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——过去的五年，是政府自身建设不断加强、干部作风持续改善的五年。五年来，我们认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，严格遵守中央“八项规定”，坚决狠刹“四风”问题，干部队伍大局观念、纪律意识明显增强，担当精神、履职能力显著提升。依法行政不断加强。“六五”普法圆满完成，“七五”普法正式启动。行政执法责任制全面建立，“两法”衔接有效落实。《预算法》执行情况登陆央视《朝闻天下》。政府工作规则更加完善，法律顾问制度普遍实施，行政决策科学化、法治化水平明显提高，法治政府建设迈出重要步伐。政府职能深度转变。圆满完成县政府机构改革、不动产登记制度改革、机关公务用车制度改革、“营改增”试点改革。深化“放管服”改革，全部取消非行政许可审批和行政监管类别，行政审批事项减少53%，办理审批服务事项8.8万件。自觉接受各方面监督，主动向县人大报告工作，向县政协通报情况，办理人大代表建议565件、政协委员提案716件，办复率100%。廉政工作成效明显。“一问责八清理”专项行动成果显著，党风廉政建设持续加强，公共资源交易日趋规范，廉政风险防控机制和“四个清单”制度有效落实，干部作风明显转变，政府公信力进一步增强。
各位代表，奋斗历程艰辛难忘，发展成就鼓舞人心。让我们深感振奋的是，五年来，国家和省市一直关心关注行唐，2位国家级领导、28位省部级领导、189位厅局级领导先后莅临视察指导，对我们各项工作给予高度评价，特别是全国政协副主席王家瑞、中联部部长宋涛、省委书记赵克志充分肯定我县脱贫攻坚工作，更加坚定了我们决战脱贫、决胜小康的信心和决心；让我们充满自豪的是，五年来，我们经受住了自然灾害多发的严峻考验，历经宏观经济下行的巨大压力，突出重点，发力攻坚，先后获得75项国家和省、市级荣誉，承载了46万老区人民不甘落后、不懈追求的梦想与荣光；让我们特别欣慰的是，五年来，尽管大事多、急事多、难事多，但是各级领导干部和衷共济、顽强拼搏，夙兴夜寐、激情工作，干成了一批过去多年我们想干的事、难干的事，较为出色地完成了各项目标任务；让我们倍加珍惜的是，五年来，全县上下万众一心、共克时艰，锤炼了一批能干事、想干事、会干事的干部队伍，营造了开放包容、诚实守信的发展环境，干部之间、干群之间相互理解、相互信任、相互支持，凝聚了发展、团结、奋斗的强大力量！
历尽天华成此景，人间万事出艰辛。五年的风雨历程，谱写了行唐发展的华彩篇章；五年的辉煌成就，标志着行唐站在了新的历史起点上。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是历届县政府班子不懈努力、长期积累的结果，凝聚了全县人民的智慧和汗水，离不开社会各界的关心和帮助。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全县离退休老同志，向所有参与行唐建设、支持行唐发展的广大干部群众和社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们必须更加清醒认识到，我县经济社会发展仍然存在一些突出矛盾和问题，主要表现在：经济总量较小，结构不优、速度不快、质量不高等问题仍然突出，实现全面小康还有很多短板；工业基础薄弱，立县强县的重大产业支撑项目和领军企业少；农业大而不强，规模化、产业化、品牌化水平不高；基础设施和民生领域欠账较多，城乡建设及公共服务发展滞后；脱贫内生动力不强，产业发展较慢，脱贫攻坚任务艰巨；社会治理创新不足，环境保护、信访稳定、安全生产等形势仍然严峻；政府职能转变尚不到位，营商环境亟待改善，老百姓还有很多不满意的地方，等等。对此，我们一定强化问题导向，采取有力措施，切实加以解决。
二、未来展望：新征程实现新跨越
各位代表，本次会议将选举产生新一届县人民政府。新一届政府履职的五年，是行唐发展实现弯道取直、后发赶超的关键期，也是打赢脱贫硬仗、实现全面小康的决胜期，更是全县上下奋发作为、跨越发展的战略机遇期。宏观调控上，国家深入实施供给侧结构性改革，围绕“三去一降一补”出台了系列新政，为我们破解发展“瓶颈”提供了有力遵循。投资政策上，国家持续加大基础建设及棚户区改造的金融支持和财政扶持力度，每年仅国开行就发放政策性贷款1万亿元以上，中央财政每年预算内投资近5000亿元，为我们加快城乡建设提供了千载难逢的机遇。区域发展上，国家大力实施京津冀协同发展、“一带一路”战略，更加关心关注贫困地区和革命老区建设，特别是举全党全民全国之力强势推进脱贫攻坚，决战决胜阶段超常规的政策支持，为我们改善基础条件、完善公共服务、扩大对外开放、加快脱贫步伐带来更多政策机遇。尤其是经过全县上下五年来的奋力拼搏，我县发展平台不断完善、发展优势逐步凸显、发展能力显著增强，广大干部群众盼发展、谋发展、促发展的愿望更加强烈，干事创业、勇于担当的氛围更加浓厚，行唐经济社会已全面挺进大投入、大开发、大建设、大产出的历史新阶段，我们必须乘势而上、顺势而为，在聚合优势中谋求新突破，在加快发展中实现新跨越。
今后五年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，认真落实省、市、县党代会提出的目标任务，坚守发展、生态、民生三条底线，强化创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，以推进供给侧结构性改革为主线，围绕“激情开放、跨越赶超，建设美丽幸福新行唐”总目标，继续解放思想、奋发进取，攻坚克难、真抓实干，大力推进新型工业化、城镇化和农业现代化提速发展，不断增进民生福祉，坚决打赢精准脱贫“攻坚战”，实现经济社会跨越发展，确保如期全面建成小康社会。
我们的主要奋斗目标是：
——经济发展大提速。生产总值年均增长8%，到2021年达到200亿元。全部财政收入年均增长14%以上，到2021年突破12亿元。一般公共预算收入年均增长12%以上，到2021年突破7亿元。
——产业实力大增强。工业主导地位更加突出，规模以上工业增加值年均增长8%。农业现代化加快发展，规模化、产业化、品牌化水平显著提高。第三产业比重扩大，服务业增加值年均增长9.5%。固定资产投资年均增长8%。
——城乡建设大飞跃。“一河三区”实现跨越发展，产业支撑、承载功能、竞争能力进一步增强，小城镇的辐射带动作用显著提升，城镇化率达到48%。美丽乡村建设取得重大成效，农村生产生活条件全面改善，基本实现美丽乡村全覆盖。
——生态环境大改善。坚持“绿水青山就是金山银山”，严格落实节能减排要求，狠抓大气、水和土壤污染防治，确保万元GDP能耗年均下降2%，空气优良天数逐年增加，水环境得到有效治理，森林覆盖率达到50%以上。
——社会事业大发展。科、教、文、卫全面进步，社会保障更加健全，养老服务更加完善，群众就业更加充分，安全稳定大局更加巩固，城乡居民人均可支配收入年均增长10%。
——作风建设大进步。政府职能进一步转变，依法行政能力显著增强，学习创新型、责任法治型、高效服务型、求真务实型、清正廉洁型等“五型”政府建设不断取得新成绩。
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