器等企业加快产品研发，做大化工和制造产业；积极引入战略投资者，拓宽融资渠道，加快推进朗力威啤酒、华丰白酒项目建设，振兴酿酒产业；抓住原材料市场向好趋势，促进天滋铁矿投产达效，做强铁矿产业。支持蓝艺地毯、本真肥牛等现有骨干企业做强实力，做大品牌。力争规上企业工业总产值增长6%左右；规上企业增加值增长5%左右；工业固定资产投资增长5%左右。加强对临规企业的扶持和服务，培育增加规上企业2家以上。
（三）实施乡村振兴战略，促进现代农业发展
以落实“粮头食尾”“农头工尾”战略要求为引领，加快建设现代化产业体系、生产体系、经营体系，促进一二三产融合发展，延伸农业产业链、价值链，提高农业综合效益和竞争力。
深入推进农村综合改革。进一步深化农村土地制度和集体产权制度改革，推进农村土地“三权分置”，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权。抓好以土地确权、颁证、农村“三资”清产、核资、量化为主的农村改革基础性工作，推进农业综合配套改革。加快现代农机合作社建设力度，打造省级规范合作社，逐步扩大规模经营面积。
加快推进农业基础建设。实施千亿斤粮食产能工程，建设高标准农田3万亩。新增“互联网+农业”高标准示范基地2处。实施木兰达河治理项目，河道疏浚整形11.5公里。实施富兴村、光辉村和满华村4042公顷土地整治项目。完成东兴、大贵、建国坡耕地治理1万亩。实施柳河毛家提水灌区工程，规划实施“两带十园”。建设哈肇路、木庆路2条现代农业示范带。建设柳河、新民等8个万亩优质水稻示范园、1个万亩鲜食玉米示范园、1个蔬菜示范园。
加大农业结构调整力度。优化种植业结构。大力实施旱改水、米改豆和粮改菜。扩大优质水稻种植面积5万亩，鲜食玉米种植面积 2 万亩，高油高蛋白食用型大豆3万亩。依托订单建设北药种植基地。优化养殖业结构。打造全国高品质生猪繁育基地。推进黑龙江天兆猪业二期建设，投资6000万元建设4400头二元母猪扩繁场。扩大哈尔滨林山记忆牧业养殖规模，投资3100万元建设万头“林下橡果黑猪”养殖基地。争取渔业省部级创建项目1个，扶持渔业养殖场3个。大力发展林下经济。采取“一场一品”发展模式，推动林下种植、养殖和森林生态旅游产业。扩大食用菌、北药、坚果种植面积，发展林下鸡、野猪二代、林蛙等养殖项目。在3个林场建设“特色葡萄”“千亩大果榛子”和“百亩五味子”示范园。
（四）加快城乡建设步伐，创建良好人居环境
坚持规划先行，加大城乡建设管理力度，着力打造宁静、和谐、美丽、宜居的城乡环境，不断提升城市品位，推进城乡协调发展。
加强城镇基础设施建设。继续推进街路建设。完成西环路、东环路、南环路、松江街、中心路北延道路改扩建工程，完善巩固绿化亮化等配套工程。继续推进棚户区改造。建设高质量回迁楼5万平方米，实现拆迁户回迁。继续推进公共设施建设。完成水厂扩建、水表入户和二次供水质量达标改造工程。增加6个居民小区集中供热入网、10个小区燃气入户。加快雨污双排建设，增强城区排水功能。
切实改善城乡环境。加大市容建设。扩大城区绿化面积，做到应栽尽栽。完成东环路、西环路等新建道路两侧绿化。完成城区主要街道亮化提档升级和新建小区灯饰亮化。采取政府补助、业主自筹相结合的方式，实施老旧住宅小区墙体节能改造和庭院改造。强化城市管理。实行规范化、精细化、网格化管理，实现全天候保洁，做到主干街路垃圾不落地、环保清雪不拖延。实施木兰大街、金街等主要街道停车位改造工程。主要街区交通信号实现全覆盖。开展市容环境专项整治行动，坚决打击违法建筑、噪声扰民、占道经营等行为。改善乡村环境。推进农村路、水、电、网、房、厕等公共基础设施的升级和改造，力争每个乡镇打造1-2个“六有乡村”，重点打造3个美丽乡村。集中开展农村人居环境综合治理，彻底改变农村污水乱排、垃圾乱扔、秸秆乱烧的脏乱差状况，大力实施“厕所革命”，改善农村生产生活条件。
|
