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(辽宁省)2018年台安县人民政府工作报告(全文)

来源:台安县政府网 作者:知县网 人气:50 发布时间:2017-12-26 09:55:16
摘要:五年来,我们行创业之举,敢于担当、砥砺奋进,矢志不渝强基础,动力支撑明显增强。将开发园区作为产业发展的制高点、拉动经济的火车头,整合各方资金,完善配套设施,整体建设水平位居全省县域前列。“一区一园”基础设施累计投资超过11亿元,污水处理厂、气管廊等重大基础设施稳步实施,入驻项目152个,年产20万吨丁辛醇、年产110万吨涂镀板、年产10万吨速冻调制食品等一批具有引领和支撑作用的重点项目相继建成投产。...

 政 府 工 作 报 告eZp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——2017年12月7日在台安县第十八届人民代表大会第一次会议上
县长  刘广新
 
各位代表:
我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
 
本届政府及2017年工作回顾
 
2013年以来的五年,是台安在转型发展中应对重大挑战、经受重大考验、实现重大转变的五年。五年来,面对错综复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,县政府坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指引,以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循,紧紧依靠市委、市政府和县委的坚强领导,紧紧依靠县人大和县政协的监督支持,紧紧依靠38万台安人民的勠力同心,坚持稳中求进总基调,主动适应新常态,顶住了经济下行的巨大压力,在不断做实经济数据的基础上,推动经济社会实现平稳健康发展。
五年来,我们汇成城之志,爬坡过坎、聚力有为,矢志不渝抓产业,质量效益同步提高。供给侧结构性改革深入推进,过剩产能逐步淘汰,市场竞争力明显增强。低效作物持续调减,设施农业去芜存菁,新型农业经营主体达到815家,省、市级农业产业化龙头企业发展到30家,现代农业步入提档升级阶段。规模以上工业企业达到64家;农产品深加工、彩涂板及深加工、精细化工等主导产业集群发展壮大,主营业务收入年均递增50.8%、4.2%、353%,工业主导地位初步确立。金山•都市汇购物中心等一批重点项目投入运营,物流、会展、电子商务等业态蓬勃兴起,服务业初具规模。
五年来,我们行创业之举,敢于担当、砥砺奋进,矢志不渝强基础,动力支撑明显增强。将开发园区作为产业发展的制高点、拉动经济的火车头,整合各方资金,完善配套设施,整体建设水平位居全省县域前列。“一区一园”基础设施累计投资超过11亿元,污水处理厂、气管廊等重大基础设施稳步实施,入驻项目152个,年产20万吨丁辛醇、年产110万吨涂镀板、年产10万吨速冻调制食品等一批具有引领和支撑作用的重点项目相继建成投产。
五年来,我们筑实干之基,锐意进取、开拓创新,矢志不渝促改革,经济发展更具活力。改革全面发力、多点突破、纵深推进,着力增强改革系统性、整体性、协同性。启动实施不动产登记,通过“营改增”惠及企业2479户,取消、合并、改变管理方式行政审批事项75项,市场主体发展到2.1万户。奥鞍耐火等5家企业通过国家级高新技术企业认定,新三板、新四板、Q板挂牌企业达到9家,省、市级著名商标发展到19件。累计发放创业担保贷款7685万元,扶持创业带头人492人。
五年来,我们执攻坚之锐,压实责任、克难前行,矢志不渝优环境,城乡一体化加快推进。坚持全域统筹、功能完善、生态宜居、品质提升的发展理念,县城区域辐射力、特色城镇吸引力全面提升,城乡面貌焕然一新。城区人口突破10万人,面积扩大到12.7平方公里,城镇化率达到53.7%。完成200万平方米“暖房子”工程及老旧小区环境综合整治。供热、供水等市政配套设施优化升级,垃圾转运站、水冲公厕、居民区巷道等便民设施逐步完善,北外环路竣工通车,新建改造县乡村三级公路1000余公里。植树造林近6万亩。10吨以下燃煤锅炉及黄标车全部淘汰,84个环保违规项目全部清理。我县成为全市首家省级生态县,桑林镇入选第三批国家新型城镇化综合试点地区,新华农场城子村、达牛镇达牛村分别荣获国家级试点宜居村庄、全国文明村镇称号。
