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(陕西省)2016年安康市汉滨区人民政府工作报告(全文)

来源:安康市汉滨区政府网 作者:知县网 人气:476 发布时间:2016-12-28 19:33:35
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年2月17日在汉滨区第十七届人民代表大会第五次会议上 汉滨区人民政府区长 范传斌 各位代表: 现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请予以审议,并请区政协委员和其他列席会议人员提出意见。 一、2015年及十二五工作回顾 2015年,...
政 府 工 作 报 告
 
2016年2月17日在汉滨区第十七届人民代表大会第五次会议上
 
汉滨区人民政府区长 范传斌
 
各位代表:
 
现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请予以审议,并请区政协委员和其他列席会议人员提出意见。
 
一、2015年及“十二五”工作回顾
 
2015年,在区委的坚强领导和区人大、区政协的监督支持下,我们持续深化“一抓三建一统揽”的工作思路,埋头苦干,狠抓落实,经济社会保持加快发展势头,较好完成了区十七届人大四次会议确定的目标任务。实现生产总值233.72亿元,增长11.6%;财政总收入22.52亿元, 增长27.4%;一般预算收入5.85亿元,增长12.1%;城镇居民人均可支配收入30428元,增长9.1%;农村居民人均纯收入8307元,增长9.7%。非公经济占GDP比重达到49.6%,发展质量进一步提高。
 
项目建设成效显著。完成全社会固定资产投资241.92亿元、增长31.1%。实施投资500万元以上项目341个,其中116个区级重点项目完成投资115亿元,超目标任务15个百分点,阳晨富硒饲料、殡仪馆迁建等46个项目建成,皓翔铝制品、诚鹏机电城等64个项目达到或超过平均进度,昊杨泵业、环升胶带等11个前期项目开工建设。招商引进项目58个,到位资金49.7亿元,增长69%。
 
产业效益不断凸显。实现辖区规模工业总产值193.13亿元、增长20.5%,增加值60.78亿元、增长18%;五里工业集中区“三纵四横四桥一环”路网已经形成,新建标准化厂房6万平方米,入园企业达到107户,实现产值101.4亿元,解决就业1.28万人,实现“双百一万”目标,综合排名保持全市第一。50个在建农业园区完成投资4亿元,实现产值12.2亿元,新增省市级农业园区13个,园区总量和省市级园区数量保持省市第一;粮油、畜牧、核桃等主导产业蓬勃发展,汉水韵等3家公司入选全国名特优新农产品目录,新增市级以上农业龙头企业14户,新认定家庭农场58个,新成立农民合作社128个。培育“四上”企业74户,服务业增加值和社会消费品零售总额分别增长9.5%、12.4%;双龙景区成功创建4A级景区,全区接待游客、旅游综合收入分别增长10.1%、14.3%。
 
城镇建设力度加大。城镇化率提高1.7个百分点,达到52.5%。城东大桥、阳安铁路二线、西坝棚户区改造等39个中省市重点项目征收安置和环境保障取得实效。恒口副中心路网构架基本形成。3个副中心镇和7个区级重点镇完成投资7亿元。开工建设避灾扶贫搬迁安置社区73个、安置房8600套,主体完工6581套。基本建成保障房4873套。双牛路、包前路、南溪沟桥、五里四合大桥维修加固等一批路桥工程建成投用,安康中心港、北横线、叶桥路等项目开工建设,新建通村水泥路、社区对外连接路117公里。新修堤防护岸10.2公里,除险加固病险水库4座,改造基本农田1.22万亩,新修人饮工程102处,解决饮水困难人口7.47万人。完成农村电网改造61个村。补充耕地3869亩,耕地保有量136.4万亩。
 
人民生活持续改善。城区教育资源整合取得显著成效,汉滨初中新校区一期改造竣工,汉滨小学、兴安初中秋季开始招生,江北小学、东坝小学、黄沟小学教学楼主体完工;实施农村薄弱学校改造项目94个,新建公办幼儿园及学校附设幼儿园31所。区一院门诊综合楼主体完工,改扩建卫生院6所,建设规范化卫生室50个;新农合报销3.6亿元,受益群众214.8万人次,区镇一体化管理、分级诊疗试点、国优和省级幸福家庭示范区创建工作深入推进,卫生计生服务水平不断提升。开发公益性岗位2300个,新增城镇就业5380人,农村劳动力转移就业16.5万人,发放小额担保贷款9045万元,扶持创业1306人,带动就业8400人。新建标准文化站(室)、活动场所135个,开通广播电视“户户通”8760户,汉调二黄《莲花碑》登上国家舞台。扎实做好精准脱贫工作,脱贫2.9万人。信访维稳、治安防控、防灾减灾、安全生产、食品药品监管等工作扎实推进,社会大局保持和谐稳定。
 
