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围绕建设“幸福张店”的总体目标和“高点定位、走在前列”的总体要求，与“十三五”发展目标相衔接，今年全区经济社会发展的主要预期目标建议为：地区生产总值增长7.5%左右，公共财政预算收入增长8.5%左右，固定资产投资增长14%左右，社会消费品零售总额增长12.5%左右，进出口保持稳定，全体居民人均可支配收入增长8.5%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，全面完成市下达的节能减排约束性目标。
重点做好以下六个方面的工作。
一、扎实推进产业转型升级
产业结构调整是事关张店未来发展的战略举措。必须以壮士断腕、刮骨疗毒的魄力，坚决打好这场硬仗。
大力优化南部区域产业布局。设立2亿元财政专项资金，实施南部区域产业优化升级“三年行动计划”，力争“两年见成效、三年大变样”，努力打造全市转型升级先行区、生态环保示范区、产城融合样板区。关停淘汰一批。严格按照环保、安全、技术标准正推倒逼，对不达标企业坚决予以关停取缔。搬迁入园一批。推动化工企业迁入齐鲁化工区湖田产业园，园区以外严禁新上化工项目；引导建陶企业迁入中铝淄博工业园和宁夏石嘴山工业园，其中湖罗路以西建陶企业全部搬迁入园或关停。支持中铝淄博工业园加快建设。改造提升一批。对技术水平较高、竞争力较强、发展潜力较大的建陶、化工等企业，鼓励抓技改、上规模、创品牌，向高端高质高效方向发展。
努力振兴工业经济。认真落实工业强区“30条”意见，配套出台实施细则。一是推动工业园区快速成长。积极推进齐鲁化工区湖田产业园、淄博科技工业园、张店经济开发区内部及周边村庄合村并居、集聚建设，拓展园区发展空间。坚持多元融资，加快园区道路、管网等基础设施建设改造，以优良的环境“筑巢引凤”。抓好齐隆化工16万吨石油树脂、昊圣专用模具等24个项目建设，拉长园区产业链条，打造特色产业基地。调整优化园区体制机制，探索推行“镇园合一”模式，激发园区发展的动力活力。二是加大工业投入。实施新一轮技术改造计划，组建不低于1亿元的企业技术改造基金，支持建陶、化工、机械、轻工等传统产业进行高端化改造。实施高新技术企业“铸链工程”，深入推进产学研合作，支持山东铝业、美林电子等企业建设特色产业基地，支持优势企业创建市级以上创新平台，推动新兴产业倍增翻番。三是大力培育骨干企业。集中扶持20家龙头企业、20家创新型高成长企业发展壮大，支持优势企业通过并购重组、资本运作快速扩张，推动规上企业扩容壮大，加快解决张店工业“少山无峰”的问题。实施工业企业规范化改制“五年行动计划”，深入开展企业管理对标活动，加快建立现代企业管理制度。着力构建企业家定期沟通、对口帮扶、教育培训机制，在全社会营造尊重企业家、关心企业家、支持企业家的浓厚氛围。
着力打造区域性服务业发展高地。一是推动传统服务业由大变强。推进华润大厦、黄金珠宝城、宏程国际、银座商城二期等商贸综合体建设，扩大淄博义乌小商品城等专业市场规模，构建高端商业商务聚集区。实施“传统企业触网”工程，支持财富建材博览城等专业市场建设电商平台，鼓励传统商贸企业、专业市场开设网上商城。鼓励餐饮企业转型创新，培育美食文化品牌。二是促进现代服务业提质增效。推进金融商务区建设招商，大力招引银行、保险、证券、基金等优质金融机构，鼓励发展融资租赁等新兴金融业务，加快打造鲁中金融高地。抓好淄博电子商务产业创新园、鲁中新材料交易中心招商运营，扶持卓创资讯、乐物网等企业成长为全国性、区域性行业龙头。办好山东省春季糖酒会、第八届中国（山东）工艺美术博览会、首届中国（淄博）珠宝玉石文化节等大型展会，力争每月举办1-2次有较强影响力的主题会展。加快淄博传化金泰公路港等重点项目建设，有效整合小散乱物流资源，提升行业集聚度。三是强化服务业扶持引导。全面落实各级支持服务业发展的政策措施，充分发挥服务业发展引导资金作用，引导各类要素资源投入重点产业、重大载体和重点项目。
