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(湖南省)2017年新宁县人民政府工作报告(全文)

来源:新宁县政府网 作者:知县网 人气:165 发布时间:2017-12-13 08:25:25
摘要:2017年3月23日在新宁县第十七届人民代表大会第二次会议上 县人民政府县长谭精益 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 2016年工作回顾 过去的一年,面对错综复杂的发展环境,我们在上...
—2017年3月23日在新宁县第十七届人民代表大会第二次会议上
县人民政府县长  谭精益
 
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
 
2016年工作回顾
过去的一年,面对错综复杂的发展环境,我们在上级党委、政府和县委的坚强领导下,牢牢把握稳中求进总基调,坚持五大发展理念,以“三重点”为总揽,以推进供给侧结构性改革、精准扶贫为抓手,着力稳增长、促改革、调结构、打基础、惠民生,全县经济发展稳中有进、稳中向好,社会保持和谐稳定,实现了“十三五”的良好开局。
一、着力稳增长促项目,综合实力不断增强
2016年,我县大部分主要经济指标增速高于全市、全省、全国水平。全县实现GDP 93亿元,同比增长8.5%;财政总收入7.36亿元,增长6.24%;规模工业增加值16.54亿元,增长7.8%;固定资产投资79亿元,增长14.6%;社会消费品零售总额45.83亿元,增长11.7%;全体居民人均收入达到12538元,增长11.2%;金融机构各项存款余额140.9亿元,增长21.3%;各项贷款余额55.6亿元,增长23.3%。全年累计实施项目57个,完成投资62.69亿元。一大批产业、基础、民生项目成功落地、有序推进,新宁至桂林高速及八角寨连接线即将通车,崀山高速推进取得实质性进展,金狮公路路基工程、金石220千伏变电站基本建成,县城防洪堤河东段全面完工,田心坝水闸除险加固完成主体工程,张崀桂高铁、呼北高铁、兴赣铁路等项目前期积极跟进,国家重点生态功能区、国家水土保持重点工程项目县、省重点口子镇建设县等重大政策争取成功,为新宁加快发展增添强劲动力。
二、着力调结构促转型,产业发展提速增效
坚持以质量效益为中心,大力推进三次产业转型升级、融合发展,现代产业体系不断完善。
旅游发展再创佳绩。“特色县”建设圆满收官,国家全域旅游示范区创建落户新宁,湖南冬季乡村旅游节成功举办,再次被评为全省旅游产业发展“十佳县”。崀山荣登2016年度全省好评旅游景区榜首,景区厕所革命和景区带村旅游扶贫成为全国典型。旅游营销取得明显实效,旅游接待人次、旅游总收入实现量效双增。特别是,我们狠抓崀山国家5A级旅游景区创建,迎接重重挑战,终于摘取国家5A级景区金字招牌,实现新宁人民的梦想,为邵阳、为湖南增了光、添了彩,更载入新宁旅游发展史册。
新型工业扎实推进。湘商产业园发展来势喜人,兴雄鞋业正式投产,园区配套基础设施强力推进,水、电全部到位,骨架路网正在加快建设。永安工业园激发新活力,裘革产业、金鑫电子、满师傅食品不断发展壮大,园区规模企业实现工业增加值12.27亿元。全年新建标准化厂房9.6万平方米,入驻企业18家。寨子背二期风能发电项目部分机组安装调试到位,即将并网发电。工业“四百工程”超额完成任务。
现代农业成效明显。全县完成粮食播种面积88.5万亩、总产36万吨;脐橙种植面积不断巩固,品质得到提高,果农实现增收;种植烟叶3万亩,产烟6.1万担,产量、质量稳居全市第一;建设高山有机茶叶基地1000余亩,平地高标准建园1100亩,“李神仙牌”茶叶荣获首届湖南名优茶评比金奖;种植药材2.3万亩,药材总面积稳定在14万亩以上;发展生猪100万头、肉牛32.5万头;土地开发整理有序推进,新增耕地2730亩;完成造林4.3万亩,建成造林绿化示范基地18个,被评为全国保护森林和野生动植物资源先进单位、国家林下经济及绿色产业示范基地。农村土地确权和农业新型经营主体建设工作获得全市先进。农业品牌建设实现新突破,满师傅食品获评湖南省农业产业化龙头企业,新增认证绿色食品、无公害农产品4个。农机、减负、移民等工作扎实有效,考核排名位居全市前列。
