（二）抓蜜桔品牌，增强“绿色崛起、跨越发展”牵引力

1、提升品质。深入实施蜜桔“双提工程”，示范带动全县蜜桔标准化种植，构筑蜜桔质量安全追溯体系。以建设精品桔园为主抓手，加快引导乡镇打造1—2个蜜桔精品园，实现蜜桔提质率先突破。落实“财政惠农信贷通”【9】资金，重点扶持精品桔园及蜜桔销售合作社建设。深化与华中农大、南昌大学食品工程学院科技战略合作，加快“产学研用”成果转化，推动蜜桔增产增效、优质优价。确保蜜桔总产稳定在24亿斤以上，等内果率86%。

2、全力防控。把柑桔黄龙病防控作为头等大事来抓，举全县之力打好病虫防控攻坚战、产业发展保卫战。发挥县、乡、村三级197个监测点的作用，强化动态监控。扎实做好苗木监管、全域普查、群防群治等关键性工作，对柑桔木虱、黄龙病疑似病树做到全覆盖、无禁区、零容忍。同时，今年内建成蜜桔无病毒良种苗木繁育基地，确保蜜桔产业安全。

3、促进融合。树立“蜜桔+”理念，做好产业融合文章，深入推进蜜桔与工业、旅游、文化、互联网、资本等融合发展。鼓励和引导蜜桔食品企业推行新技术、研发新产品，提升蜜桔精深加工产品附加值。依托现已成型的“桔园游”项目，鼓励和引导客商借助桔园游生态景观、采摘垂钓组合及便利交通条件，投资建设健康养老项目。确保2016年蜜桔产业综合产值突破120亿元。

4、拓展市场。加快公路口岸建设，在黄金工业园内开工兴建公路口岸联检大楼，优化蜜桔属地报关、验收环境，确保蜜桔出口占总产20%以上。推进桔都果贸中心建设，发挥其辐射带动作用，推行分级销售，加快蜜桔迈入高端市场。应用“互联网+”模式，大力发展蜜桔电子商务【10】，紧抓阿里巴巴“千县万村计划”机遇，并争取与苏宁易购、京东等建立战略合作。推动农村电商发展，鼓励开设蜜桔微店，拓宽蜜桔销售渠道。与此同时，扎实推进1.03万亩烟叶种植、2万亩甲鱼养殖、2.2万亩白莲等特色产业发展。

（三）抓工业提质，增强“绿色崛起、跨越发展”竞争力

1、建平台。把黄金工业园作为项目承接的主战场。加快黄金工业园土地“五通一平”。全面拉开园区路网。完善园区水、电、通讯、道路绿化等配套。加强闲置和低效工业用地清理，对圈而未建、建而未产的“围墙”、“空巢”企业实行“腾笼换鸟”，促进土地循环、节约利用。积极创建省级生态工业园区，推动工业园区升级发展。

2、促集群。依托全国食品工业强县、江西省农副食品加工产业基地县两大基础平台，坚持扩量与提质并举，围绕绿色食品、生物医药主导产业及其上下游产业链开展产业招商，推动产业集群。紧抓江中制药集团战略合作机遇，推动“五个一”项目【11】落地。加快蜜桔技术攻关，通过产品研发成果和技术专利，吸引一批蜜桔精深加工企业落户。力争新引进绿色食品企业5户以上、突破50户，新引进生物医药企业2户以上、突破10户。

3、育龙头。实施龙头培育工程，强化龙头企业要素保障和政策资金支持，扶持康缘桔都药业、佰仕通电子等企业做强做大。衔接并落实中合三农集团、江中制药集团、天津天士力集团投资南丰。鼓励和引导骨干企业加强技改研发、积极争创品牌，提高产品附加值。分类推进企业上市培育工作，加快鸿远果业、华夏五千年生态酒庄等企业在“新三板”【12】上市挂牌融资步伐，并做好天晟包装、吉香林食品、大信科技等企业进入“新四板”【13】挂牌推进工作，力争全年在“新三板”挂牌上市企业1—2户、在“新四板”挂牌上市企业3—5户。

