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(黑龙江)2018年肇源县人民政府工作报告(全文)

来源:肇源县政府网 作者:知县网 人气:6 发布时间:2018-01-16 09:02:25
摘要:全县地区生产总值预计实现127亿元,增长5.8 %。三次产业增加值预计分别实现44.5亿元、34.9亿元、47.6亿元,增长5.9%、5.4%、6.5%。一般公共预算收入预计实现3.15亿元,增长16.9%。社会消费品零售总额预计实现26.5亿元,增长6.9%。固定资产投资预计实现49亿元,增长18%。城镇居民和农村居民人均可支配收入预计实现23360元和12700元,分别增长4.7%和4.6%。...

 ——2017年12月14日在肇源县第十七届人民代表大会第三次会议上bDB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

县长  迟维喜bDB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

各位代表:?
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席同志提出意见。
一、2017年工作完成情况
2017年,在县委的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,县政府解放思想,务实奋进,全县经济社会平稳有序发展。
——经济运行稳中有进。全县地区生产总值预计实现127亿元,增长5.8 %。三次产业增加值预计分别实现44.5亿元、34.9亿元、47.6亿元,增长5.9%、5.4%、6.5%。一般公共预算收入预计实现3.15亿元,增长16.9%。社会消费品零售总额预计实现26.5亿元,增长6.9%。固定资产投资预计实现49亿元,增长18%。城镇居民和农村居民人均可支配收入预计实现23360元和12700元,分别增长4.7%和4.6%。坚持以工业化和商业化的视角审视研究农业,农业内部结构和种植结构不断优化,基础保障能力不断增强,市场化进程不断加快,社会化服务体系不断完善,发展质量不断提升,作为全省唯一县份,被国家八部委确定为首批国家农业可持续发展试验示范区,作为全省四个县市之一,入选国家有机产品认证示范区创建县,鲶鱼沟实业品牌营销模式荣获首届“农担杯”黑龙江省优质农产品营销大赛冠军。坚持以富民富县富产业的标准谋划工业,紧盯国家政策导向,全年对上争取项目96个,到位资金10.43亿元。500万元以上项目完成投资47.2亿元,实现年初计划的126.5%,惠丰乳业工业园、正邦生猪产业化、金胡新村农业科技示范园、周黑鸭大鹅产业化等连一产、带三产的省重点项目有序建设,肇源工业园区成功晋级省级经济开发区,承载能力进一步增强。招商引资到位资金33.89亿元,完成年初目标的188.3%,项目牵动能力进一步增强。全年净增规上企业6家,工业税收增长7.2%,工业经济质量进一步提升。坚持以金融保险业和电子商务牵动第三产业发展,城市功能持续完善,服务水平持续升级,传统商贸业持续发展,金融保险业活力持续释放,健康养老和文化旅游业持续升温,电子商务等供应链持续优化,电商产业园晋升为省级中小企业创业孵化基地,第三产业对经济的贡献率进一步提高。
——民生事业全面推进。坚持经济遇冷不冷民心,财政再难不难百姓,民生支出占公共财政支出比重达到85%以上,一批惠民举措落地实施。解决13个村屯安全饮水问题,改造贫困户危房389户,向1299户贫困户发放免费药品33.4万元,保障贫困家庭子女就学313人,发放小额贷款172户813万元,发放产业扶贫贷款4700万元,带动贫困户增收800至3000元的1175户、3000至5000元的179户、5000元以上的4户,完成贫困人口脱贫任务150户384人,脱贫攻坚更精准。强力治理湿地保护区内采砂问题,启动保护区内违建拆除,采取人工与自然相结合的方式,恢复保护区内植被。实施造林9300亩,恢复草原5900亩,退耕还湿2.4万亩。综合整治秸秆焚烧,淘汰黄标车456辆,生态环境更优质。出台《肇源县供热保障工作实施方案》等6项制度,强化供热保障措施和企业监管,提前储备供热用煤,接管合群物业供热,完成佳和尚品等5处高层住宅小区供暖设备改造,及时处理供暖季出现的各类问题,百姓屋子更温暖。实施全县供电增容,加快“引嫩入肇”工程推进,增加城市燃气用户数量,改造西海湿地公园环境,实施城区休闲式绿化、重点区域净化、分片逐路亮化,服务功能更完善。通过义务教育均衡发展国家评估认定,一小学新校区、二小学分校区、新站镇中心小学、二站镇中心小学教学楼、民意乡中心小学宿舍等交付使用,完成二小学新校区主体建设,启动四中、五小学扩建项目,教育资源更均衡。