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政府工作报告 ——2020年1月6日在单县第十七届人民代表大会 第四次会议上 县长张庆国 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 过去的一年，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县广大干部群众，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，经济社会继续保持良好发展态势，较好完成了县十七届人大三次会议确定的各项任务目标。 一年来，我们坚持稳中求进、攻坚克难，经济保持增长韧劲。面对外部环境复杂多变和经济下行压力，深入贯彻落实新发展理念，坚持高质量发展，抓重点、补短板、强弱项，全力打好“六稳”攻坚战。预计全县实现地区生产总值375亿元，增长5.6%;一般公共预算收入16.95亿元，增长13%;规模以上固定资产投资增长9%;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%;金融机构存贷款余额分别达到417.39亿元、226.12亿元，较年初增长51.82亿元、29.34亿元。 一年来，我们坚持创新发展、聚力转型，新旧动能加速转换。产业结构持续优化，三次产业比为12.4：47.1：40.5，服务业占比提高1.3个百分点。工业经济运行平稳。县经济开发区管理体制改革取得阶段性成效，长寿食品小镇、科技孵化园、化工产业园等园区专业化、集约化、规模化发展水平不断提升。大力实施制造业提升行动计划，华康新希望木业、宁丰木业、湖西王集团等企业实现生产过程数字化，尚舜化工被评为国家制造业单项冠军示范企业。预计全县规模以上工业企业实现总产值180.7亿元，增长2.6%;完成工业用电量10.1亿千瓦时，增长17.4%。推动企业挂牌上市，新增区域性股权挂牌企业16家。双招双引成效明显。全年签约过亿元项目75个，总投资663.03亿元，其中过10亿元项目22个，新落地过亿元项目40个。大力推动返乡创业，签约项目239个，总投资384亿元。成功举办2019高端人才战略对接会、高层次人才单县行、中国大学生高分子材料创新创业大赛等活动，引进院士、专家等高层次人才11人，成立了山东省科学院大健康产业研究院、山东省产业技术研究院湖西分院、江苏省农科院单县青山羊研究院。创新驱动不断深化。引进高科技“人才+项目”33个，新增省级高新技术企业7家、省重大科技创新工程项目1个，获得市科技进步奖11项，建成科技企业孵化器加速器2个、院士工作站1个、省级企业技术中心1家。农业发展优势持续增强。新增土地流转面积20.31万亩，在全省率先开展土地流转履约保证保险试点，在全市率先推行农村土地经营权证抵押担保贷款。新增农民专业合作社156家、家庭农场178家、“一村一品”专业村26个。成立了单养千秋、单县羊肉汤区域公用品牌运营公司，品牌授权企业达20家，实现总产值25亿元。京东农牧成功入驻畜牧业，传统养殖迈向数字化、智能化。成功创建“中国好粮油”示范县、山东省区域性小麦良种繁育基地、省级“两全两高”农业机械化示范县。三产服务业加快发展。积极创建省级全域旅游示范区，举办县乡旅游文化节30余场次，新增A级景区3个，浮龙湖成功创建国家湿地公园。电子商务快速发展，新增淘宝村6个、淘宝镇2个，阿里巴巴批发网站注册企业达210家，跨境电子商务企业达30家，全县电子商务交易额496亿元，实际利用外资3120万美元。完成社会消费品零售总额253亿元，增长11.5%。 一年来，我们坚持统筹协调、一体发展，城乡面貌显着改观。以省级新型城镇化综合试点为抓手，大力实施三年行动计划，不断提升城乡品味内涵。重大基础设施实现新突破。大沙河水库进展顺利，第三污水处理厂、餐厨废弃物处理厂建成运营，德上高速单县段正式通车，圆了百万群众多年期盼的“高速梦”。