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（五）加快发展现代都市农业，提高农业质量和效益。积极转变农业发展方式，加快发展特色农业，推进传统农业向优质高效、生态观光农业转变。
加快五陵塬都市农业长廊建设。用足用活1000万元扶持引导资金，精心编制五陵塬都市农业长廊总体规划，加大政策扶持力度，全力推进农业园区建设。6月底前义陵竹柳绿化、二十八星宿梅花园全面建成；年内秦汉鲜花港项目基本建成，栽植牡丹花卉700亩以上；周陵田园居、正阳现代农业示范园实现产值3.5亿元。同时，加快农业园区升级步伐，督促北京苗木、张裕酒庄、西部芳香植物园等园区完善内部设施，不断提升园区整体形象，着力打造乡村旅游新亮点。
夯实农业基础。不断完善农业基础设施，有效整合农业、水利、农发等涉农项目，加快中央财政小型农田水利重点县项目建设，年内完成高效节水灌溉面积1.5万亩，实施高标准农田建设5500亩，落实农机具购置补贴100万元。
完善农业服务体系。设立农村土地仲裁机构和流转交易中心，搭建农村土地流转交易平台，促使土地规范有序流转。加快农产品流通体系建设，强化市场营销和品牌塑造，充分利用互联网拓宽销售渠道，提升农产品竞争力和市场占有率。做好第三次全国农业普查工作，大力推进农业产业化经营，突出培育新型经营主体，鼓励支持种养大户和专业合作社发展，促进农业增效、农民增收。健全完善农技服务、农产品质量安全、动植物疫病防控等体系，为农业健康发展提供保障。
（六）全力支持新城建设，加快推进城乡一体发展。
积极推动新城建设。牢固树立“新城建设就是渭城发展”的理念，不断强化共建共赢意识，加大服务支持新城建设力度，促进优势互补、一体共建。进一步加强与新城沟通联系，定期与空港、秦汉两个新城召开对接会、联席会，互通情况，共商对策，及时协调解决新城建设中出现的各类问题，全力保障新城路网设施和重点项目建设，努力实现共建共享、合作双赢。切实加大环境整治力度，严厉打击强揽工程、阻拦施工等行为，依法查处影响新城建设的人和事，为新城建设创造最佳投资发展环境。
全力推进棚户区改造工作。认真落实中省城市工作会议精神，积极争取国开行和农发行支持，加强与省市部门对接，加快项目策划包装，年内完成文汇路高铁沿线西段、碱滩村、文兴路沿线等区域拆迁，力争启动东风路沿线棚户区改造工作，全年完成改造任务2700多户，完成投资30亿元以上。同时，结合棚户区改造，有序推进老旧住宅小区综合整治，不断改善群众生活环境和居住条件。
加快完善基础设施。大力实施中心城区“6+3”工程，积极探索推广PPP投融资模式，鼓励引导民间资本参与基础设施建设。重点配合市上抓好文兴路东段、毕塬东路建设和东风路升等改造工程，启动建设立体停车场，上半年文科路、上林路上跨咸铜铁路桥建成通车。加快辖区农贸市场规划建设，力促日月星城农贸市场、双泉农贸市场年内开工建设。同时，配合两个新城加快天汉大道、沣泾大道建设，抓好西安北—机场城际轨道项目、机场专线秦汉立交工程征迁工作，早日启动实施。
促进农业转移人口市民化。继续深化“双带双进”模式，不断拓宽“五金”增收渠道，配合两个新城加快新型社区建设，适时有序撤村建居，同步完善社区配套设施，让群众早日搬进新居，年内回迁群众900户以上。切实抓好新型社区服务管理工作，组建社区管理机构，强化社区服务功能，让回迁群众住得舒心。稳步推进户籍制度改革，积极探索城乡居民社会福利改革并轨机制，逐步实现义务教育、就业服务、医疗卫生等公共服务均等化，努力使农村居民享受到与城市居民一样的社会保障和公共服务。
（七）突出生态环境治理，着力推动可持续发展。坚持绿色发展、可持续发展，一手抓污染治理，一手抓生态再造，努力形成人与自然和谐发展的良好格局。
持续抓好节能减排工作。深入开展“治污降霾•保卫蓝天碧水”行动，严格落实污染减排责任，完善环境监控网格化管理体系，加强对重点排污企业和污水处理厂环境监控，支持辖区企业技术改造，坚决淘汰关闭一批高耗能、重污染企业，年内完成大唐渭河热电厂1号机组超低排放改造工程，实现20蒸吨以下燃煤锅炉“清零”目标。坚持问题导向，顺应群众对清新空气、清澈水质、清洁环境的期待，下茬立势，综合治理，着力解决影响群众身体健康的大气、水等环境问题，让广大群众看到变化、见到成效。
