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(广西)2016年灌阳县人民政府工作报告(全文)

来源:灌阳县人民政府网 作者:知县网 人气:1860 发布时间:2016-04-02 08:29:02
摘要:2016年2月24日在灌阳县第十五届人民代表大会第六次会议上 县 长 陆桂弟 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2015年和十二五工作回顾 2015年,面对错综复杂的宏观环境和经...
——2016年2月24日在灌阳县第十五届人民代表大会第六次会议上
县 长  陆桂弟
 
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2015年和“十二五”工作回顾
2015年,面对错综复杂的宏观环境和经济下行压力,在县委的正确领导下,我们统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,保持了经济社会持续健康发展。全县地区生产总值增长6.1%,财政收入增长6.2%,全社会固定资产投资增长19%,社会消费品零售总额增长10.1%,城镇居民可支配收入增长7.8%,农民人均纯收入增长9.1%。
(一)工业经济得到新提升。努力克服冶炼、选矿机械制造等行业市场持续低迷影响,加强对企业的扶持服务,精准发力,发挥企业稳增长主力军作用。全县工业增加值完成30.8亿元,增长9.7%。规模工业进一步壮大,总产值增长13.4%,新增规模工业企业3家、总数达到29家。工业技改投资完成22.4亿元,增长17.5%。特色园区建设稳步推进,完成基础设施投入1.2亿元、增长8%,新增入园企业6家、总数达到106家,园区工业总产值完成91亿元、增长15%。
(二)农业经济取得新成效。大力发展粮食、水果、畜牧等特色优势产业,传统农业向现代农业转变。全县农林牧渔业总产值完成27.8亿元,增长4.9%。粮食总产量实现六连增,超级稻以最高单产968.4公斤连续6年创广西之最,再生稻以单产超500公斤走在全国前列。水果总产量34.9万吨、增长11%,千家洞雪梨黑李(核心)示范区通过市级验收。林业经济稳定增长,新增油茶0.4万亩,实现林下产值4.5亿元。水产畜牧业进一步壮大,新增规模以上牛场27个、羊场8个,揽胜养殖场获批国家级生猪标准化示范场。水稻全程机械化项目顺利实施,农机化装备水平全面提升。
(三)第三产业实现新发展。坚持旅游、金融、商贸同步推进,促进第三产业多元发展。旅游开发取得新成绩,江口特色名村、杨柳井红色旅游新村、酒海井红军烈士纪念园加快建设,旅游厕所提升工程扎实推进。小龙入选全国特色旅游名村,红枫山庄被评为四星级农家乐。全年接待游客37.3万人次,实现旅游总收入3.6亿元,分别增长11.7%、19.4 %。金融服务经济发展能力不断增强,全县金融机构存、贷款余额分别增长3.2%、18.7%。成功入选全国电子商务进农村工作综合示范县,县乡村三级电商站点建设全面铺开,仓储物流体系逐步完善。城乡消费同步拓展,新增2家“四上”重点服务业企业,3家企业获得进出口企业资质。
(四)项目建设夯实新基础。持续加大项目统筹推进力度,实现了一批重大项目开竣工。全年实施重点项目110个,完成投资24.5亿元;列入区、市层面重点项目22个,完成投资17.9亿元;储备投资1000万元以上项目55个;成功争取项目资金17亿元。会湘大桥、滨江西路等项目启动实施,马头风电场、土地整治等项目扎实推进,灌平高速公路、357国道列入全区统筹推进重大开工项目,异地扶贫生态移民工程首批项目如期推进。招商引资成效明显,新签项目30个、总投资11.9亿元,区外内资、外资到位资金分别达到19亿元、410万美元。
(五)城乡面貌呈现新变化。树立“绿色发展、生态优先”的理念,把生态文明建设放在突出地位,人居环境不断优化。全年新增造林2.5万亩,发放珍贵树种112万株,政策性森林保险实现全覆盖。“村屯绿化”、“饮水净化”、“道路硬化”等专项行动深入开展,“美丽灌阳?生态乡村”活动取得明显成效。城乡污水处理设施建设大力推进,黄关污水处理工程投入试运行。新区开发有力推进,旧城改造加快实施,城区道路、供排水等基础设施不断完善,城市服务功能显著提升。小城镇建设大力推进,集镇面貌进一步改善。硬化村屯道路228.4公里,解决2.6万人饮水安全,建成“普惠制”新农村点28个、自然村(屯)道路硬化点50个,农村基础设施进一步完善。
