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（二）在保持经济稳定增长上起好步、开好局。充分挖掘各种增长潜力，确保经济运行在合理区间，为转型升级提供有力支撑。一是发挥投资的关键作用。突出抓好建成项目达产、续建项目推进、新建项目开工、前期项目审批、在谈项目落地 ，着力破解土地征收、立项审批、资金紧缺等难题，确保重点项目投资增长20%以上，投资90亿元以上。结合“十三五”规划，精心谋划一批事关发展全局的重大项目，争取纳入省、市计划盘子。二是发挥消费的基础作用。加快城市商务区、智慧商圈和社区便民网点建设，大力发展服务消费、绿色消费、时尚消费、品质消费和农村消费，促进消费稳定增长。培育5家限额以上现代服务企业。三是发挥出口的促进作用。依托综保区建设，培育保税物流、服务外包、跨境电子商务产业，努力为实体经济找到“新出口”。外贸进出口总额增长15%。
（三）在调整优化经济结构上起好步、开好局。加快转变发展方式，着力调整优化产业结构，全面提升经济发展质量和效益。一是做大新兴产业。围绕打造大数据全产业链，大力引进和培育数据储存、加工、增值应用企业，加快推进大数据产业发展。大力发展智能制造，加快基于互联网的产业组织、商业模式、供应链、物流链等创新，培育一批示范性平台和项目，推动促进互联网与经济社会深度融合。围绕高新区901等重大项目入驻，积极对接下游配套企业，加快推进新材料、装备制造与电子信息产业的融合发展。建成3800座席呼叫中心，信息产业产值达70亿元以上。围绕大健康产业园区建设，推动拜特二期、富美生物、国药集团、九州通等重点项目投产达产。依托“三山三河八湖”及温泉资源，打造休闲大健康产业。规划建设蓬莱电商谷、区级电商物流企业聚集区、乡级农村电商配套服务区、农村电商深度辐射区等四大农村电商功能板块，支持淘宝、唯品会等重点企业加快发展。持续打造蓬莱仙界、贵阳欢乐世界等品牌，不断丰富旅游产品、业态和配套，扩大旅游接待能力。旅游总收入完成44.2亿元，增长18%。二是做强优势产业。深入推进“百千万”工程、“双服务”行动，促进中铝贵州企业等驻区国有企业稳定生产。引导发展一批主营业务突出、竞争力强、成长性高的专业化“小巨人”企业，扶持一批市场前景好、成长快、拉动经济增长贡献大的企业。加快推动食品医药、新材料从特色优势产业向重点支柱产业跨越发展，确保康师傅饮品、娃哈哈六期等重点项目建成投产，拜特制药二期、凯科特材料生产基地、富美生物科技等重点项目加快建设。全年投资千万元以上重点工业项目开工建设7个以上，建成投产8个以上，新增入规企业10户。务实推动“互联网+”和“+互联网”行动，以“互联网+”带动新兴产业发展，通过“+互联网”为传统产业插上互联网的翅膀。不断提高企业科技研发、成品出园、终端销售等环节的大数据运用，打造白云区工业大数据中心。三是做精传统产业。全力打造好山地旅游业与山地都市农业“姊妹篇”，着力培育山地养生、休闲、运动、观光、体验等山地旅游新业态，以大数据技术为支撑，推动山地农业向现代都市农业、生态农业、智慧农业、精致农业加快转变，构建现代农业产业体系和经营机制。把对台合作山地高效农业项目作为抓手，积极引进台湾农业企业，将牛场、都拉农业打造成台湾精致农业，引领全区农业向精致农业转变。加快3000亩保供蔬菜基地、贵州省食用菌产业示范园白云园区、特色农博会场馆，以及酒店、客栈、特色餐饮等配套设施建设。
（四）在持续深化改革开放上起好步、开好局。坚持把改革作为激发活力、增添动力的根本举措，持续释放更多改革红利。一是更大力度拓展区域合作。全力推动三区两县同城化发展，加快实现基础设施和公共服务城乡连接、共建共享，提升地区经济核心竞争力。二是更大力度开展招商安商。利用大数据精准招商引智，瞄准国内外一流企业，积极开展以商招商、产业链招商、产业集群招商、部门联动招商 ，加快引进一批转型升级优质项目。到位资金 300亿元以上，力争引进3－5个标志性、引领性龙头项目。“五园”力争分别引进投资3千万元以上项目5个。利用大数据精准安商助商，确保企业“引得进”，更能“落得下、留得住、能发展”。三是更大力度推进重点攻坚。着力加强供给侧结构性改革，增有效供给、去无效供给、降企业成本，提高供给体系的质量和效率，加快培育发展新动力。统筹做好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等工作，努力提高供给的有效性。