（四）坚持“高”的标准促建设，着力打造“两新”平台

加快新城建设。新城区主攻“完善配套、提升功能”。实施济祁高速寿县西连接线、宾阳大道北段、状元路北段等道路建设，实现城市主干道全贯通；推进淝水湿地公园和船官湖、东台湖、龙吟湖、凤鸣湖等生态公园建设，加快护城河整治，打通防洪排涝渠，打造“海绵城市”；完成二中新区、明珠幼儿园和南门公交枢纽、公交站台建设，并投入使用。做好交通标志标识、强弱电、给排水、燃气、公厕、垃圾中转站等基础设施配套，完善商场、农贸市场等商业配套，方便群众日常生活。古城区主攻“设施完备、环境改善”。完成北大街等古城区街巷修复，维修疏通古城区排水体系，实现规模小区通燃气，加快推进古城区改厕，启动西门广场、报恩寺畅通工程，合理利用古城区闲置教育、医疗资源，启动老旧小区改造，改善群众生活环境。新建3处生态停车场，解决古城停车难。八公山风景区主攻“旅游对接、高铁建设”。围绕八公山旅游，做好与八公山区、凤台县的对接，完善景区配套；围绕商合杭高铁寿县段和寿县站建设，全力推进征迁安置，保障工程顺利实施。城西工业园区主攻“腾笼换鸟、项目跟进”。有序启动九龙、双桥拓展区建设，完成明珠大道、寿蔡路西段等道路建设。强化企业帮扶，积极推进金昉纺织产业园、裕皖制衣二期等项目建设，支持楚井坊酒业、春升新能源、八公山食品、盛华纺织、华祥食品等企业不断提档升级。

加快新桥国际产业园、寿县蜀山现代产业园建设。新桥国际产业园坚持集群发展、绿色发展、产城一体、示范带动，提升园区基础设施和产业配套、公共服务水平，积极培育省级农林废弃物综合利用环保成套设备聚集基地。加快推进220千伏变电站和自来水厂二期、污水处理厂等项目实施。提升配套服务功能，推动优质教育、医疗机构落户园区，稳妥解决阳光半岛问题。加快上海川崎、骆驼饲料等项目建设。新增基础设施投入10亿元，新引进亿元以上项目10个。寿县蜀山现代产业园坚持错位发展、合作建设，完善园区基础设施，开通新桥国际产业园至合肥西客站公交专线，强化联合招商，积极支持巨成中皖、汇格复合板材、金诚汽配等项目早日建成投产，亿元以上项目引进有更大突破。

强化规划管理。突出“多规合一”试点，完善规划体系，加快信息平台建设，真正实现“多规合一、多评合一、多图联审”，严格规划执行与管理，向乡村延伸执法网络。围绕“六城同创”和“三治三增三提升”目标，深入实施“六项行动”和“六大工程”，严格城市管理秩序、经营秩序、交通秩序。突出“两违”整治，规范城乡建设秩序。完善城乡环卫保洁长效机制，实现市场化、精细化、全覆盖。

（五）彰显“绿”的理念促生态，着力践行绿色发展

激活“新”动力。突出创新驱动，鼓励企业自主创新、争创品牌，搭建企业与高校、科研机构合作平台，加速科技成果转化。争取培育认定高新技术企业3家；申请发明专利100件；新增省著名商标3件、市知名商标4件，省市名牌产品5个。鼓励传统产业改造提升，实施技改项目30个以上。整合光能、风能、生物质能等资源，优化产业布局，支持格义循环经济产业园、国能生物质发电、国电团山风电场、信义光伏等新能源企业做大做强。

突出“净”特色。严格节能降耗“双控”目标管理，加快淘汰落后产能。强化总量减排、源头管控，严格执行建设项目环评和“三同时”制度。深入开展大气、土壤、水污染防治，继续抓好秸秆禁烧和综合利用，严控农村面源污染。

做好“绿”文章。加快淠河生态经济带建设，重点谋划现代农业、观光旅游、生态林带等项目，实施坝顶、沟渠、道路两侧绿化提升工程，打造沿淠河生态百里绿色长廊。谋划实施江淮运河生态旅游经济带，整体推进济祁高速等森林长廊建设，新增造林3.3万亩，创建省级森林城镇1个、森林村庄117个。继续推进江淮分水岭林苗两用林和经济林基地建设。

（六）聚焦“活”的思维促改革，着力完善市场环境

以改革释放活力。探索供给侧结构性改革，加大行政体制改革力度，持续深化“放管服”改革，完善行政审批事项目录清单，巩固“三证合一、一照一码”改革成果。加快财税体制改革，支持金融改革创新，进一步减轻企业负担，扶持企业发展。深入推进农村综合改革，完成全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作。完成不动产登记改革、公车改革。深化住房制度改革，建立购租并举住房制度，提高棚户区改造货币化安置率。深化改革国有资产管理制度、乡镇站所运行机制。完善征迁机制、重大项目建设管理机制、城管执法机制、环卫保洁机制。

以开放激发活力。大力推进大众创业、万众创新，拓宽民间资本投入渠道，促进更多社会资本兴办实体经济、参与社会事业。坚持“引进来、走出去”，培育扶持进出口企业。深化区域结对合作，推进与淮南同城化发展，主动承接合肥经济圈辐射。积极融入合肥航空港经济实验区，进一步深化与合肥市在发展规划、基础设施、园区共建、农业产业化、文化旅游、人才交流等领域合作，实现两地无缝对接。

以信用保障活力。坚持以政务诚信示范引领，加快构建政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信“四位一体”社会信用体系。发挥银行征信系统作用，建好信用信息共享平台，探索建立统一的失信“黑名单”制度。加强诚信教育，强化规则意识，倡导契约精神，全面提高招投标管理水平，着力营造诚信光荣、失信可耻的浓厚氛围。

（七）围绕“好”的要求促民生，着力保障民生福祉

保障惠民。全面推进33项民生工程，建立长效管养机制。加强职业技能培训，新增就业4600人。加快养老保险制度改革，继续推进全民参保登记。开展全国“救急难”综合试点，做好城乡低保、五保工作，稳妥推进“老字号”群体生活补助发放。加快推进棚户区改造和保障性安居工程建设，残疾人康复中心竣工使用。完善社会救助体系，保障困难群众基本生活。

服务利民。优化教育资源布局，推进义务教育均衡发展，完成“全面改薄”年度任务。更好发挥“县域医共体”试点作用，启用妇幼保健院新区。落实“全面放开二孩”政策，开展应对人口老龄化行动。推进古城墙申报世界文化遗产、安丰塘申报全球重要农业文化遗产。加快文化艺术中心、县体育中心二期工程建设。全面启动“七五”普法。加强国防后备力量建设，创建省双拥县城。充分发挥工商联、工会、妇联、共青团、科协作用，做好人防、物价、供销、农机、气象、地震、档案、统计、消防、海事、盐务、烟草、对台、地方志、民族宗教、外事侨务等工作。

和谐安民。坚持“开门接访、带案下访”，加强法治信访建设，推动依法化解信访积案。落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，坚决消除事故隐患，确保安全生产形势持续稳定。强化食品药品安全监管。加大治超和淮淠河非法采砂打击力度。完善应急体制机制，提高突发事件处置能力。深入推进“平安寿县”建设，创新立体化社会治安防控体系，依法打击违法犯罪活动，切实提升人民群众安全感和满意度。

四、依法公正，廉洁高效，推动政府自身建设再上新台阶