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（七）坚持开源节流，着力在做实财税金融工作上展现新作为。更加注重财税贡献率，夯实税源基础，优化税收结构，活跃金融局面，为县域经济发展提供有力支撑。推进财政增收。大力培育工业等骨干税源，加大非税收入征缴力度，拓宽财源，增强实力。帮助骨干企业、重点行业准确掌握政策和市场导向，及时规避风险，确保税收稳定增长。坚持项目、税收一起抓，确保建设、投产等各阶段的税收合法合规留在县内。瞄准生产基地在乐亭、总部注册在外地的企业，打好感情牌、政策牌，争取在本地纳税。健全完善财税征管体制机制，做强综合治税平台，推进依法治税，强化乡镇（街道）、各级各单位的征管责任和协税护税意识，堵塞漏洞、消除盲点，确保应收尽收。精准对接省财政直管县政策，努力把各类有利因素运用到极致。完善政府预算体系，最大限度压减“三公”经费，优先保障民生和重大项目。加快金融创新。强化融资平台监管，保障资金科学规范运转，降本提效。力争把国家去产能资金、专项建设资金、地方政府置换债券、鼓励新兴产业发展等一系列政策运用到最大化。充分发挥融资平台作用，加强与国开行、农发行等金融机构的对接联系，探索推行重大基础设施项目PPP模式，在棚户区改造、基础设施建设、农村环境改善等方面争取更多信贷支持。深化政银企合作，积极开发金融产品，切实提高金融服务实体经济和改善民生的能力。全面防范金融风险。抓好企业上市。帮助企业转变观念、推行现代管理模式，通过挂牌上市，拓宽融资渠道，提升竞争实力。今年力争新增“新三板”及以上挂牌企业2家。加快推进企业债券发行工作，为发展注入新动能。 （八）坚持绿色发展，着力在优化生态环境上展现新作为。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念。大力发展循环经济，严格产业准入，依法严厉打击一切破坏环境的违法行为，建设天蓝地绿水清的美丽乐亭。年内，每万元生产总值能耗和二氧化碳排放量、化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放量、PM2.5平均浓度、森林覆盖率均完成市达任务。强力实施大气污染治理。坚决落实国家和省市决策部署，加快重点节能减排工程建设，持续推进环保深度治理。巩固10蒸吨以下燃煤锅炉治理成果，大力实施清洁能源替代工程，加快农村洁净型煤推广。加大秸秆垃圾禁烧整治力度，加强道路扬尘、建筑工地扬尘和散料堆场治理，严格防治面源污染。完善重污染天气应急预案，科学预警，精准应对，确保PM2.5平均浓度持续下降，空气质量全市领先。大力开展水污染治理。深入贯彻国家“水十条”，全面推行“河长制”，确保滦河、长河断面水质全部达标。进一步规范企业污水排放，安装在线监测设备并联网运行，达到纳水要求的企业污水全部纳入污水厂。推进水源地安全防护，开展地下水超采综合治理。全面关闭城区自备井。有力推进土壤污染治理。全面落实“土十条”，坚持源头严控，分级管理，确保土壤安全。加强农业面源污染防治，建立科学合理的垃圾处理系统。同时，大力开展生态修复，完成造林绿化1.3万亩以上，推动森林覆盖率持续提高。 （九）坚持以人为本，着力在增进民生福祉上展现新作为。统筹抓好各项民生事业，切实把惠民利民的实事工程谋划得更具体、落实得更扎实，让人民群众有更多获得感、幸福感。让社会事业更加繁荣。扎实推动教育改革，寻求与京津优质学校联合办学，提升各阶段教育教学质量，争取高考再创佳绩；加强师资队伍建设，塑树良好师德师风；加大教育投入，做好河北省教育督导评估工作，办好人民满意教育。深化医药卫生体制改革，加快构建分级诊疗制度，在中医院建设残疾人托养中心，在全省率先架构云医疗健康管理平台。培育践行社会主义核心价值观，深化文明城市等各项创建活动，唱响主旋律，汇聚正能量，提升公民文明素质和社会文明程度。大力实施文化惠民工程，健全县乡村三级文化服务体系，推进乡镇文化综合服务中心建设，实现农村文化信息资源共享工程等“五个全覆盖”。大力发展体育事业和体育产业，完善群众体育基础设施，启动建设县游泳馆、羽毛球馆等体育健身场所，开展全民健身行动。积极承办省以上体育赛事。继续做好双拥工作，保持全国领先水平。