运用市场机制、经济手段和法治办法，积极稳妥处置僵尸企业和空壳公司，严格执行能耗、环保、安全和质量技术标准，疏堵结合，严控过剩产能。适应消费分层、分化的趋势，引导企业针对不同消费群体满足多元化、个性化需求，提高有效供给能力。妥善处理市场出清中的各方利益诉求，做好企业兼并重组、依法破产和职工安置工作。科学调控土地供给量和房地产开发量，建立购租并举的住房制度，加快城镇棚户区和老旧小区改造，发展旅游、休闲、养老等跨界地产，推动符合条件的开发项目向众创空间和楼宇产业转型。加强去产能、去库存过程中的风险排查、预警和处置，妥善处置信用违约，规范各类融资行为，严厉打击非法集资、金融诈骗等违法行为，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。以大数据推动简政放权、放管结合、优化服务改革，加快行政审批标准化建设和各级公共服务平台建设，切实减轻企业负担，努力营造活力迸发、规范透明的营商环境。四是更大力度加快自身改革。加快完善乡（镇）财政体制建设。继续推进预算绩效管理改革工作，逐步将绩效管理范围覆盖各级预算单位和所有财政资金，将大额政府投资项目纳入财政支出项目绩效管理范围。进一步规范政府性债务管理，有效防范和化解债务风险。创新重点领域投融资机制，确保国有资产实现保值增值。
（五）在推动生态文明升级上起好步、开好局。像爱护眼睛一样呵护白云的生态环境，突出强化保护治理并重，全力打造生态文明升级版。一是狠抓生态治理。实施“蓝天、碧水、绿地、清洁、田园”五项行动计划，加大生态修复、河道治理、污水处理、湿地公园、造林绿化等工程建设力度。强化都溪河、高山河、大路河、沈官河、麦架河、大泥窝河等流域水环境治理，全面落实水资源管理“三条红线”。二是建好公园城市。实施公园建设行动计划，建成44个城市公园，着力构建森林公园、湿地公园、城市公园、山体公园、社区公园五位一体的大中小微城市公园体系。对重要通道、重要节点实施绿化景观提升，积极推进房屋立面和屋顶绿化，建成一批新型立体绿化试点小区。三是强化生态监管。严格落实重大环境事件和污染事故责任追究制，继续开展各类环保专项行动，以大数据管理为核心，严惩重罚破坏生态环境行为。开展第四次全省森林资源二类调查。
（六）在提升城市功能品质上起好步、开好局。以规划为引领，以政策为导向，积极推进以人为核心的新型城镇化，统筹推进城乡一体化进程。一是高标准优化发展空间布局。开发区要成为转型升级的主力军。加大白云经济开发区申报国家级开发区工作的力度，争取更大的政策支持。强化开发区管委会对园区建设、项目引进、项目服务、事项落实的统筹职能，建立要素跟着项目走的服务保障机制，全面形成综合协调、督办督查、技术指导和制度激励服务体系。县域要成为产城融合的主阵地。全力打造“七个+”生态型风情小镇建设，加快推进中京国际贵阳北部CBD、北尚华城CBD等项目和贵铝、南湖、共南等片区开发建设，大力发展商务楼宇、特色街区和服务业集聚区，实现生态景观、小镇业态、城市开发的深度融合。基本建成白云七卷·南湖卷。二是高标准提升城市建管水平。加快推进青山路、观云大道、青龙大道、麦沙西路、龙潭路东段、朝晖北路、大健康城1号路、未来教育城1号路等路网建设，确保四苏路（康师傅段）建成通车，启动云程大道牛场至三元段道路建设。完成白云南路地下人防工程、大路河综合治理。加快城市管网消防建设。配合做好过境路网建设。加快推进城市管理体制机制改革创新，按照“重心下移、辖区负责、网格管理”原则，进一步推进执法力量下沉。继续加强环境卫生、市容市貌秩序常态化管理，不断完善环卫、市政基础设施，切实解决城市脏乱差等问题。始终保持高压态势，确保违法建设“零增长”。加快城市地下管网改造，全面推进污水处理系统改造工程，城镇污水处理率达97%以上。
（七）在提升群众幸福指数上起好步、开好局。坚持不懈地为群众办好事、做实事，积极回应群众美好生活的新期盼。一是实施精准扶贫。按照“十个精准”、“六个高一格”、“七线四部一区十九寨”的目标，大力实施大扶贫战略行动。建立区级扶贫融资平台，设立扶贫产业发展基金，投入3000万元专项财政资金实施脱贫攻坚“五个一批”、“十项行动”。创建2个市级扶贫示范村。率先在全省、全市实现低保线和脱贫线“两线合一”，农村低收入困难群体年人均可支配收入整体越过4300元。二是强化公共服务。增加城区初中班级30个、学位1500个，乡镇初中班级6个、学位300个，乡镇小学班级24个、学位1080个，城区幼儿园班级15个、学位450个，乡镇幼儿园班级11个、学位330个。率先普及十五年教育。