|
（四）改革之策务实探索，发展活力在勇于创新中不断激发。年度65项改革任务纵深推进，统计、城管执法、安全生产、文化市场监管等体制改革多点发力。全面改革深度持续挖掘。加快推进“去降补”，调整城镇土地使用税等级税额标准，企业累计减负1.1亿元，承接国投新集“三供一业”移交。深化“放管服”改革，审批时限压缩40%。持续推进商事制度改革，新增民营企业1210家、个体工商户3498户。健全财政存量资金清理收回、财政资金使用审批等制度，开展政府购买服务19项，置换政府存量债务3.4亿元。开展县直行政事业单位不动产清查，注入州来集团资产12亿元。机关事业单位和村干部养老保险改革稳步推进。省农村产权交易中心凤台分所挂牌成立，领跑全省，农村“三变”改革试点实现“一镇一村”全覆盖。金融普惠广度持续拓展。建立“五大促融机制”，财政促融贷款12亿元。农村金融改革成效凸显，累计发放小额农户信用贷款5.4亿元，经济合作组织信用贷款9286万元。农地抵押贷款突破5000万元。“劝耕贷”担保贷款1.3亿元，全省领先。粮食银行累计经营粮食13.5万吨。小额扶贫贷款突破6000万元，受益贫困户2640户。全省县域首家资产管理公司国厚州来公司成立。州来观歌公司发放过桥贷款15.6亿元。成功发行城投债，直接融资12亿元。设立4只基金，撬动社会投资12亿元。组建州来集团全资子公司11家、控股子公司5家，完成融资20.2亿元。科技创新高度持续提升。研究加快创新型县建设实施意见。新增战略性新兴产业企业6家、高新技术企业3家。高新技术产业增加值增长17.4%。“店集”等5件商标获省著名商标，荣获省质量强县示范县、食品安全示范县称号。设立5000万元天使基金，备案国家星创天地1项、省科技企业孵化器2家。六和同心等3家企业获省科技创新奖励。获国家科技成果鉴定2项，专利申请量增长36.6%，有效发明专利156件，创新驱动发展格局加快形成。
（五）绿色之风方兴未艾，生态环境在综合治理中不断改善。坚持铁腕治污不放松，把生态保护作为贯穿始终的系统性工程，共创美好理念深入人心。蓝天行动大力推进。四项主要污染物削减量创历史新高，圆满完成减排任务。县域大气预警支持系统建成投用，91处实时监测点覆盖全县重点污染源。划定大气环境超常规方案执行重点区域。空气污染成因分析系统启动建设。生物质电厂开工，午秋两季实现全面禁烧，秸秆综合利用率达86%以上。整治难点得到突破。扎实推进中央环保督察整改，设置禁泊区，拆解船只115条。开展码头专项集中整治行动，沿淮非法堆场、码头全部拆除爆破，覆土复绿1000余亩。整治砖瓦窑厂33座，关闭矸石粉碎厂、石料加工厂、粉煤灰堆场等96处。县城饮用水源地一级保护区全部封闭隔离。整治农业面源污染，禁养区57家规模化畜禽养殖场关闭搬迁（转产）。2800亩高速取土区、近千万土方复垦任务全面完成。水土污染全面治理。推行河长制，出台“一河（湖）一策”实施方案，县乡村三级河长制体系基本建立。实施水污染防治行动计划，开展入河排污口整治，持续推进菱角湖、永菱河黑臭水体整治。加快凤凰湖新区“一湖三河四沟”水系治理，凤凰湖水系治理PPP项目加快推进。及时有效处置危废污染事件。污水处理厂一期、二期同步运营，日处理能力达5万吨。渔光互补、水产养殖等项目利用塌陷区水面3万余亩。绿色理念融入生活。全面完成千万亩森林增长工程，人工造林6158亩，义务植树120万株，创建森林乡镇1个、村庄7个，“四林”格局初步形成。新增绿地95万平方米、改造45万平方米，新建街头游园3个、城市绿道10公里。建成中山杉繁育基地暨济祁高速森林长廊40公里、3200亩。编制电动汽车充电桩布点规划。志愿者骑行队伍助力乡村环境整治，公共自行车二期系统投入运行，日均使用量超4000次。