生态建设取得实效。国家级卫生城市通过命名,森林城市、文明城市、健康城市创建扎实推进。绿化造林14.86万亩,森林覆盖率达到64%。深入开展大气污染防治专项治理,空气质量优良天数287天。河长负责制全面落实,治理水土流失面积120平方公里,城市生活污水、生活垃圾集中处理率不断提高,汉江出境水质保持国家II类标准。农村清洁工程深入推进,农村环境连片整治项目通过省上验收。节能减排实现控制目标。
 
重点改革深入推进。公布11个单位权责清单727项,委托镇办办理事项20项;建立了微政务平台,政务服务中心办理事项35万件。创新投融资方式,为中小企业融资21.63亿元。重大科技创新取得实效,专利申请166项、授权121件,获得省、市政府科技奖励7项,全国科普示范区创建工作扎实推进。政府机构改革、城区三办改革、镇村综合改革、公车改革、不动产登记、“三证合一”等改革基本完成,农村土地承包经营权确权登记改革取得阶段性成果。
 
政府自身建设得到加强。扎实开展“三严三实”专题教育,认真贯彻落实一系列作风建设要求。坚持科学民主决策,人大代表、政协委员和群众代表旁听政府常务会、公民代表走进区政府活动常态化。行政复议、行政执法监督等制度得到强化,政府系统聘请法律顾问35名,制定规范性文件13件,进一步规范了行政行为。认真落实区人大及其常委会审议和执法检查意见、政协专题协商意见,按期办结建议、提案389件。不断创新重点工作督查考核、目标考评方式,公开承诺力度持续加大,行政效能不断提升。审计监督领域不断拓宽,政府信息公开范围有序扩大,“三公”经费同比下降20.3%。扎实开展不作为、乱作为、村务公开等专项整治,查处违法违纪案件214起,党政纪处分283人。村(社区)“两委”换届全面完成,村(社区)干部待遇全面提高。
 
同时,移民、盐务、慈善、双拥、国防动员、民族宗教、妇女儿童、档案史志、老区建设、老年体育也取得了新成效。
 
2015年目标任务的全面完成,标志着“十二五”规划的圆满收官。五年来,全区上下紧扣循环发展、富民强区主题,抢抓机遇,攻坚克难,实现了向引领发展的阔步奋进,汉滨发展已站在新的起点上。
 
这五年是综合实力大幅跃升的五年。生产总值、工业增加值、地方财政收入、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入实现翻番,全社会固定资产投资累计翻了两番,增速连续四年全市第一。实施重点项目378个,完成投资343.35亿元,是“十一五”的7.3倍。2014年荣获全省县域经济考核争先进位奖。
 
这五年是循环产业迅速壮大的五年。规模工业总产值增长3.2倍,五里工业集中区综合排名位居省市前列,培育产值过亿元企业18户。国家级现代农业示范区建设稳步推进,建成省、市级现代农业园区40个,位居省市前列,建成全省最大县域林业产业基地,阳晨产业联盟模式在全省推广,“陕茶1号”成为国家植物新品种。接待游客、旅游综合收入分别是“十一五”的2.7倍、3.6倍。产业结构调整为9.7∶45∶45.3,二产占比提高了10.4个百分点。
 
这五年是城乡面貌深刻变化的五年。四级城镇体系基本形成,12.5万农民进城入镇居住,城镇化率提升了8.9个百分点。国家卫生城市和省级园林城市成功创建,“五城同创”深入推进。兴安公园改造全面完成,两场(厂)建设取得显著成效。恒口示范区“一环两横五纵”基础建设初具规模。市区重点镇建设步伐加快,区域带动能力增强。建设避灾扶贫搬迁安置社区161个、安置房3.13万套,12万人搬入新居。实施瀛湖湖泊治理项目61个,扎实开展“治污降霾�保卫蓝天”行动,绿化造林42万亩,森林覆盖率提高10.5个百分点,保持了天蓝水清、山绿景美的良好生态。
 
这五年是基础设施持续改善的五年。安平高速、十天高速等中省市重点交通项目建成,机场迁建、石梯大桥等重大项目开工建设,新建改建通村水泥路和社区连接路456公里、县乡道路108公里、桥梁16座,恒大三级路、张坝路、香双路等一批干线公路建成。新建安全饮水工程386处,38.65万人喝上安全放心水。新修基本农田4万亩,新修加固堤防43公里,中小河流治理33公里,除险加固病险水库33座。农村电网改造358个村,供电保障能力不断增强。通讯网络保障能力大幅提升。“气化安康”取得阶段性成效。
 
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