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积极实施要素资源改革。加大闲置土地处置力度。加强与空港、秦汉两个新城的对接，严格土地管理，切实解决好土地闲置撂荒问题，盘活存量土地，提高利用效率，优先确保重大基础设施、战略性新兴产业和民生项目用地。创新财政资金投入方式。通过争取中省专项资金、整合财政资金、调动社会资金等方式，积极设立产业发展基金，为产业发展提供有力保障。促进银政企合作。进一步加强政府、企业和金融机构之间的沟通联系，定期召开银政企座谈会，探索新的融资方式和担保方式，积极开发适合中小微企业的金融产品，推进银企、银政合作，着力解决企业贷款难问题。建立民营企业上市培育机制，鼓励支持辖区企业上市融资和发行债券，引导金融资本投向实体经济。
扎实推进“去库存”。通过购置市场存量房，作为棚户区改造安置住房，积极化解房地产库存。制定出台《渭城区棚户区改造存量房购置暂行办法》，建立公平、公正的平台，确保购置工作公开、透明、阳光。
切实做好“放、管、服”工作。大力推进简政放权，全面公布区级权力清单和责任清单，促进政府职能转变，提高行政效能。积极整合工程建设项目招标投标、政府采购等平台，推行行政权力行使依据公开、过程公开、结果公开。加快推进“证照分离、多证合一、一照一码”，减少和规范行政许可事项。深入开展“省级食品安全示范区”创建活动，积极推进工商、质监、食品药品监督执法重心下移，严格落实行业部门和街办监管责任，切实解决在市场秩序、安全生产、食品药品监管、社会诚信领域的管理缺位问题。加快便民服务体系建设，健全完善区、街办、村（社区）三级群众办事干部代办机制，大力推行“互联网+政务服务”，积极实施网上行政审批，进一步提高服务质量和效率，最大限度方便企业、群众办事。
（二）强化项目支撑，确保投资快速增长。
狠抓重点项目建设。今年计划安排重点项目110个，总投资1378.7亿元，年度计划投资184.9亿元。其中续建项目69个，年度投资117.4亿元；新建项目41个，年度投资67.5亿元。对于这些项目，按照续建项目抓投产、新建项目抓进度的要求，逐项目制定推进计划，全程跟踪服务，及时解决问题，千方百计抓开工、促建设。定期召开项目交办会、汇报会和观摩会，邀请人大代表、政协委员现场观摩评比，督促项目单位加快建设进度，确保超额完成年度投资任务。
提升招商引资水平。牢固树立战略招商、精准招商理念，抢抓“一带一路”建设历史机遇，紧盯国内外大企业、大集团和长三角、珠三角等东部沿海地区产业转移动态，与新城共同组建招商小分队，着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强、生态环保的行业领军企业。重点加大与淘金创谷、中国虚拟现实创意基地等项目对接洽谈力度，促其早日落户。更加注重项目落地跟踪服务工作，帮助办理相关手续，力促早日开工建设，努力营造重商、亲商、安商的浓厚氛围。
精心谋划包装项目。深入研究中省投资动向和政策导向，加大项目策划包装力度，重点围绕城市建设、生态建设、民生改善等领域，有针对性地进行挖掘、论证和包装，提前做好项目前期资料收集、整理等工作，及时纳入区级项目储备库。同时，把招商引资与推进产业转型升级有机结合，组织开展产业政策和招商技能培训，聘请知名专业团队对项目进行包装，谋划一批市场前景好、规模效益高、辐射带动强的大项目、好项目，吸引更多的企业来渭投资兴业。
（三）培育壮大工业经济，夯实稳增长基础。抢抓“中国制造2025”和三个行动计划机遇，设立不少于1000万元的工业发展基金，大力实施工业经济千亿行动计划，加快两个“1113”工程建设，确保工业经济稳步增长。
扶持骨干企业。进一步强化重点行业、重点企业运行监测，逐企业走访调研，了解企业生产经营情况，“一业一策、一企一策”制定帮扶措施，千方百计为企业排忧解难。继续实行领导包抓重点企业制度，派驻专门工作力量，定期深入企业，帮助协调解决资金、技术、直供电等方面的问题。重点针对长庆石化年内检修的实际，加大跟踪服务力度，提高检修效率；加强对天宏硅业、有色光电、咸阳化工等企业的服务保障，引导企业及时了解市场、政策变化情况，促其加快生产，提高效益。同时，加快陕建工项目建设进度，力促下半年建成投产，为全区工业经济发展注入新的活力。
