|
民生事业保障有力。社会保险覆盖面不断扩大、标准逐步提高，社会救助、社会优抚、社会慈善事业加快发展，发放各类救济救助优抚资金1.82亿元，清欠农民工工资3.8亿元。加强残疾人康复扶助工作，成功打造全国残疾人文化体育示范点。实施更加积极的就业政策，发放灵活就业社保补贴6184万元，城镇新增就业4万人，农村劳动力转移就业4万人。财政资金累计用于民生支出23.65亿元，累计为民办实事40件。兴庆区全面建成小康社会总体指标实现程度达92.29%，位居自治区各县（市）区前列。
（六）突出优化环境，政府自身建设不断加强
广泛听取社会各界的意见和建议，累计承办人大代表议案16件、建议意见182件，政协提案212件，办复率100%。深入开展党的群众路线教育实践活动，扎实开展“站排头、争一流，走在前、作表率”大讨论活动，对群众反映的问题不回避、不拖延，积极找症结、破难题，贴心为民办实事，银横路电杆迁移、红花渠治理等群众长期关心的难点问题得到有效破解。公开“权力清单”“责任清单”，保留政府部门各类职权事项1403项。启用政务服务中心，进驻部门增至20个，办理行政审批和公共便民服务事项增至93项。注资1亿元，成立宜创资本投资运营公司。开展农村集体资金管理改革，制定《乡镇涉农街道及村级财务管理改革实施方案》，组织开展村级清产核资，建立了统一的财务管理平台。开展国有资产清查工作，强化行政监察、政务公开和审计监督，严格执行会计核算、集中采购、建设工程招投标等制度。加强行政复议和投诉举报受理工作，预防和化解行政争议长效机制进一步完善。严格执行“八项规定”，“三公”经费较2012年减少1924万元，下降73%。加强政府党风廉政建设，严肃查处违纪违规案件91件97人，风清气正、干事创业的氛围进一步浓厚。
2016年，面对复杂多变的国内外经济环境和区域经济下行压力，我们团结拼搏，开拓创新，砥砺奋进，实现了“十三五”经济社会发展的良好开局。
一年来，我们致力于加快发展，经济活力持续增强。坚持以项目投资调结构、促转型，全年实施各类建设项目114个，王府井百货、柏森酒店等31个项目投入运营，河姆渡教育成长特区、世和天玺等83个项目稳步推进。招商引资到位资金78亿元，全年目标任务提前完成。秋季招商引资集中签约项目20个、总投资160亿元。坚持抓龙头、铸链条，编制了《银川通航产业“十三五”发展规划》，北京泛太平洋公司、西部通航集团入驻园区，成功举办全国跳伞冠军赛暨第二届银川西部航展系列活动，9支参赛队、100名运动员、300名专家学者、3万余名群众共享航空体育盛宴。坚持建集群、促转型，打造5.8万平方米的双创基地，设立500万发展基金，制定优惠政策，引进145家企业及创客入驻，解决就业1500人，双创基地成为经济发展的全新引擎。举办茶博会、婚博会等展会活动，带动消费1.2亿元，兴庆区的美誉度和影响力进一步提升。新培育工业入库企业2家，工业经济运行趋势不断向好。引进花卉新品种34个，建成蔬菜育苗中心，落实优质稻种植6万亩，水产养殖2.8万亩。开工建设爱必达花卉示范园、银川国际鲜花港，成功举办首届中国西部花卉产业高峰论坛暨传统插花艺术大赛。借力“一带一路”中阿战略合作，成立宁夏首个出口迪拜的花卉贸易公司，达成了优质鲜切花全部包销出口的协议。
一年来，我们致力于人居环境提升，城乡面貌持续改善。新建续建安置区项目10个、119万平方米，年内3.2万套300万平方米安置房交付使用。依法依规拆除各类建筑物167万平方米，收储土地8387亩。投入5000万元，改造老旧小区14个32万平方米，3100户群众居住条件得到改善。通贵乡集镇安置区一期交付使用；投入1.8亿元，实施集镇安置区二期、景观绿带、商网改造项目，通贵滨河特色回乡小镇初具规模。开工建设掌政中心村、杨家寨中心村，掌政小城镇集聚效应凸显。建设高标准农田5.7万亩，月牙湖扬水泵站、高效节水项目投入使用。投入3000万元，开展“蓝天工程”暨城乡环境卫生综合整治，绿化、硬化裸露空地145处30万平方米，整治堆土41处362万立方米。投入近1000万元，在全市率先推行农村环境卫生保洁市场化运作机制。投入4888万元，建成章子湖公园等绿化项目5个，新增造林绿化1500亩。