（六）民生之盼矢志不渝，共建共享在埋头苦干中不断突破。坚持把改善和保障民生作为一切工作的出发点落脚点，人民生活幸福感获得感更强。脱贫攻坚全力以赴。始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，下足“绣花功夫”推进精准扶贫精准脱贫。重点围绕“两不愁、三保障”，实现17个村整村出列，678户、1908人精准脱贫。大力开展“重补促”，全面修订脱贫攻坚配套政策，配齐配强县乡村和扶贫办专业力量，扶贫工作实现标准化。大力实施脱贫攻坚“十大工程”，全面落实“351”“180”医疗保障政策，实现年度贫困户合规医疗费用民生保险“全兜底”。完成农村危房改造1052户、贫困户房屋提升改造608户。投入财政资金6297万元，134座村级光伏电站和2386座户用光伏电站并网发电。大力推进生猪代养、食用菌“扶贫车间”等“四带一自”模式，实现产业扶贫、金融扶贫全覆盖。全力推动凤台石台“好戏连台”，举办旅游专题推介会，援建扶贫项目15个，坚决落实结对帮扶政治任务。民生保障深入落实。投入资金10.4亿元，圆满完成30项民生工程。城镇新增就业9980人，农村劳动力转移就业1360人。完成就业技能培训1563人、创业培训276人、技能脱贫培训142人。扩大医保报销范围，农村低保标准由3180元/年提高至4020元/年。开发6家县级扶贫基地，认定20家居家就业扶贫基地，提供就业扶贫岗位403个。公开招聘各类人才485人。城乡居民养老保险实现全覆盖。社会事业协调发展。顺利通过义务教育均衡发展国家认定。完成学前教育三年行动计划，薄弱学校改造2所。与淮师院、巢湖师院开展校地合作。完成行知中学收购，县特教学校（彭圩中学）建成。组建医共体4个、医联体7个。荣获全国计划生育优质服务先进县、全省计划生育工作先进县称号。县二运会、警营马拉松、乒超联赛顺利举办，群众文体活动蓬勃开展。积极配合“大八公山”5A级旅游景区创建，完善寿唐关、茅仙洞景点设施建设。花鼓灯艺术团出访埃及。地方小戏《鸡毛蒜皮》获批省戏曲创作孵化项目、荣获全国小戏大赛银奖，现代推剧《永幸河》成功首演。成功承办国务院参事室、北京大学共同主办的“乡土中国的转型与社会建设”论坛。平安凤台持续建设。启动“七五”普法规划，荣获全国青少年普法教育先进县、全省未成年人思想道德工作先进县称号。“亮剑一号”等系列专项行动深入开展，视频监控系统二期启动建设，群众安全感、满意度大幅提升。征兵工作首次实现总任务与大学生比例双超目标，创建全省双拥模范县“三连冠”。进一步畅通信访渠道，妥善处理信访积案。建立安保维稳战时工作机制，十九大期间实现“零进京”。5人获“中国好人”。尚塘乡撤乡建镇。深入开展“铸安”、“百日除患”等系列专项行动，顺利通过两次国务院安全生产大督查，战胜百年不遇秋汛。
（七）勤廉之举驰而不息，政府效能在全面对标中不断提高。以建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府为目标，施政能力和水平不断提高。施政更加有力。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，扎实开展“讲重作”专题警示教育和“敢担当、有作为”集中教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入推进依法行政，全面清理2010年以来政府规范性文件，废止、修改24件。自觉接受人大法律监督和工作监督，主动接受政协民主监督、人民群众监督和新闻舆论监督，106件人大代表议案建议、141件政协委员提案全部办复，20万亩绿色糯稻生产基地议案积极推进。效能全面提升。扎实开展政府系统“全面学合肥 对标提效能”活动，做到点对点分析、面对面对标。开展“强本领、促发展”常态化培训活动。健全督查考评机制，决策闭环有效形成。建立政府权力运行监管机制，编制公共服务清单和中介服务清单，形成“3+2”新型清单制度体系。深化电子政务建设和政务公开，推进“互联网+政务服务”。办理县长热线、网民留言等5552件，办结率100%，人民群众满意度不断提升。廉政成为常态。加强政府系统党风廉政建设，严格落实党组主体责任。全面落实县纪委向县一级党和国家机关派驻纪检机构改革。完善政府投资建设项目审计监督制度，综合核减率达6.8%。强化内部审计、编制审计等工作，推进审计监督全覆盖。积极推进公共资源交易市县一体化建设，建成电子交易公共服务平台，节约资金9.1亿元，节资率11%。坚持厉行节约，“三公”经费持续下降。严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，给予政纪处分48人，山清水秀的政治生态日渐形成。
|