城市功能不断完善。提升改造城区道路11条，渠化改造主要路口5处，建成雨污提升泵站6座，铺设雨污管网36公里。开展城区“三小车辆”整治，交通秩序明显好转。推行城乡公交一体化，新增新能源公交车辆140辆，新建改造公交站亭350个，增设客运招呼站377个。城市开发有序推进。大力实施棚户区改造，征收房屋1889套，在建安置房项目20个435万平方米，1万余户群众回迁新居。新建续建房地产项目34个，新开工130万平方米，销售120万平方米，房地产市场保持平稳健康发展。城乡人居环境全面提升。深入推动城乡环卫一体化，顺利通过国家卫生县城复审。积极推进省级农村生活垃圾分类试点，经验得到省市推广。大力实施农村“七改”工程，改厕4500户，改造道路526公里、电网651公里。开展“改进作风、深入基层”活动，县乡干部驻村蹲点推动人居环境综合整治，干群关系更加密切，农村面貌焕然一新。乡村振兴战略深入实施。积极推进“两新融合”，浮岗、终兴等市级试点和张集、黄岗等县级试点进展顺利，53个增减挂钩项目持续推进，复垦土地8119.3亩，结余指标4170.1亩，建成新型农村社区140.8万平方米，惠及群众4.12万人，创建省级美丽乡村示范村5个、省级美丽乡村12个。浮岗镇、郭村镇被确定为全市首批重点镇，浮岗镇被确定为省级乡村振兴齐鲁样板示范区，郭村镇和张集镇刘庄、黄岗镇邓窑等6个村被认定为山东省首批乡村振兴示范镇(村)。积极培育文明乡风，扎实推进新时代文明实践中心建设，2户家庭分别荣获山东省“五好家庭”、全国“最美家庭”，龙王庙镇刘土城村被认定为全国乡村治理示范村，我县被评为新时代文明实践全国示范点。 一年来，我们坚持铁腕整治、注重保护，生态环境不断优化。空气质量持续改善。全面强化大气污染防治，完成生态环境部蓝天保卫战强化监督帮扶问题整改，深入开展柴油货车、工业企业、餐饮油烟、建筑工地等专项整治，完成农村清洁取暖改造9186户。水环境治理扎实有效。严格落实“河长制”“湖长制”，大力开展清河行动、黑臭水体和农村生活污水治理，主要河流出水断面水质稳定达标。绿色发展成效显着。推行“林长制”，积极创建省级森林城市，建成浮龙绿道，完成造林7.3万亩，新增省级森林村居5个，我县代表菏泽市接受国家林业和草原局组织的国家森林城市预验收。加强资源节约集约利用，淘汰高耗能设备105台(套)，盘活低效用地910亩。大力推广节能绿色低碳建筑，被评为省级建筑废弃物资源化综合利用示范县。 一年来，我们坚持执政为民、共建小康，民生福祉持续改善。聚焦民生短板，持续加大投入，全年民生支出达47.5亿元，占一般公共预算支出的85%。脱贫成果巩固提升。产业扶贫、就业扶贫成效明显，“两不愁三保障”全面落实，新建周转房200套、达到950套，兜底保障网织的更密、扎的更牢，周转房建设和博爱学校办学经验被纳入全省20项重点民生实事推广。社会事业稳步发展。新建城区中小学4所、改扩建农村学校2所，单县一中被评为“山东省排球特色高级中学”，单县职业中专成功入选教育部1+X证书制度试点院校。积极创建省级医养结合示范先行县，顺利通过省级健康促进县评估验收，园艺街道被确定为首批省级医养结合示范街道。严格食品药品安全监管，顺利通过省级食品安全先进县验收。成功举办第二届全民健身运动会、单县国际半程马拉松、足球双冠联赛，在第十六届全国武术之乡比赛中荣获金牌6枚。县融媒体中心挂牌成立，提升改造村级综合性文化服务中心30个，群众文体生活更加丰富。社会治理不断强化。深入推进扫黑除恶，打掉各类黑恶组织11个，逮捕120人，全县无刑事、无治安警情天数分别达87天、46天，在全省率先成立县级禁毒服务中心。积极防范化解金融风险，深入开展矛盾纠纷大排查大调处活动，狠抓重点行业安全生产专项整治，社会大局保持和谐稳定。《问政单县》顺利开播，群众关心关注的堵点痛点难点问题得到解决。同时，妇女儿童、青少年、老年人、关心下一代、残疾人等事业全面发展，国防动员、档案、史志、统计、气象、人防、防震减灾等工作都取得了新成效。 |