五年来,我们固服务之本,牢记使命、同心同向,矢志不渝惠民生,百姓福祉不断增进。以全面建成小康社会为目标,综合施策提升公共服务能力,民生改善成效明显。民生领域累计投入资金44亿元,占财政支出的45%。精准扶贫销号贫困村9个,2032户、3950人脱贫。改造农村危房3427户。完成全县敬老院改扩建及维修工程。城镇登记失业率控制在3%以内,社会保险覆盖面进一步扩大。完成城区3553户和高力房等5镇2158户棚户区改造,回迁安置5253户。维修改造校舍16.5万平方米,被评为全国义务教育发展基本均衡县。县镇村三级医疗卫生机构改造全部完成,医疗卫生服务体系全面建立,政府办医疗机构全面实行药品零差价。获得全国计划生育优质服务先进县。连续十一年成为“省级平安县”。
即将过去的2017年是迎难而上、聚力发展的一年,也是夯实基础、积蓄动能的一年。一年来,县政府以县委全链条部署为指引,全力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济社会发展呈现筑底企稳态势。预计全年地区生产总值实现104亿元,同比增长6.5%;一般公共预算收入4.39亿元,增长3%;固定资产投资41.2亿元,增长12%;社会消费品零售总额78亿元,下降4.8%;规模以上工业增加值14.3亿元,增长7%;农村居民人均可支配收入14920元,增长6%。
把握项目建设这一核心,着力提高投资质量,发展后劲在合力攻坚中加快提升。坚持“项目为王”理念,主动承接发达地区产业溢出,开展配套招商、以商招商和精准招商,全力抓好项目的跟踪服务和推进落实,实施5000万元以上项目34个,其中新开工亿元以上项目12个,天龙中草药、洪林纸业、北京大禹王等项目签约落地;年产50万吨新型彩涂板、年产2万吨新型石硫合剂、歌美飒风力发电场等项目开工建设;年产20万吨丁辛醇、年屠宰100万头生猪及肉制品深加工等重点项目投入试生产。紧盯国家和省、市政策动向,成功争取17个重点项目,21项基础设施工程纳入中央预算内投资及省补助资金范围。持续优化营商环境,建立企业家接待日制度,为20家企业解决融资、土地、环保等30余个重点难题,1500万平方米防水卷材等7个项目实行容缺审批,为双强塑胶等12家企业申请助保贷资金2.4亿元,为台盛光伏等项目争取发电指标11.8万千瓦。
坚持加快发展这一要务,不断优化产业结构,产业实力在集聚发展中逐步壮大。农业结构持续调整,粮食总产量50万吨,调减玉米种植3万亩,新增高标准良田2万亩;全面推进“三权”分置,完成土地外业测量面积70万亩,流转土地18.26万亩;订单农业达到20万亩;实施大型河流堤防维修养护、应急度汛等重点水利工程9项,畜禽无害化处理中心投入使用,农业机械化综合水平达到90%,新华农场万亩水稻丰收场景首次登上央视新闻频道,具有地域特色的“清水稻”河蟹影响力进一步提升。工业经济发展壮大,神龙腾达、安井食品等重点企业运营良好,广东科顺与辽宁本特耐实现股份制合作;九股河食品、丰达食品与禾丰集团完成合资重组,成为东北地区肉鸡屠宰加工规模最大企业,禽羽产业实现闭环发展。经济开发区被省商务厅认定为省级经济开发区,农高园成为首批省级农产品加工示范集聚区,并顺利通过国家农村产业融合发展示范园评审。服务业发展迈上新台阶,辽河(台安)文化旅游区千亩花田花海及绿化等工程稳步实施,组织开展文化旅游采摘节、蟹王争霸赛等活动,旅游带动作用日渐凸显;第四届汽车文化节等系列展会成功举办,电商、物流等新兴业态持续壮大,生活性服务业快速发展。
紧盯深化改革这一重点,积极探索实践创新,内生动力在突破制约中不断增强。深入推进重点领域和关键环节改革,全力抓创新、降成本。“双随机一公开”监管制度全面落实,行政审批局按序组建,投资便利化改革稳步实施。国有林场改革、机关事业单位改革、国企改革全面铺开,组建城建、交建、八角台投资等集团,整合机关单位5家,撤销事业单位6家。稳步去产能、去库存,关停关闭“地条钢”企业15家,完成房地产去库存24万平方米,盘活闲置标准化厂房6.5万平方米。实施“创谷”计划,打造创新创业孵化器,入驻项目9个。积极推进“金融+”工作,世达通航等2家企业挂牌上市。拓宽融资渠道,引入社会资本投资市政设施建设,城市道路及管网工程等4个项目进入省PPP项目库。
围绕生态宜居这一目标,统筹推进城乡建设,人居环境在扩容提质中持续优化。注重规划引领,强化功能提升,加速推进城乡一体化进程。加强市政设施建设,实施潘屯排水干渠综合整治、东出口改造、北外环路绿化美化亮化等工程,推进新能源公交车上线运营。城市管理持续加强,实施城乡环境综合整治,建设1.35万平方米封闭储煤场,新划设停车位4000个,拆除违章建筑270处,乱停乱建得到有效治理。特色乡镇快速发展,桑林镇国家新型城镇化综合试点镇建设稳步推进,与中建一局达成合作协议,高力房镇、西佛镇进入省级特色乡镇培育名单,我县成为省级新型城镇化试点县。生态环境进一步优化,生活垃圾、生活污水和农业面源污染治理取得阶段性成效,完成造林绿化1.8万亩,植树260万株;大中小河流全面推行河长制;县污水处理厂完成提标改造;黄沙坨镇宋家村等4个村被评为省级生态村。
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