县人民医院新楼投入使用,妇幼保健计划生育服务中心、卫计监督执法局、疾控中心搬入新址,新站镇中心卫生院异址新建项目顺利完工,完成15家卫生院及其分院维修改(扩)建,建立两个医共体试点,加入大庆市医联盟,全面取消公立医院药品加成,就医条件更完备。推进文博体综合场馆建设,组建肇源县新闻中心,县广播电视发射台和新站电视转播台投入使用,建成12个行政村文体广场,文化载体更丰富。完成312公里农村公路建设和东环大街改造,启动东北支线、东顺路和西海三路建设,实施林肇路维修工程,改造升级部分乡镇街路,开展客运站广场综合整治,出行环境更便利。有序推进历史遗留楼盘不动产权证办理和农村土地承包经营权确权登记颁证,全面启动农村集体产权制度改革清产核资,权益保障更充分。完成“五险”扩面4023人,匹配城乡医疗保险基金2333万元,发放农村基础养老保险金、城乡低保资金、优抚救助金等8846万元,企业职工社会养老金稳步提高,兜底功能更牢固。提升社会治理水平,完善社区建设,加强安全生产监管,维护社会信访稳定,强化社会治安综合治理,社会环境更和谐。
——政府建设不断加强。深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步增强。制定完善《政府工作规则》、《常务会议制度》等工作制度,严格遵守重大行政决策法定程序,强化行政复议、行政执法监督,依法行政水平进一步提高。把敢于担当作为思想自觉和行动自觉,倡导雷厉风行、立说立行的好作风,持续推进放管服改革,取消行政权力50项,行政服务中心投入使用,日均办理行政事项959件,政府效能进一步提升。实施城市综合管理执法局、工信局、医疗保险局等政府机构改革和348家事业单位分类改革,政府职能转变和机构改革进一步推进。广泛听取社会各界的意见建议,40件民生实事全部有效落实,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,办理人大代表建议89件、政协委员提案92件,办结率均达到100%,民意诉求办理进一步强化。严格落实中央“八项规定”,全面落实党风廉政建设责任制,强化审计监督,查处违规使用资金2033万元,管理不规范资金1.6亿元,廉政建设进一步加强。
各位代表,县政府一年来取得的成绩,得益于县委的正确领导,得益于县人大、县政协的有效监督,得益于广大干部群众的扎实工作,得益于油田企业、驻肇中省直单位的携手共建,得益于企业家和社会各界的积极参与。在此,我代表县人民政府,向在各行各业、各条战线辛勤工作的广大干部群众,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员,向所有关心、支持、参与肇源建设和发展的老领导、老同志以及社会各界人士、各方朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县经济社会发展还面临着一些困难和问题。主要表现在:一是产业结构不优,融合不够,动能不足,体系不全,融资不畅,导致经济增速放缓,活力下降,转型发展压力加大,当好转型发展排头兵的压力更大。二是城乡公共服务体系还不完善,与百姓生活密切相关的城市管理、乡村治理、交通秩序、民生保障等问题解决的还不到位。三是土地、环境等发展要素趋紧,生态环境承载能力有限,城乡环境差距较大,平衡发展、充分发展难度增大。四是体制性、机制性问题较多,政府依法依规管理不到位,一些干部学习能力不足,法治观念不强,规矩意识不高,主动担责不够,推进发展和服务群众水平还需进一步提高。对此,我们要高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
二、2018年工作安排
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,也是决胜全面建成小康社会、推进落实“十三五”规划承上启下的关键一年,做好各项工作意义重大。县政府工作总的思路是:深入贯彻落实党的十九大精神,奋力践行习近平新时代中国特色社会主义思想,按照市委九届二次全会和县委十八届二次全会部署,落实新发展理念,以高质量发展为主题,以解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾为目标,坚持“贵”在生态、“特”在风格、“融”在产业、“活”在机制、“本”在民生、“严”在自身,构建“1+3+N”产业体系,全面深化改革,保障和改善民生,加快县域经济社会振兴发展,努力建设富强民主文明和谐美丽新肇源。

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