加快发展现代农业。深入推进农业结构调整，培育壮大新型农业经营主体，提升都市农业园区建设水平。加强农村土地承包经营权流转交易和抵押融资平台建设，积极开展农村集体资产股份制改革试点工作。健全农产品质量安全监管体系。
二、千方百计稳增长保发展
保持经济中高速增长，是转方式、调结构、惠民生的前提和基础。
突出加大有效投入。充分发挥有效投资对稳增长、调结构的关键作用，谋划实施一批产业链长、业态新、带动性强的优质项目。年内集中力量实施重点项目72个，总投资546.5亿元，年度计划投资135.8亿元，其中市重大项目35个。完善项目建设综合服务体系，抓好投资项目在线联审平台建设，健全领导挂靠、部门挂包、镇办（园区）主体、要素资源保障等机制，全面提高项目开工率、投资完成率。
坚持以开放促发展。大力开展精准招商，围绕南部区域、工业园区、淄博新区等功能区块发展需求，加强与苏浙港台等国内外客商的联系合作，努力实现产业链招商、战略性新兴产业招商和现代服务业招商新突破。建立重大招商项目区大班子领导挂包责任制，强化14个专业招商小分队与区内服务团队两线配合、上下联动机制，制定出台代理招商办法，提高招商引资针对性和成功率。支持企业上市挂牌、兼并重组，鼓励引导企业利用资本市场实现再融资。优化外贸结构和市场布局，培育壮大外贸服务平台，努力扩大出口规模，促进外贸转型升级。
激发经济内生动力。认真落实各级推进“双创”的政策措施，设立1000万元创业带动就业扶持资金，健全完善零门槛、零负担的商事制度，抓好鲁中创新中心众创空间等创业载体建设，促进市场活力充分释放、市场主体增量提质。坚持依法适度举债发展，壮大政府融资平台规模，推广运用PPP和政府购买服务模式，吸纳各类资本投入基础设施、公用事业等领域。设立1亿元企业转贷应急资金，充分发挥丰联金融等平台作用，缓解企业融资难、转贷难等矛盾。加强金融风险监测预警及风险处理，坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线。认真落实减税降费等积极财政政策，大力推进财源建设，强化预算绩效管理，坚持依法科学治税，切实提高财政经济质量。
三、打好生态张店建设攻坚战
环境污染是民心之患、民心之痛。必须牢固树立绿色发展理念，痛下决心，精准治污，努力还老百姓蓝天碧水。
深入推进铁腕治污。聘请高层次专家对大气污染成因进行检测分析，分行业研究制订治理减排措施，提高污染治理的科学性和针对性。扎实开展空气异味综合整治。把42家化工企业作为重中之重，综合采取关停、搬迁、提升改造等措施，力争6月底前全面完成治理任务。加快建立异味点源治理长效机制，城区内严禁新建废旧收购点，禁养区内严禁设立畜禽养殖点，加强餐饮油烟、洗车点、汽车维修点日常监管，促进异味点源业户规范经营。深入开展燃煤行业环保治理，逐步提高排放标准，年内30万KW燃煤电厂配套锅炉实现超低排放，2018年底所有工业锅炉实现超低排放；加强燃煤企业脱硫脱硝设施建设，推进清洁型煤替代和集中供热，推动低碳循环发展。
大力优化生态环境。加快推进孝妇河流域“治用保”综合治理，配合抓好孝妇河湿地公园建设，完成孝妇河人工湿地生态修复、底泥综合治理、沿河道路绿化建设等7项工程，确保水质基本达到地表水Ⅲ类标准。积极推进“清水润城”，实施猪龙河东支河道白家村段综合治理等工程，抓好涝淄河、猪龙河、玉龙河水源补给和景观提升，全面消除劣V类水体。深入开展森林围城、荒山绿化、农田林网等大环境绿化，加快张店公园、青年公园改造、唐家山生态恢复等工程建设，推进南定、沣水片区生态修复。启动省级生态文明乡村建设先进区创建工作。
