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(安徽省)2016年寿县人民政府工作报告(全文)

来源:寿县人民政府网 作者:知县网 人气:5064 发布时间:2016-03-23 08:15:23
摘要:政 府 工 作 报 告 在2016年1月19日寿县第十六届人民代表大会第五次会议上 寿县人民政府县长 程俊华 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见和建议。 一、迎难而上,开拓进取,新常态下实现新...
“十三五”期间,我县经济社会发展主要任务有五个方面。
(一)坚定不移推进“五化”进程,着力提升经济实力。以“两新五带”建设为主抓手,着力推进“五化”进程。以加快开发园区转型升级,着力推进工业核心化;以“多规合一”试点实施,着力推进城乡一体化;以一二三产融合发展,着力推进农业现代化;以打造淮寿历史文化走廊,着力推进文化旅游特色化;以“智慧寿县”建设,着力推进县域发展信息化。
(二)坚定不移推进绿色发展,着力厚植发展优势。加快发展低碳循环经济,加强生态保护和污染治理,争创全国百分之百可再生能源示范县,推动新桥国际产业园、寿县蜀山现代产业园争创国家级循环化改造示范试点。
(三)坚定不移推进改革创新发展,着力增强内生动力。全面深化重点领域改革,进一步简政放权、优化服务、激活市场。以“互联网+”产业园为龙头,推动大众创业、万众创新,构建产业技术创新体系,激发全社会创新创业热情。
(四)坚定不移推进开放发展,着力打造投资洼地。主动融入合肥经济圈、皖北“四化”协调发展区等发展板块,积极参与合淮一体化进程,全面承接产业转移,实现基础设施、要素市场等无缝对接,推进优势互补、互惠共赢。
(五)坚定不移推进共享发展,着力增进人民福祉。按照“三年脱贫攻坚,两年巩固提升”目标,大力实施十大脱贫攻坚工程,确保打赢脱贫攻坚战。推动教育、卫生、计生协调发展,提升人口综合素质。完善社会保障体系,积极促进就业,守住民生底线。
三、突出重点,精准发力,实现经济社会发展新突破
2016年是“十三五”规划的开局之年,也是区划调整的开篇之年,做好2016年工作,对于保持经济社会平稳健康发展,实现“南工北旅生态县”目标,具有十分重要的意义。
今年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8.5%;财政收入增长15%;固定资产投资增长15%;规模工业增加值增长12%;社会消费品零售总额增长11%;到位境内资金和利用境外资金分别增长15%;进出口总额增长15%;城镇居民可支配收入增长12%;农村居民可支配收入增长13%;完成上级下达的节能减排任务。
实现上述目标任务,将着力抓好以下七个方面工作:
(一)突出“优”的要求促投资,着力夯实发展基础
优化结构扩投资。强化政府投资撬动作用,确保完成固定资产投资160亿元以上。围绕“调转促”、“4105”计划,进一步加大项目谋划、争取和实施力度,提升项目成熟度和精准度。强化县领导包保重大项目责任,认真落实“四督四保”制度,实施项目跟踪问效,不断提高投资进度、质量和效益。加快推进济祁高速寿县段及4个互通连接线、商合杭高铁寿县段(站)、寿六路升级改造、生活垃圾焚烧发电场等重点项目进度,实施引江济淮寿县段、寿西湖行洪区调整改造、城市防洪工程等项目,完成新桥水库建设,积极争取畅通入淮通道,做好长丰至固始一级公路、瓦埠湖大桥、瓦东循环路等项目跟踪对接工作。
狠抓招商引投资。以新城区和三个省级产业园为招商引资主战场,坚持领导带头,突出引资引技引智一体,大力推进精准招商、产业招商、以商招商。全面释放“多规合一”改革成果红利,加强项目全过程跟踪服务,强化招商引资督查调度,提高项目履约率、开工率、投产率。确保全年实现到位资金60亿元以上,引进投资亿元以上项目20个以上、5亿元以上项目5个以上。