三、着力强基础促统筹,城乡面貌日益改观
始终坚持“规划优先、规划为纲”的原则,按照城区、景区共融发展,把城区当景区来建设,不断扩容提质城镇,县城建成区面积达11.2平方公里,城镇化率39.3%。积极实施“城建三年行动计划”,全面推进从地下到地面的城市综合整治,改造或新建城市道路21条,“断头路”、“肠梗阻路”逐步打通;县城污水处理厂二期主体工程、供水管网工程基本完成;县城给排水、天然气过河工程进入扫尾阶段;维修人行道板2000余平方米,改造下水道200余处、雨水井350余处,市政设施不断完善。城市管理得到加强,按照省级卫生城市的标准,启动省级卫生县城创建,大力整顿房地产和建筑市场,狠抓城市环卫工作,着手规划、新建和改建城区综合市场、停车场和公共卫生间,城市秩序进一步规范,城市形象得到改观,继续保持省级文明县城称号。持续推进农村环境卫生综合整治,全面净化、美化、绿化农村人居环境。探索建立农村环境治理长效机制,实现城乡环境同治。积极开展美丽乡村、秀美村庄建设,建成2个农村生态绿色美丽富裕示范村,美丽乡村建设经验全省推介。
四、着力推改革促创新,开放开发深入推进
积极稳妥推进行政审批制度改革,部门“三清单”工作全面完成。供给侧结构性改革、政府机构改革、商事制度改革等取得阶段性成果。财税体制改革全面深化,“营改增”全面完成。农村信用合作社改革农商行挂牌营业,村镇银行、中国银行进驻新宁,为我县金融市场发展注入了新活力。向上争取用地指标87.33公顷,批回土地136.6公顷,征收土地1500余亩。乡镇区划调整改革圆满完成,474个建制村合并为299个,调减比例达36.9%。不动产登记制度改革基本到位,党政机关公务用车改革基本完成。大众创业、万众创新深入开展,新登记市场主体526户,市场主体总量达2711户。招商引资力度加大,围绕投资强度、产值额度、税收贡献度,实行专题招商、专业推介、专人对接,全年实际到位内资64.55亿元,增长26.4%;利用外资2259万美元,增长13.3%,被评为全市唯一的招商引资先进县。向上争资成效明显,累计争资28.97亿元,10家政府性融资平台建设得到加强,融资能力显著提高,全年累计融资34亿元。
五、着力保民生促和谐,社会事业全面进步
惠民政策有效落实,保障性住房建设、棚户区改造、危房改造惠及城乡困难群众,被评为全省保障性住房改造先进县。3.3万农村人口的安全饮水问题得到解决,“一事一议”财政奖补等强农惠农政策得到全面落实。社会保障能力增强,养老保险参保实现全覆盖,医疗、工伤等保险做到应保尽保,城乡低保标准不断提高,社会救助等制度不断完善,各项保障水平有力提升。教育科技水平稳步提升,高考取得历史以来最好成绩,高中学业水平考试在全市名列前茅,科技创新、文体竞技等五项工作获国家级奖励。水头学校投入使用,思源学校正在建设中,县一中整体搬迁工作积极开展,建成合格学校(园)13所,“全面改薄”学校28所,建成教师公租房834套。医疗卫生加快发展,大力支持人民医院、中医院、骨伤科医院发展,9个乡镇卫生院建设、119个农村卫生室建设大力推进,县级公立医院综合改革进一步深化,基本公共卫生服务体系初步形成,“看病难”、“看病贵”的问题逐步缓解。文体事业不断繁荣,“崀山风”、“欢乐潇湘”系列活动及全民健身运动蓬勃开展,农村广播“村村响”一期工程全面完成,公益电影、数字电影放映6000余场次,崀山民俗小年节系列活动在央视新闻联播等栏目播出13次,成功举办新宁县首届春晚,文化市场管理规范有序,新宁籍运动员肖慧颖获得全国举重冠军。安全生产形势平稳,深入开展打非治违“春雷行动”、“安全生产月”等专项活动,积极开展交通、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等专项整治,被评为全省安全生产先进县。农村食品安全自治工作得到省市肯定与推介。社会综合治理扎实有效,信访总量稳中有降,领导包案化解积案取得显著成效。法制学校建设、人民调解和社区矫正工作得到加强。公安消防基础设施不断完善,“三年行动计划”有力实施。始终保持严打态势,深入开展“雷霆行动”等专项整治,破获各类刑事案件340余起,严厉打击了违法犯罪行为,社会大局保持稳定,人民群众安居乐业。
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