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（四）统筹城乡促均衡，协调发展呈新貌。
县城建设步伐加快。以县城总体规划为统领，推进“多规合一”，完成县城控制性详规及城市公共服务设施等15个专项规划编制。持续推进城市大建设，完成征迁43.48万平方米，交付净地9620亩；开工安置房3650套，竣工5662套，回迁安置3758户。旧县、消防队等安置项目全面建成，西凌、孙坪等安置项目快速推进。公租房实物配租1179户，发放租金补贴132万元。全年实施大建设项目48个，投资79.5亿元，完成北大沟综合治理、漴河景观带二期改造提升工程；地表水厂扩建、污水处理厂二期、环城北路改造、光彩输变电建设等项目全面竣工。农商行金融大厦、彩虹时代广场建设稳步推进；启动县“二馆一中心”、城南九年一贯制学校、旧县小学等项目建设。打造顺河老街省级历史文化街区，恢复文化、商贸功能。推行政府与社会资本合作，投资20.4亿元建设一批城市基础设施、社会事业类项目，县城承载力显著增强。
镇村建设同步推进。完成10个乡镇总体规划、13个乡镇镇区整治规划和7个美丽乡镇、15个省市美丽乡村中心村规划编制。加强乡镇政府所在地“五个一”建设，改造浍南、新集、朱顶、头铺等乡镇农贸市场，新建一批乡镇购物中心、标准化住宅小区和市民休闲广场，新增规上、限上企业9家。推进新集、双忠庙等7个美丽乡镇建设，不断完善基础设施，加强主干道两侧建筑外立面改造。大力推进11个省级美丽乡村中心村建设，突出水韵特色，提升建设标准，获全省美丽乡村建设先进县称号。推进临北、朱顶两乡镇淮干行洪区移民新村建设。启动城关、头铺、沱湖3个乡镇13个村“村改居”工作，持续激发镇、村发展活力。
生态文明建设成效显著。全面加强生态建设，实施“千万亩森林增长工程”，新造成片林17735亩，高速公路、国省道绿色长廊建设管护工作不断加强。推进“三线三边”环境整治，五蚌路彩色廊道建设、五固路绿化提升效果明显。大巩山、樵子涧整治取得初步成效。沱湖中上游围网拆除稳步开展。秸秆禁烧和综合利用卓有成效，连续两年实现全域卫星监控“零火点”。实施“三治三增三提升”行动，从严整治“脏乱违”，背街小巷治理、建筑外立面改造成效明显，城区新生违建连续5年保持零增长。推进市民绿色出行，投放新能源公交车77辆，投资1000万元在全市率先建成城市公共自行车系统。成功创建全国国土资源节约集约模范县，积极开展国家园林县城创建工作，生态五河建设成效显著。
（五）强化保障惠民生，社会大局和谐稳定。
全面保障改善民生。实施脱贫攻坚行动计划，全面落实配套政策，大力推进行业扶贫，脱贫攻坚精准高效。投入扶贫资金1.5亿元，全面完成19个贫困村出列、1.27万人脱贫的年度目标。推进民生工程建设，投入资金15.61亿元，实施32项民生工程，全面落实农村道路畅通等6项新增民生工程，积极做好新农合参合补助等6项民生工程提标工作，继续实施农村危房改造等20项民生工程。大力发展民生事业，落实积极的就业政策，城镇新增就业8122人，登记失业人员再就业率60.2%。不断提升社会保障能力，城镇职工五项保险工作稳步开展。在全市率先开展农村大病救助基金试点，实现贫困村大病救助基金全覆盖，发放救助金116.5万元。基础性民生得到兜底，社会保障体系逐步健全，人民群众获得感不断提升。
统筹发展社会事业。坚持教育优先发展战略，改造校舍2.43万平方米，义务教育标准化建设覆盖率达61%。医药卫生体制改革不断深入，试行药品零差价改革，建立3个县域医共体，实施分级诊疗制度。落实全面二孩政策和计划生育养老政策。大力繁荣发展文化事业，实施文化惠民工程，开展文化下乡400余场次。积极推进“万千百”农村体育行动计划，农民体育健身工程实现行政村全覆盖，在市第十四届运动会暨首届全民健身运动会上取得优异成绩。县统计、档案、民族宗教、外事侨务等工作创新开展，工会、工商联、共青团、妇女、儿童、老龄、残疾人等事业稳步发展，人民群众的幸福感不断提升。
