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四、优化公路网络规划，着力谋划交通大发展
围绕《广宁县公路网规划（2008-2020）》，外联内通推进交通路网发展，缩短与周边地区、区域内南 北片区的交通发展差距，全面提高公路通行能力。构建综合交通体系。积极对接全省铁路枢纽网络规划，配合贵广客专广宁至广州北联络线建设，增加一条通往珠三角核心区的高速铁路。积极谋划连接汕湛、汕昆高速的四会威整至怀集凤岗高速公路和连接广佛肇、京珠澳高速的德庆至清远高速公路建设，争取列入省交通路网规划。抓好国道、省道以及县乡公路的升级改造，尤其是国道355线水声岭隧道、省道260线江屯石坳至四会威整改线等项目建设。推进旅游交通路网规划。升级改造省道383线等交通路网，提升由古水经坑口、赤坑到北市通行能力，力促古水河、三宿山、云山里、螺壳山等原生态旅游连片开发。加快县城主干道路建设。加快广宁大道、东环路等城市主干道路建设，确保2017年底广宁大道全线竣工，助推我县基础设施和投资环境改善，拉动经济发展，提升城市品位。努力拓展路网通达水平。升级改造以及拓宽打通北市浸米至清远浸潭、坑口丰木至怀集甘洒、宾亨江积至四会石狗、古水铜锅至洲仔金场等连通邻市、邻县的连接路、断头路，促进相邻市县经济文化交流，缩短区域差距。健全交通运输体系。加快推进城东客运站、农村公共交通设施建设，推进农村客运服务均等化发展。进一步健全出租车管理制度，加强对滴滴打车、优步顺风车等“互联网+交通”新业态的监管，常态化治理货运车辆超限超载，促进交通运输业健康持续发展。力争到2021年至少增加一条经过广宁北部乡镇的高速公路，新增农村公路路面硬底化300公里，规划新开公路165公里，全县公路总里程达到2310公里，公路网密度达到95.3公里/百平方公里，路网的通达水平和服务水平明显提高。
五、加快发展现代农业，着力推进新农村建设
以城乡发展一体化为目标，全面改善农村面貌和人居环境，加强农村综合规划，保持农村田园风貌的同时，不断提升农村的发展建设水平。推进农业现代化。转变农业发展方式，抓好一镇一农业园建设。加快发展畜牧业和畜禽规模养殖，大力推广新品种、新技术养殖。强化农业物质装备和技术设施支撑，发展农产品加工业和农业服务业。实施农业龙头企业培优工程，引导和鼓励种养大户发展家庭农场。促进农民持续增收。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，加快土地经营权流转。扩大政策性农业保险覆盖面。落实支农惠农政策和耕地保护责任制，做好耕地占优补优工作，保障粮食生产稳定。统筹整合支农项目资金，增加农民转移性收入。培育农、林、旅游相结合的生态农业经济，拓宽农民收入渠道。以科技创新驱动发展特色农业、效益农业，借助“互联网+农业”的优势，大力培育本土农业品牌，拓展农副产品销售渠道，增加农民经营性收入。完善农村基础设施建设。大力进行农村人居环境综合整治，重点抓好农村生活垃圾处理设施建设。2017年完成农村危房改造工作。2018年完成省级新农村连片示范工程建设。以重点水利、高标准基本农田建设项目为抓手，加快水利现代化和防灾减灾体系建设，完成全国中小流域治理重点县、绥江河、漫水河、古水河、石咀水综合治理等一批水利工程建设工作任务。到2018年底前全面完成村村通自来水工程建设任务，确保行政村自来水覆盖率和农村生活用水水质合格率90%以上，农村自来水普及率达到85%以上，显著改善农村地区饮水供给和卫生条件。
六、树立绿色发展理念，着力坚守生态底线
