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发展现代农业。深入推进农牧业供给侧结构性改革，继续实行“两个不设上限”扶持政策，加快实施“3661”工程。新增设施农业5万亩、特色种植2000亩，力争建成大双庙黄瓜、汐子韭菜2处万亩设施农业园区，稳步推进四条休闲观光设施农业产业带建设。新增果树经济林2万亩，加快建设温泉街道万亩林果基地、赤凌一级路万亩林果产业带和葫芦峪50华里林果观光产业带。新增出栏优质肉牛、肉羊5.5万头只，生猪12.4万口、肉驴2万头，力促建成忙农、八里罕2处年存栏万头以上肉牛养殖集聚区，天义、汐子、大明3处年出栏两万口以上生猪养殖集聚区及5处规模化肉驴养殖场。新增土地流转8万亩、合作组织110家、农畜产品加工企业3家、紫花苜蓿4000亩。实施粮食增产、高标准农田等项目，调减玉米种植面积8万亩，粮食产量保持在15亿斤以上。扶持壮大杰宇、惠诚等工厂化育苗基地及果树大苗良种繁育苗圃，推动马站城子商品猪苗场建成运营。依托内蒙古高原设施园艺院士团队教学科研工作站，提高棚室建造、环境调控、高效栽培等科技水平。力争完成宁城粉条、圆茄、草原鸭鸭雏3件国家地理标志证明商标注册和宁城番茄等4个绿色食品认证，打响高原寒地蔬菜品牌。组织承办全国园艺学会设施园艺年会，举办中国·宁城苹果节，建成苹果博物馆，提升宁城果蔬的知名度和影响力。深化与首农集团、北京万丰大地、海淀区蔬菜联采联盟、满洲里口岸果蔬销售等企业合作，借助“互联网+”，构建更为广阔的果蔬营销网络。加强农牧业灾害预警预报、病虫害防治、疫病防控等工作，提高防灾减灾能力。建成农产品安全检测中心，保障农产品质量安全。 发展旅游产业。围绕打造中国北方文化生态旅游度假养生基地目标，以创建国家全域旅游示范县为统领，构建全域全季全业旅游发展新格局。编制全域旅游发展规划、资源评估报告和发展战略报告。实施道须沟景区二期（续建）、紫蒙湖景区二期工程，推动黑里河地区旅游资源整合，启动实施八里罕—温泉特色小镇综合开发项目，着力打造王牌景区与核心景点。加快30个乡村旅游重点村和大城子朝阳湾、龙潭峡大型自驾车营地项目建设。积极引进行业领军企业或大的投资集团进行开发建设运营，推动旅游业提档升级。改造提升旅游交通主干道，开通小城子王家营子至三座店西窝铺、大城子玉皇梁至黑里河大坝沟、八里罕南场子至黑里河东打3条旅游公路，建设甸子至石佛旅游公路，形成沿宁城边界旅游闭合大环线。规划设计旅游驿站、标识系统、智慧旅游等公共服务设施。充分运用“旅游+”思维，打造多层次、差异化的旅游产品。组建旅游警察大队，提升旅游工作管理水平。加大旅游宣传推介力度，办好旅游文化节等系列活动，提升宁城旅游知名度和影响力。全年接待游客突破200万人次，综合收入达到30亿元以上。 发展现代服务业。围绕打造区域性商贸物流中心目标，积极发展商贸物流业。推动正基新世界广场、电影大厦投入运营，实施首农·宁城国际农产品物流园、小食品集中加工区、粉条集中加工区、铁西蔬菜交易市场等项目建设，推进蒙东农畜产品现代物流园、综合为农服务中心、二手车交易市场等项目前期工作。加快新型基层供销合作体系和新网工程建设，形成覆盖城乡、管理规范的物流配送网络。依托现代物流和电商平台，推进电子商务示范园区建设，支持永生电子商务公共平台和农村电商运营中心做大做强，实施乐村淘、海尔日日顺、佳讯、致远和华鑫等电商平台建设，带动商贸业提档升级。鼓励电商企业与“万村千乡”、邮政网点、超市等流通主体合作，提高电子商务应用水平。健全社区服务网络，大力发展家政、物业等家庭服务业，拓宽休闲、健身等服务领域。推进儿童福利院和天义镇中心敬老院项目建设，完成大城子敬老院扩建，引导社会资本投资建设养老院、托老院、日间照料中心等项目，推动养老服务业快速发展。 （三）打好“五个战役”，开创统筹发展新气象 打好项目建设攻坚战。继续实行“五个一”专项推进和包保责任制，大力开展招商引资和项目建设“攻坚行动”，加快手续办理，强化调度服务，实行挂图作战，确保中丹建业20万吨燃料乙醇、宁城温氏总部及饲料厂等50个重点项目如期实施。瞄准国家政策导向和资金投向，立足优势产业，做好项目筛选、包装和推介工作，谋划储备超导电缆及发电机导线、年产12万吨氧化锌和10万吨电解锌、农畜产品精深加工、果蔬产品交易物流中心等超亿元项目40个以上，争取更多的项目列入上级盘子。