加快工业园区建设。围绕园区基础设施和发展规划，对园区进行标准化、规范化提升，不断增强园区承载力。重点抓好渭城新兴产业园、新能源产业园和空港临空产业中小企业园建设，年内渭城新兴产业园内的固德石油、中天建筑等项目建成投产，园区实现产值15亿元以上；渭城新能源产业园内的汇沣新能源二期、远航电力等项目建成投产，园区实现产值30亿元以上。配合空港新城，加快蓝太航空设备制造等项目建设，积极引进波音公司项目，争取早日落户。同时，围绕园区产业发展，紧盯国内外知名企业和集团公司，主动出击，强化对接，年内引进大型工业项目不少于2个。
大力发展民营经济。认真落实中省市各项政策，支持民营企业壮大发展，提升企业竞争力。抢抓“大众创业、万众创新”政策机遇，启动中小企业孵化园建设，引导中小微企业向园区聚集，促进产业联动，形成规模效应。精心实施个转企、小升规培育计划，增强企业发展信心，鼓励扶持本土民营企业发展，引导企业争创驰名商标、名牌产品，培育一批科技小巨人企业，发展壮大一批专精特新中小微企业，全年新增规模以上工业企业12户。
（四）大力发展现代服务业，增强消费对经济的拉动力。继续设立1000万元扶持引导资金，大力实施振兴服务业三年行动计划，促进服务业提速发展。
全面提升商贸业。按照全区商业网点布局规划，精心打造一批特色街区。重点围绕北平街关中名特小吃一条街、仪凤东街回民饮食文化一条街、东风路商业一条街和清渭楼、钟楼周边区域，着力引进一批有特色的三产企业和品牌名店，年内北平街、仪凤东街等街区形成一定规模，培育限额以上商贸企业13户。同时，认真研究消费新趋向、新特点，积极组织辖区重点商贸企业开展“消费促进月”活动，培育新的消费热点，激活城乡消费。
培育壮大临空产业。以打造全国航空物流枢纽中心为目标，依托西安咸阳国际机场，充分发挥“空中丝绸之路”起点城市优势，大力发展临空经济。配合空港新城积极引进一批规模大、聚集度高的物流项目，不断提升产业承载力，推动现代物流业迅速壮大。重点加快西咸空港综合保税区启动区、普洛斯空港物流园等项目建设，确保年内建成运营。
积极发展电子商务业。以打造咸阳城市经济发展副中心为目标，加快完善城北电子商务产业发展规划和建设规划，围绕“互联网+”行动计划，大力发展电子商务、文化创意等产业，努力建设全省乃至西部知名的电子商务产业园。认真落实《渭城区加快电子商务发展的意见》和《渭城区推进电子商务发展奖励办法》，加强与大龙网、明慧健康科技等企业洽谈对接，年内引进电子商务企业5户以上。
做大做强文化旅游业。按照“三带一区”的格局定位，依托帝陵优势，充分发掘历史文化资源，重点以彰显秦汉文化为主线，塑造秦汉元素，促进历史文脉传承。抢抓国家创建100个“乡村旅游示范县区”机遇，积极争取省上打造帝陵旅游带政策支持，加快新丝路数字文化创意基地、秦汉文化广场、咸阳博物院等项目建设，启动陕西际华园和西汉帝陵博物馆项目。围绕机场周边服务业发展，积极借鉴袁家村、马嵬驿式乡村旅游发展模式，按照错位发展、避免同质化竞争的理念，大力发展特色乡村旅游，进一步提升大石头村、刘家沟村等田园新村档次，促进旅游与文化、生态、民俗等融合，打响渭城特色旅游品牌。重点加快周礼小镇、荣华赛特奥莱等项目建设，增加来渭游客停留时间，提高消费水平。
加快发展医疗健康产业。依托医疗健康产业园建设，大力发展医疗、保健、养老等健康产业，打造一批健康养生、医疗服务、保健旅游品牌，力争将该区域建成在国内具有重要影响的医疗健康示范基地。重点加快第四军医大学医教研综合园区、西安交大二附院、秦汉新城医疗健康中心等项目建设，年内达到一定形象进度。
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