增强社会治理能力。积极实施“创安”行动，大力开展平安五河建设，依法打击违法犯罪活动。持续规范信访行为，推行信访维权便民卡，促进阳光信访、责任信访和法制信访。开展“铸安”专项行动，织密扎牢安全生产“防护网”。开展省级食品安全示范县创建活动，全面提升食品药品安全保障水平。落实优抚安置政策，军民融合持续发展，积极创建省双拥模范县。建立村干部待遇稳定增长机制，全面启动村“两委”干部养老保险工作。加强应急管理工作，妥善处置各类突发事件125起，人民群众的安全感不断提升。
（六）依法履职提效能，政府自身建设不断加强。
扎实开展“两学一做”学习教育，不断增强党性修养，严肃党内政治生活，加强党内民主监督。依法履行政府职能，持续规范重大事项决策程序，落实重大决策合法性审查制度，以“法之必行”理念推进依法行政。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，坚持重大决策事项向人大常委会报告，办理县人大代表议案3件、重点建议3件，建议41件，办理县政协重点提案7件、提案86件、建议案13件。加强政府预算管理，做好政府债务风险防控，落实重点行业、重要领域审计全覆盖。持续开展党风廉政和反腐败工作，严惩违规违纪违法行为，政府公信力、执行力不断提升。
各位代表！
2016年各项目标任务的全面完成，为本届政府五年来的工作划上圆满的句号。五年来，我们面对复杂的宏观环境，矢志不渝坚持以经济建设为中心，积极把握经济发展新常态，谋求新作为，实现新跨越，县域经济社会发展取得巨大成就。五年来，实现地区生产总值746亿元，年均增长10.4%；实现财政收入61.5亿元，年均增长18.7%；实现规上工业增加值247.4亿元，年均增长27%；完成固定资产投资653亿元，年均增长21%。城镇、农村常住居民人均可支配收入年均增长超过10%。今天的五河已经全面迈入更高、更新的发展阶段。
过去的五年，是聚力经济建设，综合实力提升最快的五年。持续扩大有效投入，在主导产业、基础设施和民生事业等领域，实施重大项目305个，项目总投资480亿元。积极扩大对外合作，招商引进亿元以上项目116个，到位资金501.7亿元，荣获安徽省外商投资放心县称号。落实稳定的外贸促进政策，完成外贸进出口总额3.3亿美元，经济外向型水平不断提高。大力实施内需拉动，金融服务、商贸物流等现代服务业日益繁荣，新型城镇化建设快速推进，共实施城市大建设项目209个，总投资达348亿元，五河的发展更具实力。
过去的五年，是全面深化改革，发展动能储备最足的五年。深化行政管理制度改革，全面做好中央和省市下放行政审批事项的承接工作，建立政府权力清单、责任清单。推进简政放权，放管结合，推进“一站式”审批。深化财政税收制度改革，清理财政存量资金6.38亿元，争取省政府债券资金5.27亿元。积极落实“营改增”政策，为企业退税减税逾2亿元。深化金融综合改革，推进“税融通”业务，设立转贷过桥资金，办理商标质押贷款2.22亿元。搭建乡镇银农对接平台，新增涉农贷款35.49亿元。企业上市融资工作取得突破。荣获省金融生态县称号。深化商事制度改革，新增各类市场主体逾2万户，大众创业、万众创新热潮涌动。推进供给侧结构性改革，不断优化产业结构，二三产业比重提高到70.4%。加快创新驱动发展，申请发明专利2178件、授权278件，实施县级科技项目161项，促成产学研合作30次，五河的发展更具活力。
过去的五年，是加快城乡建设，五河面貌变化最大的五年。全面落实“一尊重五统筹”，坚持新老城区并重并举，加快老城区改造升级，实施城南新区、沱湖生态保护区、漴东新区“三区联动”。共实施城市棚户区改造项目42个，保障房建设连续5年全市领先，解决了8.5万人的安居问题。建成徐明高速、104国道改线、园集大桥等重大交通基础设施，西环线、彩虹大道、青年南路等主干道竣工通车，基本建成“六纵九横三循环”的大交通格局。建成漴河、龙河、新浍河和滨河公园等一批绿地公园，城区绿地率达36.4%。纵深开展“三线三边”环境整治，建成五蚌路、五固路绿色长廊。建成一批美丽乡镇、美丽乡村，积极创建生态乡镇、生态村，五河的发展更具魅力。
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