与各级金融机构深度合作，鼓励和吸引社会资本投入项目建设。 打好全面脱贫攻坚战。按照“精准扶贫、精准脱贫”方略，紧紧抓住国电集团定点帮扶、省级领导干部联系贫困县、市级领导干部联系镇乡的机遇，增强驻村帮扶力量，全力做好干部大下乡精准帮扶工作。大幅度增加专项扶贫投入，大力度整合涉农资金，深入落实“五个一批”脱贫措施，实施“三到村三到户”、易地扶贫搬迁、金融扶贫、“金秋助学”等扶贫工程，逐户精准落实帮扶项目、资金和措施，确保全年实现7000名贫困人口稳定脱贫。 打好城乡建设攻坚战。以建设宜居宜业赤峰南部中心城市和枢纽城市为目标，强化规划龙头作用，坚持“面子”“里子”并重，拓展空间与提升品质并举，加大自治区文明县城创建力度，加快撤县设市步伐。实施规划引领工程，完成城市总规修改及高铁站周边土地控规、修规编制和城市设计，编制城乡统筹发展规划，推进专项规划编制工作。实施街路畅通工程，新建高铁站周边道路7条，维修改造街路34.3万平方米，力促大明街、哈河大街、双赢街、坤都伦街4座公铁立交桥引道及辅路开工。实施功能配套工程，与道路建设同步铺设各类管线，建设雨污泵站、排水明渠、道路综合管廊，实施既有建筑节能改造，完善环卫及公共服务设施，加快热电联产、赤朝天然气输气管道宁城支线项目建设。实施品味提升工程，结合城区排洪排涝，打造城市水系；实施高铁和城市水系两侧绿色长廊建设，新建绿地公园广场4处，新增街路绿化、街边绿地3.8万平方米；加快推进城中村及棚户区改造，着力开展原有未拆尽片区，以及铁东街道鸡毛沟改造、重点项目建设涉及的土地及房屋征拆工作，建设改善性住宅62万平方米。实施城市管理工程，严格规划执法和城市环境综合治理，建设城市管理指挥中心，坚决打击私搭乱建、扒门改窗等违法行为，整治占道经营、乱泼乱倒等不文明行为，加强小区物业管理。实施美丽乡村工程，支持重点小城镇及周边村庄建设集中供暖、供气、给排水等配套服务设施，以垃圾处理、街路维修为重点，建立长效管理机制，巩固美丽乡村建设成果，持续改善农村人居环境。 打好生态环保攻坚战。继续实施京津风沙源治理等重点生态工程，新增水保治理10万亩、营林造林6.7万亩、重点区域绿化7000亩。全面做好森林草场火灾防控，依法严厉打击破坏森林资源行为。持续开展“打非治违”行动，实施矿山地质环境恢复治理和地质灾害防治，严厉打击无证开采、私挖乱采、盗采盗运等违法行为，取缔没有合法手续或手续不全的矿山企业，禁止在历史文化集聚区、生态保护区和重点旅游区新设矿权，引导现有企业有序退出。持续开展大气、水、土壤污染防治工作，推进10蒸吨及以下工业燃煤锅炉除尘脱硫提标改造工程，强化重点流域污染防治和饮用水源保护，抓好工业、农业面源污染防治，切实保护生态环境。 打好深化改革攻坚战。巩固“五证合一”“两证整合”改革成果，积极落实市场主体简易退出机制改革，加快推进企业信息公示系统协同监管平台建设。全力推进不动产登记工作，建设不动产统一登记信息平台。完成土地承包经营权确权登记颁证、草场确权承包工作，深化完善国有林场改革和集体林权制度配套改革。探索跨领域、跨行业综合执法，推进矿产资源管理和城市、旅游管理体制改革。加快实施公共资源交易平台整合对接，做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接。 （四）抓好“六个工程”，推动各项事业新发展 抓好基础设施建设工程。全力支持京沈高铁赤喀连接线和叶赤铁路扩能改造工程建设。开工建设国道508线（西桥至平泉）一级公路，升级改造天山线（天义至山头），推动省道505线（甸子十家至旺业甸）拓宽改造，实施必斯营子至兴隆街、大明至三座店、国道508线至大城子3条县级公路改造，建设大忙至东沟丘、三座店至龙潭沟、榆树林子至南台子3条公路，开展省道505线（天义至十家）及省道219线（天义至平庄）一级公路前期工作。加快通用机场项目前期进度。配合完成扎鲁特—青州±800千伏特高压工程建设，实施宁一变移址新建配套工程，持续推进农网改造。新增玉米膜下滴灌2.3万亩，推动打虎石水库供水、天义城区至汐子工业园区中水回用工程，力争开工建设老哈河治理、河库连通、芦家店水库及格里戈沟向钓鱼台水库调水工程，完成八里罕、存金沟、柳树营子3座水闸除险加固。实施“宽带宁城”“智慧宁城”工程，积极对接赤峰“云”平台，推进光纤到村建设，构建覆盖城乡的信息通信网络。 |