一年来，我们致力于统筹协调，公共事业持续发展。投入1.8亿元，新建学校2所，维修学校13所，绿化美化校园7所；深化集团化和联合发展共同体办学模式，购买民办幼儿园学位3457个，完成幼儿园分类评定。深入推进“阳光招生”工作，在自治区率先启动小学新生入学网络服务平台。实施乡村教师支持计划，发放教师误餐补贴，优质教育发展水平进一步提高。新建通贵乡卫生院、国龙医院，积极推进文化街、中山南街社区卫生服务中心及宁医大骨科医院项目建设。开展家庭医生试点，签约8887户、4.4万余人，普惠城乡的医疗卫生体系得到巩固。加强计划生育综合治理，人口出生政策符合率达95.69%。成功举办“西部放歌·兴庆诗会”，建成文化活动中心36个，阅读广场22个，多功能运动场3个；编制东部旅游发展规划，黄沙古渡、鸣翠湖等景区基础设施得到完善，3家农家乐被评为自治区四星级农家乐，文体旅游事业蓬勃发展。
一年来，我们致力于民生改善，百姓福祉持续增进。启动“十三五”易地扶贫搬迁安置区建设。全面开展“精准识别”，实现精准脱贫“四清”。为建档立卡户购买意外伤害和大病补助保险，设立金融扶贫风险补偿金，3898名建档立卡户进入脱贫攻坚退出机制，成功承接全国东西部扶贫协作观摩活动，得到中央领导高度肯定。完善城乡居民社保体系，城乡居民养老、医疗保险参保率达97%和100%。城镇登记失业率3.17%，零就业家庭动态消零。推进劳动监察“两网化”，农民工工资应急周转金标准提高至500万元，清欠农民工工资5456万元。试点“医养结合”全天候智能居家养老服务，建成通贵乡综合福利服务中心，维修改造养老服务机构3所，建设农村幸福院、老饭桌7个，养老服务体系进一步完善。以“2016全球TMF智慧城市峰会”举办为契机，建成“智慧社区”8个。化解信访案件95起，在全市率先完成积案化解任务。严厉打击各类违法犯罪活动，实行武装巡逻和24小时值班制度，设立瓷砖市场等3个“1+N”重点区域警务室，完成10个住宅小区技防改造，治安环境明显改善。
一年来，我们扎实推进国防动员、双拥优抚等工作，全面贯彻落实党的民族宗教政策，外事侨务、妇女儿童、科技、档案、老龄等工作稳步推进，税务、国土、环保、市场监管等工作取得了新进展。
各位代表，回顾过去，我们经历了经济形势复杂而深刻的变化，经受住了前所未有的重大考验，一步一个脚印，一年一个台阶，在全面建成小康社会征途上迈出了坚实的步伐。这些成绩的取得，得益于区委的坚强领导和历届政府班子打下的坚实基础，得益于人大、政协和社会各界的鼎力支持，得益于辖区干部群众的群策群力。在此，我代表兴庆区人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、驻区单位和部队、各民主党派和社会团体，向为兴庆区建设发展作出贡献的社会各界朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，兴庆区经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要是：支撑经济快速发展的大项目、好项目还不多，持续发展的动力不足；传统服务业占比过大，现代服务业产业化程度不高，结构有待优化；城市基础设施建设不尽完善，城市管理的科学化、精细化水平还需进一步提高；民生事业发展与人民群众的需求还存在一定差距；依法行政的意识和能力还需进一步增强等等。对此，我们一定坚持问题导向，推动责任落实，采取有力措施，认真加以解决。
二、今后五年目标任务
今后五年，是全面建成小康社会的决胜阶段，是迈上“两个一百年”奋斗目标新征程的起步时期。
今后五年的总体思路是：深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真落实党的十八大以来党中央决策部署，坚持以习近平总书记来宁视察重要讲话精神为指引，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，主动融入自治区和银川市发展战略，立足自身优势，以全面建成小康社会为目标，再造银川现代区域中心发展新动能，不忘初心、继续前进，努力实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，为建设更加开放富裕和谐美丽兴庆而努力奋斗！
今后五年的奋斗目标是：地区生产总值年均增长8%，地方公共财政预算收入年均增长8.5%，全社会固定资产投资年均增长11%，社会消费品零售总额年均增长5%，城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长9%和10%。
关于今后五年的工作，我们要按照区委三届党代会提出的“四个坚持、四个突破”的工作要求，必须坚持思路不变，在践行发展理念上求突破；必须坚持干劲不减，在推进项目建设上求突破；必须坚持目标更高，在跨越发展上求突破；必须坚持党的领导，在凝聚发展合力上求突破。重点抓好以下几个关键：
|