深入推进城乡容貌大提升。以“多城同创”为抓手，巩固深化国家卫生城市、国家园林城市和全国绿化模范城市创建成果，扎实开展全国文明城市创建工作，加快推进重点路段、关键节点容貌提升工程，年内完成渭阳东路、人民东路楼体亮化工作。加大环卫基础设施建设投入力度，通过政府向社会购买服务的方式，逐步推进全区道路清扫保洁、垃圾清运、机械化作业、公厕管理等市场化运作。依托智慧城市建设，抓好数字城管应用工作，不断提高城区网格化、精细化管理水平。扎实开展农村环境综合整治活动，加快实施净化、绿化、亮化、美化工程，全面改善农村群众生产生活环境。
大力实施绿化造林工程。积极借鉴河南省许昌市的经验做法，按照“规划见绿、见缝插绿、协力植绿”的原则，着力打造“城在林中、林在城中”的园林城市。重点抓好郑西高铁及福银高速沿线、芝冠公园、五陵塬帝陵区域绿化工程，年内建成厚德绿地、望贤绿林二期和渭河渭城段滩面生态治理工程，新增绿化造林2000亩。积极实施“乡村百园计划”，年内建成乡村公园16个，不断满足城乡群众的生态、文化、精神需求，努力建设全市乃至全省美丽乡村示范区。
（八）办好惠民便民实事，提升群众幸福指数。今年投入7.3亿元，实施民生项目138个，着力解决好事关群众切身利益的实际问题。
坚决打好脱贫攻坚战。紧盯“两年脱贫、三年巩固”的目标，按照“六个精准”基本要求和“五个一批”基本路径，积极实施精准扶贫、精准脱贫，切实提高困难群众生活水平，确保脱贫攻坚无盲区。对全区贫困户进行拉网式核查，全面掌握贫困户底数，并对所有贫困户进行建档立卡，确保不漏一户、不漏一人。坚持从贫困群众最迫切、最急需的问题入手，针对不同的贫困类型，逐户逐人制定脱贫方案和措施。对有就业能力的贫困群众，加大免费培训和职业介绍力度，积极开发政府购买社会服务岗位，促进群众就业增收；对无劳动能力的贫困人口，全部纳入重特大疾病救助范围，杜绝因病致贫、因病返贫现象发生；对贫困的残疾人、孤寡老人和空巢老人，加快托养机构建设，年内建成区级中心敬老院和残疾人托养中心，保障好他们的日常生活；对低保户、五保户，突出兜底保障，完善相关政策，切实解决好他们的实际困难。进一步健全完善精准扶贫工作机制，建立精准扶贫台账，实行有进有出动态管理，脱贫一个销号一个，杜绝脱贫后仍继续享受相关保障政策的问题发生。同时，鼓励辖区企业、社会团体积极参与扶贫帮困公益事业，建立社会机构结对帮扶制度，形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。
全面发展各项社会事业。大力发展教育事业。积极实施十三年免费教育、振兴渭城教育事业五年行动计划和第二轮学前教育行动计划，突出抓好“双高双普”，加快标准化中小学校建设，加强职业教育，促进教育均衡发展。年内启动渭城职教中心和渭城中学迁建前期工作，加快枫叶国际学校建设，9月份文林学校投入使用。大力推行学区结盟和“大学区制”，严格执行校长、教师交流轮岗制度，不断优化师资队伍结构，提高教育教学质量。深化医药卫生体制改革。加快实施智慧医疗一卡通，进一步完善医疗卫生服务网络和重大疾病防控体系，切实增强应对突发公共卫生事件的能力。强化应急救护知识培训，不断提高公众医疗救护意识。积极推行分级诊疗，鼓励引导社会资本办医，支持举办非营利性医疗机构，切实缓解群众看病难、看病贵问题。统筹抓好人口计划生育工作，全面落实二孩生育政策，促进人口长期均衡发展。不断繁荣文化体育事业。加大基层文体设施规划建设投入力度，强化文体市场监管执法，着力完善街办、村（社区）文体网络。年内开工建设渭城湿地公园全民健身广场，建成北杜办、正阳办2个综合文化站。大力开展全民健身活动，组织大型文体活动不少于3次，开展政府购买公共演出服务30次，丰富群众文化体育生活。加强基层社区建设。深入推进社区建设“1223”工程，积极整合资源，加大投入力度，加强硬件设施建设，改善社区办公条件，优化社区功能和人员结构，不断提升社区治理水平。加快公益性公墓建设。进一步完善殡葬服务体系，落实殡葬补助政策，加强公益性公墓运行管理，确保4个公墓提早全面建成。同时，加快区综合档案馆和区司法业务用房项目建设，年内建成并投入使用。
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