(六)社会事业开创新局面。坚持不断加大民生领域投入力度,2015年财政用于民生支出增长7.6%,占财政总支出的77.4%。十项惠民工程推进顺利,完成投资10.2亿元。就业形势稳定,农村劳动力转移就业新增4571人,城镇就业新增3011人。社会保障提标扩面,发放城乡居民社会养老金5156万元、低保和救助金5210万元。建成保障性住房406套,完成农村危房改造2612户。实施精准扶贫,脱贫9533人。稳步提升科技创新能力,申报专利34件。大力实施教育发展九大重点工程,中、高考再创佳绩。顺利实施卫生、计生、文化、广电、体育、新闻出版等部门机构改革,卫计、文新广体事业全面进步。加大安全生产和食品药品监管力度,全年无重大安全生产和食品药品安全事故发生。加强社会治安防控体系建设,严厉打击“黄赌毒”、“两抢一盗”等违法犯罪,平安灌阳、法治灌阳建设深入推进。狠抓信访调纠、人民调解工作,群众合理诉求得到较好解决。“六五”普法通过验收,公民法制意识不断增强。
(七)政府建设展现新气象。全面推进依法行政,努力建设法治政府。认真执行人大及其常委会的决议和决定,自觉接受人大、政协和社会监督,人大代表建议和政协提案办结率100%。强化行政依法决策,建立政府法律顾问制度。积极探索综合行政执法体制改革,完成乡镇综合执法机构组建。做好审批事项“接、放、管”工作,接受区市下放事项8项,取消行政审批事项122项。不断完善政务公开平台建设,行政权力运行更加规范透明。实行部门预算精细化管理,预算管理工作取得新成绩。全面落实党风廉政建设主体责任,严格贯彻执行中央“八项规定”和国务院“约法三章”,深入开展“三严三实”专题教育,廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
随着2015年主要目标任务的完成,我县“十二五”胜利收官,为“十三五”发展奠定了坚实基础。 
“十二五”是综合实力大幅提升的五年。我们坚持以经济建设为中心,经济总量持续增加、质量显著提高。全县生产总值从2010的40.1亿元增加到2015年的68.6亿元,年均增长9.1%;农林牧渔业总产值从17.6亿元增加到27.8亿元,年均增长5%;工业总产值从51.2亿元增加到100.3亿元,年均增长14.4%;财政收入从2.3亿元增加到3.4亿元,年均增长8.4%;全社会固定资产投资从37.4亿元增加到64.5亿元,年均增长11.5%。“十二五”期间,相继荣获全国生态文明先进县、全国粮食生产先进县、全国科技进步先进县、中国民间文化艺术之乡等17块国字号招牌。
“十二五”是经济结构不断优化的五年。我们坚持在发展中推进经济结构调整,三次产业比重调整为24.7︰50.5︰24.8,全县经济发展的协调性不断增强。与“十一五”末相比,工业主导地位进一步增强,规模工业总产值从36.7亿元增加到94.9亿元,年均增长20.9%。县工业集中区列入全区首批30个产城互动示范产业园区,园区规模档次快速提升,选矿机械制造、木材、石材、锰业循环经济等产业集群初步形成。农业基础地位进一步巩固,粮食总产量突破17万吨,水果总产值达到7.3亿元,经济作物总产量年均增长10%,农村土地流转7万多亩,经营百亩以上的大户、合作组织、家庭农场达90多家。第三产业发展进一步加快,以“红、古、绿”为重点的旅游开发持续升温,小龙、枫树脚等旅游新村建设初见成效,累计接待游客148万人次、实现旅游总收入11.8亿元,分别是上个五年的2.7倍、9.9倍。举办“二月八”、“六月六”等助农增收、旅游促销节庆活动,灌阳的知名度、美誉度大幅提升。餐饮、通讯、保险等传统服务业规模持续扩大,汽车销售、物流配送、电子商务等新业态快速发展,全县社会消费品零售总额从9亿元增加到16.7亿元,年均增长13.2%。
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