深入推进生态文明建设，筑牢生态安全屏障，大力发展生态经济、循环经济、低碳经济，着力推动资源节约、环境保护和生态建设，促进人口、资源、环境相协调。持续优化生态环境。推进森林碳汇、生态景观林带、森林进城围城、乡村绿化美化等重点生态工程建设，提升县域生态绿化水平。强化主体功能区分区管控，实施产业发展“负面清单”管理，严禁耗能高、无排污总量指标的项目上马，推动产业节能减排。加快发展生态旅游。大力丰富旅游产品体系，积极打造“竹林人家”乡村旅游品牌。探索开发广绿玉探秘赏购、林浆纸工业科技观光之旅，打造以三宿山、云山里生态旅行度假区为核心的房车自驾露营公园和国际生态旅游度假区。完善便捷旅游交通网络，加快景区连片开发，规划建设环绥江、环古水河乡村自驾游营地，打造全城旅游格局。建设智慧旅游服务平台，提高旅游综合服务质量，将我县打造成为富有综合竞争力的广东生态乡村旅游目的地，让生态旅游业成为县域经济发展的新支柱。加大污染治理力度。大力推进污染减排，实施大气、水、土壤污染防治行动计划，加强生态保护和修复，持续改善环境质量。强化最严格水资源管理制度。加快推广节能节水和减排技术使用及产品应用。加快推进我县新一轮生活污水处理基础设施建设，到2018年底前完成县城污水处理厂二期、完善县城污水收集管网及原污水管渠改造、15个镇镇区及594个农村生活污水设施建设，力促生态环境不断优化。
七、改善增进民生福祉，着力提升群众获得感
以保障和改善民生为出发点和落脚点，坚持普惠性、保基本、均等化、可持续原则，全面解决好人民群众关心的就业、社保、教育、医疗卫生、计生等问题，推动实现基本公共服务均等化，让发展成果普及全县人民。推进就业创业稳步发展。把促进就业创业摆在优先位置，实施更加灵活的就业创业政策，搭建“省-市-县-镇-村”五级连通的智慧人社网络服务平台，激发社会创业创新活力，形成“大众创业、万众创新”的局面，推动就业与经济社会协调发展。完善社会保障体系。全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系，逐步形成覆盖县、镇和社区的养老三级服务网络，稳步提高养老、医疗、住房等保障水平。积极推进医保制度改革，完善社会救助制度，以城乡最低生活保障制度为核心，实现城乡社会救助全覆盖。推进养老机构社会化改革，通过公建民营方式引入社会资本参与机构运营管理，进一步提升社会养老服务水平。促进教育均衡优质发展。制定《广宁县中心城区中小学及幼儿园布局规划》，加快建设以公办园和普惠性民办园为主的学前教育服务网络，促进义务教育均衡优质标准化发展。到2020年，创建省级示范幼儿园1所，两所普通高中均达到省一级学校标准，基本实现教育资源的均衡配置和教育公平。提升医疗卫生计生服务水平。执行全面两孩政策，提高计划生育优质服务水平。实施卫生强县战略，积极创建全国基层中医药工作先进单位，完善医疗卫生基础设施，鼓励社会力量创办医疗卫生机构，完成县内所有镇卫生院、社区卫生服务中心（站）标准化建设和村卫生站业务用房公建民营规范化建设，推进镇村一体化管理。推进深化医药卫生体制改革，加强医疗卫生服务体系建设，促进基本公共卫生服务逐步均等化。加强基层文化建设。深化文化体制改革，完善文化市场体系。推动基本公共文化服务标准化、均等化发展。加强文化体育设施建设，实施文化惠民等公共文化服务工程，完成第十五届省运会我县体育比赛工作任务，推动文化体育事业协同发展。确保2018年创建成为省卫生县城，2019年创建成为省文明县城，全面提升社会文明程度。大力推进精准扶贫。实施2016-2018年脱贫攻坚工程，坚持精准扶贫、精准脱贫，规划到户、责任到人，采取产业扶持、技能培训、转移就业、低保兜底等方式，确保相对贫困人口实现脱贫。不断创新社会治理。创新社会治理体制机制和社会管理方法，深化平安建设，加快标准化社会管理进程，提高专业化管理维护能力，推进社会治安防控体系建设，进一步遏制影响民生的多发性侵财类案件的发生，推行网格化智慧管理模式，筑牢公共安全网络。完善城市管理综合执法体制，健全城市管理长效机制，打造社会治理的“广宁模式”。
八、切实加强政府建设，着力增强发展动力
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