全国计划生育优质服务先进县、全国基层中医药工作先进县、全国科普示范县、全国“平安农机”示范县、全国“扫黄打非”工作先进集体等多项荣誉，连续三届荣获自治区市容环境综合整治“南珠杯”竞赛特等奖，被评为中国民间文化艺术（彩调）之乡、中国十大富硒之乡、国家知识产权强县工程试点县、全国第一批河湖管护体制机制创新试点县。

 

过去的五年，我县经受住了各种重大挑战和考验，在经济社会各项事业发展上取得了新的成绩，谱写了永福发展的新篇章。先后荣获这些成绩的取得，是县委总揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，更是全县人民齐心协力、团结拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向积极投身于永福改革发展的干部群众，向关心支持永福建设的各界人士，向理解支持政府工作的各位代表、各位委员表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

 

　　与此同时，我们也清醒地看到存在的问题和差距。从经济建设看，经济总量偏小，产业不大不强;项目建设和投资后劲不足，财政收入增长的基础还不够牢固。从社会建设看，农村“三大纠纷”和一些影响社会和谐稳定的历史遗留问题未得到根本解决，民生改善、脱贫攻坚、生态保护任重而道远。从自身建设看，少数干部担当意识和服务意识不强，作风不实，政府服务水平与发展需求还有不小差距。对于这些问题，我们将在今后的工作中高度重视，认真研究并努力解决。

 

　　“十三五”时期的发展目标和主要任务

 

　　“十三五”时期是永福贯彻落实“四个全面”[7]战略布局，与全国同步全面建成小康社会的决胜期。在充分调研和广泛征求意见的基础上，县人民政府编制了《永福县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》，提出了我县“十三五”时期的发展目标和主要任务。

 

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，

 

“十三五”经济社会发展的指导思想是：[8]

 

　　“十三五”经济社会发展的目标是：在与全国同步全面建成小康社会总体目标要求的基础上，到2020年还要实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上，全县综合经济实力和竞争力得到进一步增强。即“十三五”期间地区生产总值年均增长8%，2020年达到176亿元;财政收入年均增长7%，2020年达到8.6亿元;固定资产投资年均增长13%，2020年达到189亿元;城镇居民人均可支配收入年均增长8.5%，2020年达到44380元;农民人均纯收入年均增长9.5%，2020年达到15100元。三产比重调整为18:60:22。

 

　　为实现“十三五”发展目标，《纲要(草案)》提出了今后五年我县经济社会发展的主要任务。这里从五个方面作重点报告。

 

　　一、坚持创新发展，全面构筑现代产业体系

 

　　加快推进农业现代化。努力打响福寿、富硒、生态三大优势品牌，大力发展优质谷、柑桔、罗汉果、畜禽等特色高效农业，加快推进富硒农产品的开发。围绕优势农产品创建一批现代特色农业(核心)示范区，引领带动现代农业发展。加强农业科技创新与推广应用，打造一批全国知名农产品品牌。推广“互联网+农业”模式，大力发展农村电子商务。重点打造旅游休闲观光农业，推进一批示范园、示范基地建设。到2020年，力争农林牧渔业总产值达到48亿元。

 

　　全力推进新型工业化。以苏桥工业园区为主导，县域工业为补充，做大做强汽车及零部件、橡胶及精细化工、生物医药三大支柱产业，优化提升能源及建材、轻工及食品两大传统产业，构建现代工业体系。加快推进信息化与工业化深度融合，推动工业经济向中高端迈进。到2020年，力争工业总产值达到330亿元，其中规模以上工业总产值达到300亿元。

 

　　大力发展现代服务业。以“福寿”“养生”文化为发展内涵，按照“创新发展、融合发展、集聚发展”的思路，推进互联网与服务业深度融合，构建特色鲜明、布局合理、优势互补的现代服务业发展新格局。以健康养生养老产业为切入点，加快第三产业发展，打造福寿文化氛围浓厚、生态环境优美宜人、养生产业品牌响亮、休闲旅游特色鲜明的福寿养生家园。到2020年，第三产业增加值达到39亿元，养生旅游人数达到94万人次，养生旅游收入达到13.5亿元。

 

　　二、坚持协调发展，全面推进城乡一体化建设

 

　　科学构筑区域发展格局。以永福镇、苏桥镇为重点开发区，着重推进工业化、城镇化，推动各类工业向开发区集聚、人口向城镇集聚;以罗锦镇、广福乡、百寿镇、三皇镇、永安乡为农产品主产区，着力保护耕地资源，重点发展特色高效农业;以堡里乡、龙江乡为重点生态功能区，加强水源涵养、水土保持和生物多样性的保护，重点发展资源环境可承载的特色产业。

 

　　加快完善城市服务功能。牢牢抓住当前农发行信贷政策机遇，在县城建设一批扶贫安置小区，配套建设道路、桥梁等基础设施和学校、公园、彩调剧院等公共服务设施。继续推进三江六岸护堤、滨江道、园林景观建设，加快旧城区和城中村改造步伐。完善县城公交、通信、供电、给排水、环卫等基础设施。建设和提升一批教育、文化体育、医疗卫生、市政等公共服务设施。加强信息服务、金融、养生养老、文化娱乐及其他公益事业的建设。到2020年，城镇化率达到40%以上，县城面积由6.6平方公里增加到10平方公里左右，县城人口由4.85万人增加到7万人左右。

 

　　全面改善乡村人居环境。拓宽小城镇建设筹资渠道，以新型城镇示范化乡镇建设为载体，重点支持小城镇基础设施、生态环境建设等基础性项目和公益性项目。“十三五”期间，力争每年建设“普惠制”新农村20个，到2020年全县20户以上的自然屯80%以上通水泥公路。

 

　　三、坚持绿色发展，全面推进生态文明建设

 

　　强化生态保护和环境治理。提高土地特别是基本农田的保护力度，加强森林植被保护、退耕还林、水土流失和石漠化治理等生态保护建设工程。严格实施排污许可和污染物总量控制制度。加强农村环境保护，有效控制农村面源污染。加大重点河流污染治理力度，加强小流域综合治理。不断改善城镇空气质量，加强农村环境保护，改善农业基础设施。

 

　　发展生态经济和循环经济。加快传统产业的改造升级，大力发展无公害农产品、绿色食品和有机产品，积极发展休闲观光、健康养生养老等产业。努力培育以绿色、低碳为特征的新经济增长点。加快发展循环经济，鼓励和引导企业进行技术创新和产业结构调整，重点推进电力、机械、生物医药、建材、造纸和食品等产业的循环经济技术改造。

 

　　加快“美丽永福”乡村建设。将新农村建设与“美丽永福”工作进行统筹规划，全面完成“清洁乡村”“生态乡村”建设，加快实施宜居乡村、幸福乡村建设。坚持以点带面，重点打造“两区三线一江一路一带百村屯”[9]示范片。努力解决制约我县生态宜居和基础建设的突出问题，创造一个更加美好的人居环境。