加快推进白云公交综合服务站、体育健身中心、中心敬老院、牛场敬老院、殡仪服务中心、县乡公路提等升级、都市公交等公共基础设施建设。深化医药卫生体制改革，改善群众就医条件。加大妇幼健康服务软硬投入，实施好计划生育二孩政策。完善公共文化、公共体育服务体系，繁荣群众文化生活，积极开展社区文化、乡村文化、广场文化、“武术六进”等活动，提高全民文化和健康水平。积极推动流动人口公共服务均等化。三是筑牢民生底线。为下岗失业人员、被征地农民提供免费职业介绍、免费职业技能培训和鉴定，每月举办2场或以上大型招聘会，做好税费减免、社保补贴、公益性岗位开发等政策落实工作。巩固好充分就业社区创建成果，抓好充分就业社区创建和持续达标，“零就业家庭”保持动态为零。完成812户棚户区改造。肉菜流通追溯体系投入运行，城区肉类蔬菜追溯实现全覆盖。改造15个老旧居民区。加强社区标准化、信息化、品牌化建设，利用“社会和云”推动网格化服务管理。四是营造和谐环境。强化四级调处和问题调度，将矛盾纠纷化解在基层，最大限度减少不和谐因素。纵深推进“两严一降”和“禁毒人民战争”，确保群众安全感满意度持续提升。认真落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，强化安全监管，控制和减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，确保安全生产形势稳定。持续提升综合应急能力，有效应对各种自然灾害和突发公共事件。
开展白云区国家档案馆馆藏档案数字化和未进馆档案数字化指导工作，完成《白云区档案馆指南》、《白云区档案馆全宗指南》编制，全面启动《白云区志》编修和大力推进《白云年鉴》编纂。认真做好双拥优抚工作，支持驻区武警、消防、民兵预备役部队建设和法院、检察院工作。继续推动民宗、爱卫、残联、人防、邮政、气象、防灾、减灾、关心下一代等各项事业健康发展。支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥桥梁纽带作用。
四、扎实抓好政府自身建设
不断加强政府自身建设，努力建设组织放心信任、人民满意的诚信政府。
一是始终牢记心中有党，坚定忠诚可靠政治立场。把对党绝对忠诚作为根本政治要求，坚定不移地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做到思想上统一、政治上同心、行动上同步，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，不折不扣地抓好省委省政府、市委市政府和区委各项方针政策和重大决策部署的贯彻落实。
二是始终牢记心中有民，永葆为民服务宗旨本色。带着感情和责任把工作往群众身边做，往百姓心坎里做，着力解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是要下大气力解决好人民不满意的问题，用实干赢得群众的支持，以实绩回报人民的信任。
三是始终牢记心中有责，恪守敢于担当政治品质。面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对失误敢于承担责任。始终雷厉风行抓落实，精益求精抓落实，坚持不懈抓落实，把全年的各项目标任务落到实处。自觉接受区人大依法监督、区政协民主监督和社会各界监督，健全政府法律顾问制度，不断提高政府工作法治化、规范化水平。
四是始终牢记心中有戒，坚守干净干事为政底线。严格执行“八项规定”，持之以恒整治“四风”，认真践行“三严三实”，切实加强行政监察、审计监督，抓好“数据铁笼”，始终把权力关进制度的笼子，用制度管权、管钱、管人，给权力涂上“防腐剂”、戴上“紧箍咒”，筑牢拒腐防变的思想道德防线，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，站在新起点，谋求新发展，实现新突破，是全区人民的共同期待，更是我们光荣而神圣的使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，以改革创新的精神加快发展，以敢于担当的勇气迎接挑战，以雷厉风行的作风攻坚克难，以卧薪尝胆的意志奋勇争先，坚定不移守底线、走新路、打造升级版，朝着建成贵阳创新型中心城市示范区的目标阔步迈进。
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