统筹推进人防、档案、计生等各项事业发展。让保障体系更加完善。全面推进社保体系建设，城乡居民社会养老保险综合参保率达到95%以上。深入落实就业创业政策，城镇新增就业4000人以上。进一步强化农民工工资支付和劳务派遣等工作。探索医养结合养老模式，拓宽社会化养老方式。做好五保供养和城乡低保工作，实现应保尽保。积极发展慈善救助、扶贫济困事业，强化社会化救助托底功能。让社会环境更加和谐。围绕为党的“十九大”胜利召开打造安全稳定的社会环境，全面加强平安乐亭建设。加强社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪，强化重大节会期间安保工作。以群众工作统揽信访工作，严格落实信访稳定责任制，坚持领导干部接访、包案制度，增强源头预防能力，着力化解信访积案。严格落实安全生产责任制，盯紧重点区域、重点企业、重点部位“落早、落实、落细”，严防安全生产事故发生。巩固省级食品药品安全示范县创建成果，积极推进社会共治，全力维护食品药品安全，确保社会大局和谐稳定、人民群众安居乐业。 重任千钧惟担当。“建设沿海强县美丽乐亭、在全省增比进位、在全国争创百强”的目标已经非常明确。这是县委的正确决策，是全县人民的热切期盼，更是政府系统义不容辞的责任。我们必须坚定信心、矢志奋斗，以“钉钉子”精神狠抓落实，抓铁有痕、踏石留印，撸起袖子加油干，确保圆满完成各项任务。 三、加强政府自身建设 历史的重任，时代的挑战，对新一届政府提出了更高要求。唯有加强政府自身建设，才能保证工作有效落实。 大兴学习之风，扎实开展“两学一做”，坚持用先进理论武装头脑、指导实践，做到学以致用。创造性地贯彻上级政策，拓宽谋划发展的思路，强化推进发展的措施，提升领导发展的能力，全面推进学习型政府建设。 牢记群众观点，坚持把群众利益放在首位，常怀惠民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事，以实际行动取信于民、造福于民。把为民服务作为政府工作的不懈追求，努力把人民群众的美好向往尽快变成现实，让发展成果更多的惠及全县人民，提升群众幸福指数。 加快政府职能转变，以深化扩权强县改革为契机，全面抓好“放管服”等各项改革，大力推行“互联网+政务服务”，打通信息孤岛，让信息多跑路、让群众少跑腿。加强事中事后监管，做到该放的放开、该管的管好，让市场和社会活而有序。深化行政审批体制改革，按照上级要求成立行政审批局，不断提升行政效能，进一步优化发展环境。 坚持依法行政，推进综合执法改革，坚决纠正不公不严，全力维护社会公平正义。严格执行政府议事规则，完善法律顾问制度，做到重大事项事前讨论和集体研究决定。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各方面监督，认真办理代表建议、委员提案。深化政务公开和政府信息公开，及时回应群众关切，保持良性互动，忠实履行宪法和法律赋予的职责。 大力倡导“马上就办、办就办好”的作风，敢于担当、事争一流。加强调查研究，深入一线察民情、接地气、出实招。坚持“三个区分开来”，激发政府工作人员干事创业内生动力。深化机关作风整顿，完善责任机制和督查机制，各项工作都要做到高标准、严要求。严格落实“四个干”，全面提升政府执行力。 树牢“四个意识”，时刻与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护县委权威。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行《准则》《条例》，加强和规范党内政治生活，落实党内监督责任。深入践行“四种形态”，全面落实“八项规定”，坚决反对“四风”，在依法用权、干净用权中保持廉洁，在守纪律、讲规矩、重名节中严格自律，不断开创廉洁政府建设新局面。 各位代表！时代赋予发展重任，奋斗才能铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央和省市县委的坚强领导下，开拓奋进、主动作为，夙兴夜寐、激情工作，为“建设沿海强县美丽乐亭、在全省增比进位、在全国争创百强”而努力奋斗! |
