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四、更加注重区域协同、全域统筹，展现城乡一体化发展新面貌
全力加快城镇建设步伐。修编完善托克托城市总体规划，进一步加大城镇基础设施配套，全力打造西北地区重要的枢纽中心城镇。实施5.5万平方米老旧小区节能改造，完成660户棚改任务，推进黄河大街沿街改造工程。全面建成一级汽车客运站、呼准鄂铁路托克托东站综合服务区。完成察托东线、平安路北段、展览路、远大路北段续建工程。启动实施呼准鄂铁路托县段运输专用线、平安路至呼托旧路连接线、呼托旧路改扩建工程。积极推进环城连县轻轨、托县至新机场动车项目、呼鄂高速公路、沿黄公路托县至老牛湾段、托电余热入呼管线项目建设，主动融入呼包鄂一体化发展进程。
创新提升城市管理水平。全面深化城镇管理体制改革，探索组建城镇管理综合行政执法局。不断加大城镇管理工作力度，建设完成数字城管工程，严厉打击各类违法占地和违规建设行为。大力开展城市环境卫生综合整治专项行动，狠抓市容市貌、餐饮卫生和美化亮化，强力推进S103线环境综合整治，健全完善环卫市场化监管考核机制，坚持不懈抓好精细化管理，实现环境卫生整治常态化，全力营造美观大方、干净整洁、宜居宜业的城镇环境。
巩固完善农村基础设施。大力实施土地整理和复垦项目，完成3万亩高标准农田建设，坚决守住耕地红线，切实保障粮食安全。投资1.8亿元，实施内蒙古黄河二期防洪工程托县段项目及河道清淤工程。投资1.3亿元，完成大黑河托县段河道治理工程，保障沿线30万亩土地的生产安全。投资1亿元，实施麻地壕灌区续建配套项目和信息化建设工程，新增和改善节水灌溉面积15万亩。健全完善农村基础设施后续管理长效机制，巩固农村基础设施建设和环境建设成果。
五、更加注重生态优先、绿色发展，构建美丽宜居新家园
全力改善区域环境质量。深入践行绿色发展理念，严格环境源头准入，全面完善三废治理体系。实施大气污染治理工程，投资6620万元，建设环境空气质量自动监测站，完善辖区12家企业68个异味源的收集治理工作。实施废水治理工程，投资1.06亿元，完成城镇污水处理厂二期改扩建提标工程，建设城镇污水处理厂再生水管网，积极引入第三方企业治理高盐水晾晒池。实施固废治理工程，投资8000万元，建设运营期10年、日填埋200吨的固废填埋场1座；投资5.2亿元，全力推进圐圙兔沟小流域综合治理项目。
切实加强生态建设保护。开工建设集林果采摘、树种普汇、花卉展示、文体休闲为一体的云中绿博园，推动林业产业化发展。完成京津风沙源治理人工造林1万亩、义务植树300亩，建设苗木培育试验区150亩。进一步加大城区主街道立体绿化，全面推进重点路段、重点区域绿化工作，最大限度扩大绿化空间、增加绿化总量、提升绿化质量。加快农村林网建设步伐，推进农村园林化、生态化、绿色化。
六、更加注重民生改善、社会治理，推动社会事业取得新成就
坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。持续加大“三到村三到户”、“四到村四到户”项目扶持力度，做大做强扶贫产业，有效带动贫困村发展，促进贫困群众稳定增收。密切关注贫困群众及贫困边缘群众的生产生活，通过技术帮扶、信息帮扶等多种措施，巩固脱贫成果，率先实现建档立卡贫困人口全部脱贫。
深入实施科教兴县战略。确保新营子、郝家窑等4所幼儿园全面投入运营。加快光明学校建设进度，力争主体工程全面完工。推动内蒙古师范大学附属第三中学餐厅、宿舍和职业教育实训基地项目投入使用。持之以恒推进教育改革，大力推行教职工绩效分配和学校中层以上干部兼课制度，全面落实各中学招聘一线教师自主权，逐步建立教师“能进能出、能上能下”的用人机制。深入实施创新驱动战略，扎实做好国家、自治区级创新基金和重点科技攻关计划等项目的申报、组织和实施工作。