强力开展环保执法。认真贯彻新《环境保护法》和《大气污染防治法》，坚持治理与执法同步，加强环保、公安、安监等部门联动执法机制建设，切实加大执法检查和“刑责治污”力度，严格执行按日计罚、查封扣押、限产停产等强力措施，真正做到对环境违法行为“零容忍”。
四、统筹推进城乡一体化发展
认真贯彻中央城市工作会议和城镇化工作会议精神，更加注重以人为核心，加快把张店建设成为宜居宜业的现代化城市。
推动区域协调发展。启动实施南部区域整体城镇化项目，突出抓好马南路建设、世纪路南延、西五路南延、昌国路东段拓宽等重大基础设施建设，增强南部区域承载功能。统筹推进新城区建设、招商、管理工作，配合做好重大功能区块和基础设施建设工作，加大金融保险、现代医疗、总部经济、养老养生等高端服务业招商力度，高标准、精细化实施城市管理，加快建设生态新城、产业新城、宜居新城。持续提升农村“五化”水平，全面完成旱厕改造。
加强建成区治理改造。着力打通主次干道交通瓶颈，实施人民路、华光路、洪沟路下穿淄东铁路工程，完成东二路北延、商场路东延续建、健康街改造等工程，配合实施金晶大道、人民路改造工程，年内实现背街小巷全域亮化。实施华星热力高温水热网工程，新增供热能力1300万平方米；更新升级8座垃圾转运站、8处公厕。积极推动海绵城市建设。坚持政府主导、群众主体、多元筹资、有序推进，大力实施棚户区和老旧小区改造。2017年底前改造棚户区68个，解决2.3万户城镇困难群体的安居问题，年内启动齐赛老旧居住区、山东齿轮厂宿舍等改造项目14个。2017年底前完成53个老旧小区整治改造，惠及居民5.17万户，年内启动实施28个，全面改善居住环境。
提升精细化管理水平。围绕巩固全国文明城市、国家卫生城市成果，理顺条块管理职责，整合城管队伍力量，落实网格管理责任，加快建立城市管理长效机制。推进公安、交警等职能部门视频资源共享，构建精准定位、即时发现、即时处理的数字化城管系统。加强对主要路段、重点区域的管理，持续开展乱搭乱建、乱停乱放、店外经营专项整治，避免前治后乱。规划建设6处农贸市场，改造提升老旧市场，引导占道摊点入市经营。启动交通管理综合服务中心建设，加快建立智能交通体系。完善渣土管理长效机制，从源头杜绝私拉乱倒、抛洒滴漏等现象。抓好农村环卫保洁市场化运作，确保农村环卫管理常态长效运转。
五、加强民生和社会建设
牢固树立以人为本、执政为民的理念，多办惠民实事，多解民生之忧，努力让城乡群众共享改革发展的成果。
加快建设文化名城。整合利用全市文化资源，深度挖掘开发冶铁文化、淄博花灯等地方优秀文化资源，推出一批彰显中心城区内涵的文化精品。培强做大荣宝斋、开元文化大世界等国家、省级文化产业示范基地，推动中航爱飞客、齐赛创意产业园二期等文化旅游项目建设，加快提升旅游集散功能，打造一批具有较强影响力的特色文化品牌。实施文化惠民工程，利用两年时间完成镇（办）文化站、村（居）文化服务中心达标建设，年内开展500场以上文化培训、送戏下乡活动。
完善社会保障体系。实施就业优先战略，促进创业带动就业，重点抓好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等群体的就业工作，新增城乡就业1.2万人。实施精准扶贫，年内实现市现行扶贫标准下贫困人口整体脱贫。抓好社会保险扩面征缴，做实被征地农民养老金个人账户，稳步推进机关事业单位养老保险改革。开展政府购买居家养老服务，新建8家日间照料中心、8家农村幸福院，年内全区新增养老床位700张以上。提高城乡低保、农村“五保”和困境儿童保障标准，做好0-9岁贫困残疾儿童抢救性康复和贫困精神病人救助工作。做好城乡居民基本公共卫生服务项目，推进农村妇女“两癌”免费筛查、适龄儿童免费窝沟封闭等重大公共卫生服务项目，抓好重度残疾人安养工作。建成保障性住房2758套，发放廉租住房补贴1452户。推广建设蔬菜平价超市。
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