集聚要素保投资。深化政银企合作,支持投融资平台转型发展,加快推动PPP模式应用,发挥“银政担企”、“徽银基金”等融资平台作用,引导金融机构加大对重点产业、重点企业、基础设施项目信贷投放,强化对中小企业和三农支持,确保全年新增贷款18亿元以上。引导企业进入资本市场直接融资,全年培育新三板挂牌企业1家、四板企业2家。严格耕地保护责任,积极盘活存量土地,强化项目土地保障,争创全国生态良田示范县。加大人才引进和培育,重点在电子商务、规划建设、金融、医疗、教育、旅游、营销等方面培养引进一批专业人才。
(二)把握“扶”的机遇促发展,着力实现脱贫目标
推进脱贫攻坚。推行精准扶贫、精准脱贫,认真落实扶贫攻坚三年行动计划,大力实施脱贫攻坚各项工程,构建政府、市场、社会协同推进的扶贫开发格局。逐村逐户制定脱贫发展规划,探索电商扶贫、光伏扶贫、金融扶贫、生态旅游扶贫等模式。确保2.3万人脱贫、25个贫困村出列。
改善基础设施。全面推进农业基础设施建设,改善农民生产生活环境。加快推进肖严湖治理、小水库除险加固、中小泵站更新改造等工程,疏浚渠道28条,新增14.9万亩高标准农田,新增改善灌溉除涝面积18.7万亩,完成居民迁建任务,实现11万农村人口饮水安全。完成寿霍路大中修和新店至谢埠、板桥至双门、堰口至江黄等道路建设,实施县乡公路畅通等工程,打通断头路。持续加快农村电网改造,推进光缆通乡村,消除通讯盲区。
打造美丽乡村。以美丽乡村建设和“三线三边”整治为抓手,统筹推进生态环境建设、农村面源污染治理、扶贫开发、农业产业化发展。全力开展集镇建成区环境整治,加快基础设施配套和功能提升,不断优化乡村环境。积极引导盘活集体资产资源,促进村集体经营收入稳步增长。丰富农民群众文化生活,倡导乡风文明。实现美丽乡村建设和扶贫工作双赢。
(三)紧抓“质”的导向促转型,着力提升经济实力
以一二三产融合发展助推现代农业做大做强。大力培育新型经营主体,加快推进瓦埠湖农业综合开发示范区、迎河现代农业示范区、新桥国际产业园农业产业化示范区建设,扶持乡镇发展特色农业、生态农业,推动畜牧、水产转型升级,新增省市级农业产业化龙头企业13家,新增市级以上农业合作社20户、家庭农场35个,争创省级现代生态农业产业化示范县。加快农产品“三品一标”建设,新增无公害、绿色、有机农产品20个。
以战略性新兴产业发展助推工业转型升级。加快培育战略性新兴产业,鼓励新能源、电子信息、循环经济等产业发展;完善帮扶制度,帮助企业解决发展制约瓶颈。全力支持格义循环经济产业园制定行业标准,重点推进创凯电子、信义光伏等项目建设,积极争取中航航太电物理、上海电气生物质发电等项目实施。新增规模工业企业10家以上,培育5亿元企业2家以上。
以“互联网+”应用助推现代服务业加快发展。以争创“全国电子商务进农村综合示范县”为抓手,全力推进“互联网+”产业园建设,积极支持阿里巴巴、京东、邮乐购等电商平台的农村布点项目建设。鼓励健康养老、研发设计、金融保险、教育体育、物流快递等产业与互联网深度融合,保持房地产业平稳健康态势,加快综合大市场建设。有序实施农业物联网项目,推进齐家网、新加坡物流园落地。
以淮寿历史文化旅游经济带助推文化旅游融合发展。坚持政府主导、企业主体、市场运作,推动文化旅游产业发展。深度挖掘护城河、安丰塘、瓦埠湖、淝水古战场等文化旅游资源,积极争创国家级水利风景区,全力创建古城暨八公山5A景区。推进楚文化博物馆、游客集散中心建设,加快寿春城考古遗址公园、中国豆腐文化产业园等项目实施,完善旅游配套服务,开发特色文化旅游商品,大力支持乡村旅游发展,提升文化旅游产业效益。

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