严守生态红线，坚持绿色惠民，以更大的力度攻难点、治污染、求实效，全力打造山水临夏、绿色临夏、美丽临夏。

 

加强生态环境保护。全力实施循环经济示范市、北山根地质灾害综合治理、南龙尕圆山笔架山荒山造林等工程，大力开展城市园林绿化，完成河州大道、商贸物流大道等11条道路绿化，栽植各类景观树、行道树1万株，各类灌木、花卉7万平方米，新增绿化面积8万平方米，继续推进天然林保护、荒山补植补造工程，完成43家砖瓦窑厂600亩耕地复耕任务，把好山好水好风光融入城市，推动形成绿色低碳环保、资源循环利用的城市运营新模式，使城市“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

 

加强大气污染治理。进一步巩固扩大去年大气污染治理成果，坚持长效管理，细化监管范围，明确监管职责，强化监管措施，将主要监管力量摆布下沉到一线网格，不间断开展巡查管控，实现横向到边、纵向到底的网格化监管全覆盖；严格依法依规强化环境综合执法检查，从严从重查处各类违法行为，始终保持对环境违法行为的“零容忍”高压态势。注重治源治本，严格落实新建项目“先环评、后审批、再建设”和“三同时”制度注28，严把项目环评准入关和新开餐饮企业审批关，切实从源头上杜绝污染；继续强化州市县联动联防机制，主动加强与州直部门和临夏县、东乡县、和政县的协调联系，全力防止输入性污染。突出重点整治，以两个监测点周边为重点，大力宣传倡导群众使用电、气等清洁能源，从严落实各项最严格的治污措施，加强监测设备运行维护，加大技术人员培训，确保仪器设备正常运转、数据传输准确无误。强化治理措施，继续加大燃煤锅炉改造，4月份开工建设德促集中供热项目，按照“应拆尽拆、非拆即改”的原则，拆并入网热源厂区域内的燃煤锅炉42台，对区域外的72台燃煤锅炉实施清洁能源改造，力争实现清零目标；提高清洁能源使用，加快推进煤改气煤改电进程，埋设天然气管网20公里，进一步提高天然气入户率和覆盖率；统筹抓好餐饮油烟、汽车尾气、烟花爆竹、道路建筑扬尘、噪音污染等其它污染源防治，切实改善空气质量。

 

加强水污染治理。实行最严格的水资源保护制度，狠抓大夏河、牛津河、红水河排污行为的监督管理，严肃查处企业偷排直排、擅自停用污处设施、倾倒垃圾等违法违规行为；强化水厂水质监测、设备维护、隐患排查等工作，确保群众生活用水安全。

 

加强农村面源污染治理。大力开展农村环境卫生综合整治，为四镇七办统一配备垃圾清运车辆，重点加强农村垃圾、废旧地膜、秸秆、畜禽养殖废弃物的集中整治，着力解决农村乱修乱建、乱堆乱放、乱泼乱倒等突出问题，全面改善农村环境面貌。

 

五、坚持开放发展理念，更加注重发挥特色优势，全力抓好富民产业培育

 

始终把培育特色产业作为扩大有效供给、打造新的增长点、提升市场竞争力、促进开放开发的战略举措，力争在更高层次、更广领域深化合作、扩大开放、寻求发展。

 

大力培育清真优势产业。抢抓清真食品、民族用品被省政府纳入丝绸之路经济带甘肃黄金段建设大战略的有利机遇，以开放的理念、战略的思维、全球的眼光，全力推动清真食品、民族用品产业升级发展。全力打响清真品牌，主动融入国家“一带一路”战略注29和全省丝绸之路经济带黄金段建设，借助临夏清真食品认证中心这一国际认证平台，全方位、多层次宣传推介清真产业，积极开辟国内国际市场；大力发展节会经济，高标准办好第四届临夏国际清真食品民族用品博览会、河州牡丹旅游观光节等节会展会，积极组团赴西安、青海、杭州等地参加清真食品博览会，以节会聚人气、扩招商、提形象，努力提高清真食品和民族用品的知名度和影响力。强化政策扶持，重点引导八坊清河源、学和、兴强、龙康等龙头企业树立创新开放、绿色循环的发展理念，做好企业品牌定位及战略规划，加大技术升级改造，协调金融部门加大信贷支持，扩大生产经营规模，增强企业发展活力，扩大产品有效供给，进一步提高我市清真产业的市场竞争力，打造新的经济增长点，增强助推经济发展的新动能。

