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政府工作报告 ——2020年5月19日在旬阳县第十八届人民代表大会第五次会议上 旬阳县县长 陈红星 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾 一年来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实中央精神和省市决策部署，在应对挑战中改革创新，在攻坚克难中砥砺前行，在担当实干中奋勇争先，基本完成了县十八届人大四次会议确定的目标任务。全年实现地区生产总值187.05亿元，增长8.4%;全社会固定资产投资增长7.7%;财政总收入17.97亿元，其中地方一般预算收入3.56亿元;社会消费品零售总额57.57亿元，增长10.8%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到27002元、10761元，增长8.3%、10.1%。主要取得了以下成效： 一是全县如期实现脱贫摘帽。紧盯“户脱贫、村退出、县摘帽”总体要求和“两不愁三保障”脱贫标准，坚持“七个必须”导向，突出“十项主攻”重点，夯实“三个落实”责任，接续开展“春夏行动”“硬件清零”“百日决战”“百日提质”“三比一提升”等专项攻坚行动，众志成城决胜整县脱贫摘帽。全年发展各类脱贫产业16万亩，带动贫困户均增收1500元以上。开展就业培训1.8万人次，转移贫困劳动力就业43466人，扶持自主创业164人。实施13630户易地扶贫搬迁、5691户危房改造、2652户安全住房提升项目，完成145个村标准化卫生室和5个村活动室提标改造，新修扶贫产业路374条1136.7公里，完成“油返砂”整治工程139条956.1公里，修建安全饮水项目154处、供电能力提升项目15个，贫困村水、电、路、讯、室等设施全面达标。教育扶贫、健康扶贫、兜底保障实现应享尽享、应保尽保。“旬阳村级劳务扶贫”模式获得第二届全国创业就业服务展示交流会优秀项目奖，苏陕扶贫协作旬阳联络组获得2019年陕西省脱贫攻坚组织创新奖，“携手奔小康”“三新扶志”工作入选国省扶贫典型案例。当年实现145个贫困村、9926户20741人建档立卡贫困人口脱贫退出，全县贫困发生率降至1.47%，如期实现整县脱贫摘帽目标。 二是经济运行稳中有进。面对经济下行压力加大、刚性政策制约趋紧等困难，始终坚持稳中求进工作基调，狠抓经济运行调度，多措并举逆势突围，主要经济指标达到预期。项目工作扎实开展，全年谋划申报项目800余个，向上争取资金27.5亿元;招引项目47个，新增固定资产投资项目201个，在建项目超过300个，其中41个重点建设项目已有11个建成投产投用，项目投资拉动经济增长效应明显。工业经济支撑有力，完成工业投资55亿元，烟厂技改、欣福长商砼、100万平米钢构、1.5万辆新能源环卫车等项目试产投运，旬阳电站、球磨铸件生产线技术改造等项目加快推进，新增“五上”企业36家，新登记企业624户，“个转企”30家，完成规上工业总产值351.35亿元，增长16.6%,增加值83.05亿元，增长13.9%。领盛科技公司被认定为“瞪羚企业”，宝通公司新型高压清洗车研发与应用项目成果荣获省科技进步三等奖，高新区荣获省级循环化改造示范园区、省级创新发展示范园区。农业产业提质增效，粮油产量实现15年连增;发展魔芋7.3万亩、中药材7万亩、特色林果3.86万亩，生猪饲养量50.66万头;拐枣、油用牡丹产业质量稳步提升，烤烟产业呈现恢复性增长态势，栽植面积6.6万亩，收购烟叶14.48万担，实现产值1.8亿元。新增省市级新型农业经营主体18个、现代农业园区16个、龙头企业15家。全年完成农业增加值20.51亿元，增长4.4%。第三产业蓬勃发展，蜀河历史文化名镇、红军纪念馆4A级景区创建加快推进，乡村旅游、农特产品推介、农民丰收节等节会活动有序开展，成功举办天宁—旬阳旅游发展论坛，全年接待游客387万人次，实现旅游收入25.55亿元。