4、优服务。建立“一企一策”服务机制，继续实行领导挂点帮扶企业制度，对重点企业、困难企业派驻帮扶工作组进行“一对一、点对点”帮扶，着力解决企业融资、物流、市场、用工等实际问题。落实财园信贷通、中小企业信用担保贷款等信贷资金，缓解企业资金压力。推动瑞云汽配、喜利科技、隆恒科技、金吉尔实业等新投产企业达产达标。力争全年新增规模以上工业企业8户、达67户。

（四）抓旅游升级，增强“绿色崛起、跨越发展”后发力

1、谋篇布局全域化。以“乡村旅游提升年”活动为契机，树立“旅游+”理念，把农业、工业、商贸、文化、城市、乡村等作为旅游资源开发，推进国家级全域旅游示范区创建工作。运用系统思维，大力实施“点、线、面”开发策略，点上按旅游城市标准建设中心城区，线上按旅游通道标准提升交通干道，面上以30余个“桔园游”项目为主，深度进行显性开发，培育休闲、度假、生态、乡村、红色、文化、养生、工业、体育等多元交融的旅游业态，打造一批内容差异、错位发展、特色显著的“桔园游”项目，推进南丰旅游全域产业化、全域生态化、全域景区化。

2、景区建设品牌化。把打造龙头核心景区作为旅游强县建设的重要抓手，继续提升桔文化旅游产业集聚区，加快“一心一环六区”建设【14】，推动项目多元化、设施标准化、管理规范化、服务人性化，使国家4A级旅游景区的品牌更具含金量。加快军峰山旅游开发，扎实推进旅游公路、入口服务区、观光索道、登顶步道及配套设施等建设。及早谋划2019年曾巩诞辰千年纪念活动，加快曾巩文化园建设。全面完成桔温泉建设。积极推进温泉小镇、明清古街（傩文化风情园）开发。大力进行旅游创牌，争取桔温泉创建省级旅游度假区，新增2个左右国家3A级景区，5个以上省3A级以上乡村旅游示范点。

3、公共服务精细化。结合游客需求，全面优化城乡客运班线和城区公交线路设置，不断升级设施，规范运行管理，构建更为便捷的旅游公交体系。引导现有宾馆根据实际加快评星。扶持“桔农旅舍”发展，力争新增500个以上乡村游接待床位。新增开设2家以上旅行社。注重旅游特色产品开发，深入挖掘古傩、蜜桔、美食、陶瓷等资源，打造多种富有寓意和地方特色的旅游产品。加快职业中专办学转型，结合地方文化、特色餐饮和旅游管理所需，重点开设厨艺、傩雕、导游、酒店管理服务等专业，培养旅游服务人才。加快智慧旅游建设，统筹整合重点景区、涉旅企业等，将网络宣传、网络服务、网络支付有机结合，推进智能服务。

4、多元营销立体化。深化与向莆沿线主要城市知名旅行社合作，争取融入赣闽两省尤其是向莆沿线地区3小时旅游圈，并与周边知名景区，建立“动车快列+直达快巴”、“城际长运+直达快巴”等旅游绿色通道，开通至南丰旅游专列，设置并推出数条休闲旅游精品线路。整体包装旅游品牌，加大南丰旅游广告在央视、卫视投放力度，并在报刊、杂志、宣传手册等传统媒体推介的基础上，利用网络、微博、微信、二维码等新兴媒介，以及拍摄微电影等方式，推介“休闲南丰”旅游，拓展客源市场。争取全年接待游客突破350万人次，旅游收入突破30亿元。

（五）抓创新开放，增强“绿色崛起、跨越发展”驱动力

1、推进重点领域改革。继续推进简政放权，重点抓好行政审批事项到乡一级试点工作。深入推进“三单一网”【15】、“三证合一”【16】、“一照一码”【17】制度，加强企业事中事后监管及食品、药品安全监管。推进农业农村改革，全面完成农村土地确权登记颁证工作，建设农村产权综合交易平台。深化供给侧改革【18】，注重从供需两端同时发力，推动三次产业向中高端迈进，加快释放消费潜力。同时，推进公车制度改革、县级公立医院改革、社会保险制度改革、供销社综合改革、农垦综合改革、小型综合水利改革等改革事项。