 

着力培育商贸物流产业。按照巩固藏区大市场、扩大国内大市场、拓展国际大市场的思路，着力扩大出口消费，重点支持华安公司、主慈肠衣厂、什锦公司等外贸出口企业，进一步提升产品档次和附加值，开辟阿联酋、土耳其、德国、法国等国外市场，扩大外贸出口份额。积极发展新兴业态，加快“互联网+”注30和电子商务发展，积极引进连锁专卖、物流配送等新兴业态，全面启用电子商务服务中心，建成南龙、折桥、城郊3个镇电子商务服务站和全市剩余33个村级服务点，引导扶持群众大力开辟电商市场。全力推进商贸重点项目，全面加快百益国际贸易中心、百益时代广场、大什字商贸城等重大项目进度，开工建设阿里清真产业物流城，全面竣工使用南利家居建材城、天元商业综合体、中天健广场，切实增强商贸产业的聚集和辐射带动作用，实现产城融合互促发展。

 

突出培育文化旅游产业。围绕塑造“山水临夏、绿色临夏、美丽临夏”旅游新形象，狠抓文化旅游项目建设，稳步推进临夏民族民俗文化产业园、八坊十三巷民俗民居保护改造工程，全力打造民族风情浓郁、民俗文化独特的城市旅游新名片；加快实施大旮巷综合风貌景观保护改造，完成7条2.2公里街巷改造和4座出入口牌坊门建设，争取实施东公馆综合改造和蝴蝶楼保护工程。加大旅游景点包装开发，引导开放一批特色鲜明的寺观庙宇，努力打造东公馆、八坊十三巷、虫草市场、彩陶馆、榆巴巴拱北、万寿观等一批特色旅游景点。完善旅游基础设施，积极引进一批快捷连锁酒店，引导现有宾馆饭店改造升级，加快河州宾馆等7个宾馆饭店建设进度，尽力提高接待服务水平。推进旅游产业融合发展，大力推动八坊清河源、兴强、古河州等企业发展商企旅游，借助举办美食节、环湖赛等节会，邀请省州新闻媒体、旅游公司全方位、多角度宣传临夏，让更多的人走进临夏、了解临夏、感悟临夏。

 

六、坚持共享发展理念，更加注重保障改善民生，全力抓好教育百年大计

 

狠抓以教育为主的各项社会事业，以更大投入解决民生突出问题，全面提升公共服务水平，努力让群众共享改革发展成果，提高幸福感和获得感。

 

优先发展教育事业。以促进教育均衡发展、提质发展为目标，狠抓教育基础设施建设，投资8120万元实施枹罕中学及青寺、红园小学等10所城乡学校和大庄村、江牌村等11所幼儿园新建及改扩建项目，全市所有行政村率先实现幼儿园全覆盖，全力为全市中小学、幼儿园配备一批电子白板、电脑、音美体等教学设备；全面建成使用市职教中心实训楼、永红小学教师周转房等项目，完成折桥中学搬迁，进一步优化教育布局，改善办学条件。以全省义务教育均衡发展考核验收为契机，切实加强学校管理和校风学风建设，狠抓校长教师队伍，强化教师培训交流，有针对性地加强教研督导，着力解决适龄儿童入园难、入学难和高中入学率低的难题，全面提升教育质量和管理水平。

 

稳步推进卫计事业。深化医药卫生体制改革，加快市医院和民族医院综合改革，进一步优化公共卫生布局，争取实施总投资4700万元的市医院整体迁建工程，强化与省人民医院联系对接，加强医院服务管理和医技人员培训，为全市各村配备健康一体机，提高医疗技术服务水平；积极稳妥落实二孩生育政策，提高优质生育健康服务水平。深入推进食品药品放心工程，建立健全食品生产企业风险防控体系，确保群众食品药品安全。