“太极旬阳”县域公共品牌注册发布，县级电子商务公共服务中心建成投运，新增电子商务企业5家、镇村电商服务站点86个，众多农产品通过“订单种植”“消费扶贫”走入市场，全年实现电子商务交易额4.25亿元。 三是专项整治成效显著。坚持以问题整改为导向，聚焦关键领域，扎实推进各类专项整治行动，县域人文环境、生态环境、法治环境持续向好。营商环境持续提升，深入推进“放管服”改革，首批62项行政许可事项划转至一局集中审批，26个部门承担的747项服务事项进驻一厅办理，最多跑一次、网上可办率分别达到91%、86%。全面落实“减税降费”政策，为各类市场主体减免税费15076万元。生态环境稳定向好，强力推进“四大保卫战”，下茬整改中省环保督察暨“回头看”、秦岭生态环境保护、违建别墅问题清查、大棚房整治等反馈问题，严厉整治河道违规采砂、秸秆焚烧等破坏生态环境行为，累计查处环境违法案件31件、整治河湖“四乱”突出问题5个，完成矿山生态恢复治理121.95亩，实施造林绿化14万亩，空气质量优良天数、江河水质稳定达标。以双河镇女子护河队为原型拍摄的《护河女使者》微电影代表我省参加全国守护美丽河湖微视频公益大赛，得到社会各界好评。社会治理有序有效，“七五”普法深入推进，“三治融合”“三力联调”及“十个没有”系列平安创建等工作卓有成效，安全生产“五项攻坚行动”及食品药品、危爆物品、特种设备等专项整治常抓不懈，社会大局形势持续稳定。紧盯“五个坚决防止发生”，积极推行模糊警务远端管理，深挖彻查涉黑涉恶线索，重拳惩治违法乱纪行为，破获涉黑涉恶刑事案件115起，打掉黑恶势力团伙7个，刑事拘留228人，查封扣押冻结涉案资产6000余万元，社会治安公众安全感、扫黑除恶专项斗争知晓率及群众认可率位居省市前列。全省“破小案、暖民心”工程现场会在我县召开，金寨镇被评为全国乡村治理示范镇，双河镇金盆村和棕溪镇枣园村《村规民约》入选全国优秀村规民约汇编，我县先后荣获“全国‘七五’普法中期先进县”和省市“扫黑除恶专项斗争先进县”“平安建设先进县”荣誉称号。 四是社会民生持续加强。始终把办好人民的事情、维护好人民的利益作为一切工作的前提，用真情，解难题，办实事。交通瓶颈取得突破，旬小等3条二级公路、蜀尖等3条县乡公路、102省道城区段改造、阳鱼岛滨河北路建成通车，县域便捷交通体系基本形成。棕溪、段家河汉江大桥项目及蜀河汉江大桥整治工程开工建设，G211县城过境线加快推进，桐旬高速前期工作进展顺利。新开通县镇公交线路6条、投放新能源纯电动公交车32台、便民客运60辆、电动共享单车600辆，公共交通网络日趋完善，群众出行更加便捷。城乡面貌大幅改善，旬阳火车站前广场、太极城棚改四期项目加快推进，“滞建”房地产项目陆续复建，新建镇村垃圾处理场4座、无害化卫生厕所4600座，农村“八清一改”、十镇百村万户示范工程有序推进。卫生县城创建通过国家复审，省级森林城市验收命名，撤县设市已报国家审批。社会事业稳健发展，第二中学、第三小学、第四幼儿园建成投用，棕溪镇中心幼儿园及蜀河初中等4所学校标准化建设、仁河口水泉坪小学等8所学校改扩建工程全面完成。全县普通高考二本上线率较去年增长19.4个百分点，职业中学率先打破全市职中学生在全国赛事上获奖“零纪录”。全民健身及体育赛事活动蓬勃开展，荣获省级“全民健身活力县”荣誉。县医院改扩建、中医院迁建、妇幼保健医院项目加快推进，3家县级公立医院加入省市13个技术协作型医联体和11个专科联盟，与县内22家镇卫生院构成紧密型医联体，县域就诊率、基层就诊率分别达到90.3%、65.45%。民生保障持续增强，举办“春风行动”、苏陕劳务协作招聘会9场次，发放创业担保贷款5876万元，促进就业4798人。城乡低保、农村五保、居民医保等惠民政策全面落实。赵湾区域敬老院、双河区域敬老院(二期)建成开院，新增床位270张。退役军人事务局组建成立，县、镇、村三级退役军人服务保障体系健全完善，陈分新、张南山分别获得“全国模范退役军人”“全省最美退役军人”荣誉称号，旬阳烈士陵园列入省级烈士纪念设施保护单位。统计、民族、宗教、外事、档案、慈善等各项工作均取得新成绩、迈上新台阶。 |