大力发展文化体育事业。推进公共文体服务共建共享, 创建国家公共文化服务体系示范区。开工建设文化创意产业园、乌兰牧骑排演中心、托克托革命历史纪念馆和李裕智烈士故居，启动运营文体活动中心，有序实施云中郡故城抢救性保护工程和东胜卫故城抢险加固工程。编辑出版《托克托县志（2001—2015年）》、《托克托县地名志》、《托克托工业园区志》，鼓励创作更多具有地方特色、市场前景的文学影视作品，推动优秀作品“走出去”，扩大地方文化影响力。编制完成东胜卫故城遗址、河口龙王庙蟠龙生铁旗杆总体保护规划，做好非遗名录数字化建设和非遗项目的升级、申报工作。
持续提高卫生计生服务水平。完成县医院迁建项目主体工程，全力打造区域性现代化中心医院。加强卫生应急体制建设，完善卫生应急预案，做好卫生应急队伍建设和物资储备工作。加强妇幼保健工作，提升孕产妇和新生儿危急重症救治能力，探索建立家庭健康服务体系。推进“全面两孩”政策稳妥有序实施，保持适度生育水平，促进人口长期均衡发展。
着力加大社会保障力度。坚决守住民生底线，进一步健全社会保障体系，不断提高养老医疗保障水平。千方百计拉动就业增长，加强职业技能培训，进一步完善县、镇、村三级公共就业服务体系。大力扶持自主创业，开工建设创业创新基地项目，推动创业带动就业。全面提高民政工作水平，高效有序做好救灾救济、社会福利、社会救助与扶贫开发政策衔接工作，织密扎牢困难群众基本生活保障网。建设完成中心敬老院和民政救灾储备中心，探索以公建民营模式运营老年公寓。建立健全残疾人托养服务体系，打造全区一流残疾人托养服务示范机构。
扎实做好社会治理工作。进一步畅通和规范群众诉求表达渠道，着力打造阳光信访、责任信访、法治信访。深入推进公安机关“四项”建设，全面加强社会面管控工作。强化社区和农村网格化服务管理，积极推进重大事项社会稳定风险评估，从源头上减少和化解不稳定因素。开展规范用工秩序专项行动，构建和谐劳动关系。坚决做到“七个必须”，全力以赴确保安全生产形势总体稳定。持续完善食品药品安全监管体系，切实保障群众“舌尖上的安全”。全面开展民族团结进步创建活动，依法加强宗教事务管理，强化国防和后备力量建设，创新双拥共建工作，促进人事、统计、审计、档案、人防、妇女、儿童、老年人、残疾人等各项事业全面健康发展。
七、坚定不移深化改革、夯实内功，塑造服务型政府新形象
着力抓好“三去一降一补”。坚决退出不达标产能，防止新上项目与所去产能“同质化”。努力解决房地产项目遗留问题，继续做好棚改货币化安置，加快消化房地产库存。有效防风险、去杠杆，切实防范区域性金融风险。严格落实涉企收费和税收优惠政策，发挥我县电价比较、再生水等优势，降低企业生产要素和税费成本。聚焦脱贫攻坚、生态改善和基础设施建设等工作，切实补齐经济社会发展短板。
扎实推进重点改革任务落实。深入推进“放管服”改革，进一步梳理和精简行政审批事项，全面清理各类证明和手续。探索推行“互联网+政务服务”，推动政务服务大厅与网上大厅深度融合。以五项基本公共卫生制度建设为重点，深入推进医药卫生体制改革。深化财税体制改革，构建有利于科学发展的财税体制、运行机制和管理制度。加快推进事业单位公务用车、扩权强县、农村土地确权登记颁证等改革工作，稳步推开施工项目建设信息化管理体制、项目审批制度等改革工作。
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