|
抓好科教文化发展工程。强化企业科技创新主体地位，积极协助塞飞亚组建肉鸭产业技术创新战略联盟，推动长明机械建立院士专家工作站。建成四小、四幼、一幼迁建项目，全力做好义务教育均衡发展验收工作，建立“产、学、研”一体化职业教育培训基地，力争实现一本上线人数突破900人。加强师德师风建设，创新培训、流动和竞争上岗机制。加强文化基础设施建设，充分利用文化中心综合楼和国家地质公园博物馆，建设现代化图书馆、文化馆、博物馆。深入实施文化精品工程，创作舞台精品剧目，打造“评剧之乡”。加大文化资源保护力度，完成辽中京遗址、黑城遗址保护项目建设。实施数字网络和数字电视全覆盖工程，提高广播电视节目质量。 抓好健康城市工程。稳步推进县级公立医院综合改革，改进医疗服务质量，降低治疗费用，减轻人民群众就医负担。建设赤峰市精神病防治院大城子分院、八里罕镇卫生院扩建项目，积极争取国家投资建设乡镇卫生院，谋划蒙医中医医院中医医养中心建设项目。加强卫生监督、妇幼保健、疾病防控能力建设。积极推进食品检验检测中心和市场监管所标准化建设，持续开展食品药品安全专项整治行动，确保人民群众“舌尖上的安全”。大力开展全民健身运动，推进公办和社会化体育场所全面开放，努力实现全民共建共享。优先发展校园足球，建立联赛竞赛机制，建成八里罕中学足球馆。 抓好就业创业工程。继续设立中小企业创业发展基金300万元，支持创业孵化基地建设和创业企业发展，促进以创业带动就业。发放创业担保贷款1000万元，扶持创业200人，带动就业600人。加大职业技能培训力度，增加有效就业供给，培训1500人以上，力争新建培训机构1家。着力做好高校毕业生、就业困难人员、零就业家庭就业工作，城镇新增就业2000人，开发公益性岗位200个，城镇登记失业率控制在4.0%以内；农村劳动力转移就业10万人，劳务收入13亿元。 抓好社会保障筑底工程。加大社保政策宣传力度，实施全民参保计划，逐步提高保障水平。健全完善特困人员救助供养制度，做到应救尽救、应养尽养。加大福彩公益金用于供养服务机构投入力度，充分发挥残联、红十字会、慈善总会等社会组织作用，千方百计救助困难群体。深入开展拖欠农民工工资专项整治行动，切实保障农民工合法权益。 抓好平安宁城建设工程。扎实开展“安全生产监管执法年”活动，严厉打击各类非法违法生产经营行为。强化风险防控，加强公共安全领域监管，预防和减少重大安全事故发生。深入推进综治网格化信息化系统和智慧城市“天网”工程建设，严厉打击各类违法犯罪活动，不断提升人民群众安全感。加强信访维稳工作，完善矛盾纠纷排查化解机制，保持社会大局和谐稳定。启动“七五”普法，积极构建覆盖城乡的公共法律服务体系。落实党的民族宗教政策，加强军民融合，认真做好统计、人事人才、档案、人防等工作。 各位代表，让人民群众生活得更幸福，把宁城建设得更美好，是我们的神圣职责和光荣使命。我们要严守政治纪律和政治规矩，强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。坚决贯彻落实上级党委政府和县委的战略部署，坚持解放思想、更新观念、与时俱进，始终用创新思维谋划发展；坚持直面问题、敢于担当、一往无前，努力用超常举措破解难题；坚持求真务实、苦干实干、奋发有为，持续用求实精神锤炼作风。大力推进简政放权，强化事中事后监管，推进政务服务标准化、信息化和电子政务建设，优化工作流程，推行服务承诺、首问负责、并联审批、网上办事等制度，全面提升行政效率。集中开展“比实干、比担当、比奉献”解放思想主题实践活动，多办顺民意、解民忧、增民利的好事实事。强化宪法意识，树立法治思维，认真落实县人大及其常委会各项决议决定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和司法监督，加强政府内部层级监督、专门监督和审计监督，主动接受社会监督和舆论监督。严格落实党风廉政建设责任制，深化“不作为、慢作为、乱作为”专项整治，严厉惩治懒政怠政、推诿扯皮、失职渎职行为，强化对重点领域和关键环节的监管，严肃查处违法违纪案件和腐败问题。严格控制“三公”经费和一般性支出，切实把有限资金更多地用在改善民生上，打造人民满意政府。 各位代表，展望新的一年，尽管在前进的道路上有很多困难和挑战，但只要全县上下同心同德、砥砺奋进，就没有战胜不了的风险，也没有克服不了的困难。让我们在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，撸起袖子加油干，为全面开启基本实现现代化新征程，建设现代、宜居、美丽、活力、幸福新宁城而努力奋斗！ 《政府工作报告》有关名词、术语和缩略语 注 解 农牧业“3661”工程：2016年，市委、市政府提出以优化结构、提质增效为核心的现代农牧业“3661”工程，具体内容是：到2020年，全市土地流转率达到60%、农牧民合作经济组织覆盖率达到60%、优质农畜产品就地加工转化率达到60%；粮食生产能力稳定在100亿斤以上，新增设施农业100万亩，新增人工种植优质紫花苜蓿100万亩，发展高效丰产经济林100万亩，优质肉牛、肉羊出栏1000万头只，优质生猪出栏1000万头。 两个不设上限：为加快推进我县农牧业产业发展，2016年，县委、县政府制定了农牧业产业“发展任务不设上限、补贴资金不设上限”政策。 PPP：意为公私合伙或合营，又称公私协力。即政府与私人组织之间，为合作建设基础设施项目，或是为提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。 农业“三项补贴”：2015年，财政部、农业部印发《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》（财农〔2015〕31号），将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。从2016年开始，全面推开。 五证合一、一照一码：由原来的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证五个证合成一个营业执照和一个统一的社会信用代码。 两证整合：将由工商、税务部门分别核发的个体工商户营业执照和税务登记证，改由市场监管部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。 不动产登记：即不动产登记机构依法将不动产（土地、海域以及房屋、林木等定着物）权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行为。国家实行不动产统一登记制度，我县不动产登记中心于2016年11月15日挂牌成立，负责全县不动产登记工作。 国电集团“金秋助学”工程：2016—2020年，国电集团平庄煤业和蒙电公司每年各帮扶100万元，资助新考录大学的建档立卡贫困学生，资助额度为一次性6000元。 雨露计划：该项目为国家专项扶贫资金项目，主要针对在校高职高专、中职中专的农村建档立卡贫困家庭学生进行补助，补助标准为在校期间每人每年1500元。2016年，我县共发放补助资金146.4万元，对976名农村贫困家庭学生进行补助。2017年，已到位雨露计划补助资金165万元。 三长：在全县安全生产大检查中，为进一步落实安全生产工作职责，召开“三长”见面会，签订“三长”责任状，“三长”即分管副县长、行业主管部门科局长和企业董事长。 飞地经济：即发达地区与欠发达地区双方政府打破行政区划限制，把“飞出地”方的资金和项目放到行政上互不隶属的“飞入地”方设立的相关基地，通过规划、建设、管理和税收分配等合作机制，实现互利共赢的经济模式。 四条休闲观光设施农业产业带：围绕老哈河、坤都伦河、赤凌一级路、甸子灌区南干渠至天义水库沿线74公里，与休闲采摘相结合，发展设施蔬菜、花卉、火龙果、大樱桃及露地芦笋、油牡丹等标准化产业园区和现代农业示范园区。 互联网+：即“互联网+各个传统行业”，但并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。 |
