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（三）立足固本强基，促进现代农业发展。把“三农”工作摆在突出位置，夯实基础，增强“三农”发展活力，努力使农业更强、农民更富、农村更美。一是夯实农业发展基础。坚守“粮食质量安全”底线，推进“千亿斤粮食”产能项目，重点打造现代农业示范园区2个，建设标准良田3万亩，实施六团、玉河生态高产标准农田建设项目。推进大柳树河一期治理工程。启动4个村省级亿亩生态高标准农田土地整治项目和3个村补充耕地项目。提高气象为农深度服务水平，新建标准化防雹炮站2座。二是全面落实惠农政策。创建县级农民创业服务中心和农民创业信息服务平台，着力推动农民创业园区和农民创业孵化基地建设，建立农民创业实训基地。大力引进玉米、水稻大型农产品深加工、储藏、保鲜、配送、销售企业，推进农业全产业链发展。落实农业补贴、农机购置补贴、玉米大豆目标价格补贴等政策。统筹推进社会保障、住房、教育、医疗等基本公共服务制度改革，将农民纳入公共服务范围。引导和鼓励农户测土配方施肥，落实农药、化肥、除草剂“三减”政策。三是实施美丽乡村建设。实施美丽乡村建设项目143个。硬化屯内路145公里，新建广场10个，绿化自然屯17个，维修田间路222公里。新建农村垃圾处理场4处、污水处理厂1处。重点培育壮大“一村一品”，大力发展“一村一景”“一村一风”“一村一韵”，依托山水资源优势，培育休闲旅游村；依托传统生产优势，培育特色种养村。精心打造独具魅力的美丽乡村示范带。
（四）统筹城乡发展，推进城镇化进程。切实把统筹城乡发展作为实现公共服务均等化的重要途径，建立以城带乡长效机制,促进城乡协调发展。一是完善城镇载体功能。加快城镇路网升级，完成山河大道二期建设。维修镇内主街路12条，清掏雨污水管线53公里。完善城市配套功能，实施第二热源厂新增热水锅炉及管网、换热站改造项目。实施富强沟改造工程。积极探索推进装配式建筑。探索实施棚改货币化安置模式，有力推动先安置、后拆迁，有序推进壹中尚品等棚户区改造项目，完成保障性住房建设任务。二是提升城镇管理水平。探索实施“公安+城管”城市管理综合执法模式，彻底打击占道经营、私屠滥宰及乱停乱放行为。开展建筑工程管理百日攻坚战，严禁未批先建及违章建设，对新建违法建筑坚决拆除，逐步解决遗留问题。积极推进现代社区管理模式，支持“建管合一”，鼓励开发商自营小区物业。研究制定地方性物业管理办法，全面推行居民自治管理和物管企业管理，力促居民小区物业管理规范有序，服务提档升级。加大城市保洁机械化作业力度，全面提升环境卫生质量。三是加快城乡一体化发展。实施农村路网基础设施建设项目，改造农村公路危险桥涵6座，建成撤并建制村公路、农村砂石路各50公里。推进城乡公交客运一体化，开通城乡公交线路2条。结合农村土地流转、规模化经营及合作社建设，鼓励农村人口到县城落户或购房，加快农村人口向城市集中。
（五）强化民生保障，营造和谐稳定环境。补齐民生事业发展“欠账”，真正让人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，不断提升幸福感和满意度。一是全力落实保障政策。落实全民参保计划，全力推进保险扩面。健全参保缴费激励机制，加强基金监管，确保各项社会保险待遇及时足额发放。建成综合性社会福利中心并投入使用。继续推进“减灾示范社区（村）”创建和“住房解困工程”“安烈保护工程”。优化劳动保障监察执法体制，依法维护劳动者合法权益，构建和谐劳动关系。完善创业带动就业政策体系，加强职业技能培训，设立开发区招工平台。二是全面推进社会事业。优先发展科教事业，拓宽师资渠道，探索利用社会具有专业特长人员和符合条件的志愿者担任课外活动教师。治理教育“三乱”，创建平安和谐校园。争取市级以上重大科技攻关项目2个。狠抓医疗卫生事业，持续深化医药体制综合改革，巩固提高医疗服务水平。开展打击“两非”专项行动，确保出生人口性别比趋向平衡。积极推进文体事业，建成原松江省委、省政府驻地旧址展览馆并免费开放。开展全民健身百日系列活动，组织体育活动和赛事20场次以上，继续开展“三送”下乡活动。实施微波传送设备数字化更新和9个应急广播设备配置，实现无线电视节目数字化传送。三是切实维护社会安宁。牢固树立“隐患就是事故”的理念，严格落实岗位责任制，建立“双随机”和重点监督检查相结合的执法检查机制，狠抓事故隐患排查和专项整治。推进安全生产“六化一体系建设”，严格执行消防安全“四套表格”，所有工作全部记录在案，彻底套牢安全生产监管责任。加大交通秩序整治力度，强化校车安全运营管理。完善应急管理体系，不断提高应急处理能力。加快实施“天网工程”三期建设。完善社区矫正监管制度，推进乡镇法律援助工作站规范化建设，全面提升社会治理能力和水平。
（六）提升环境质量，建设生态宜居延寿。切实把保护生态环境作为功在当代、利在千秋的事业，留给延寿人民的子孙后代一个“望得见青山、看得见碧水、记得住乡愁”的美好家园。一是实施生态工程。实施蚂蜒河饮用水水源地污染防治续建工程和长寿湖饮用水水源地污染防治及保护工程。编制并实施农村水源地污染防治规划。加大农业面源污染防治，发展无公害畜禽、水产养殖。启动生态保护红线划定工作。继续实施封山育林，严厉打击滥砍、滥伐、滥垦行为，提高森林蓄积量。全面实行医疗垃圾废弃物集中处理。二是强化污染防治。严格落实上级下达的主要污染物排放总量控制目标，大力发展绿色经济、低碳经济。严格遵守国家和省市高耗能企业准入政策，推广清洁能源利用，坚决淘汰落后工艺、技术和设备。淘汰10吨以下燃煤锅炉31台。实施热解气化技术垃圾处理厂建设。加强城镇环境噪声达标区建设。三是节约集约用地。坚决落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，加大土地资源整理和复垦力度，保持耕地总量动态平衡。积极争取建设用地指标，全力保障城市化、工业化用地需要。严格控制开发区项目预留用地，大力清理回收闲置用地，控制工业项目新建厂房容积率和建筑密度，提高土地集约利用率。
群众利益无小事，民生问题大于天。2017年，县政府在完成以上工作任务的同时，还将继续把助脱贫、保民生放在首位，全力办好20件民生实事：〈1〉谋划增收产业项目，实施“一村一品”产业项目12个。〈2〉开展交邮合作综合试点，筹建加信、青川2个乡镇综合服务站。〈3〉实施农村电商精准脱贫项目，建设贫困村邮乐购示范村5个、标准站10个。〈4〉完善贫困村公路网络，贫困村通班车率实现100%。〈5〉实施贫困村动力电“村村通”工程，升级改造动力电不足台区36个。〈6〉启动铁通公路延寿至尚志段升级改造。〈7〉落实“雨露计划”，对200名中高职在校贫困学生每生每年补助3000元。〈8〉县内医疗机构执行免“三费”制度，贫困户住院不设起付线，报销比例提高5个百分点。〈9〉贫困残疾人康复治疗项目全部纳入新农合报销范围。〈10〉整合农村危房和抗震房帮扶帮建优惠政策，改造贫困户危房1116户。〈11〉落实农村最低生活保障制度，将符合条件的农村建档立卡贫困人口全部纳入保障范围。〈12〉扩大医疗救助范围，将特困供养救助对象、城乡低保对象、低收入救助对象、建档立卡贫困户中符合条件以及重特大疾病患者全部纳入救助范围。〈13〉实施贫困村安全饮水工程16个，解决6000人的饮水安全问题。〈14〉实施延河、寿山、六团、安山及教育实验幼儿园等7所学校教学楼及食宿楼建设项目。〈15〉建成县中医院并力争投入使用。〈16〉实施光伏产业扶贫项目，发展村级光伏电站和集中式光伏电站。〈17〉落实小额意外保险政策，为2.6万符合条件的建档立卡贫困户提供小额意外保险。〈18〉开展农村养老服务体系试点，每个乡镇建成1所居家养老示范点。〈19〉实施联通4G网络基站全覆盖项目。实现县乡主要公共服务场所免费WiFi全覆盖。〈20〉按照低保自然增长政策做好低保提标工作，全力保障困难群众基本生活。
四、加强政府自身建设
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