加快发展文体事业。全力抓好市电视台、市广播电台、市政府门户网站等宣传阵地，切实改进新闻报道和网站宣传工作，不断提高宣传报道的层次和水平；全力实施剩余13个贫困村乡村大舞台项目，新建10个宗教场所文化书屋，实现村村通广播全覆盖，继续开展文化下乡、全民健身日、河州好声音等群众文化体育活动，依托文化馆、图书馆、博物馆、纪念馆、村社区文化活动室，积极搭建更加健全完善的公共文化服务体系，丰富群众的精神文化生活。

 

持续改善基本民生。按照保基本、兜底线、可持续的要求，加快重大民生工程建设，肖家木场棚户区21栋楼年底前全部完成主体工程，大夏河南岸保障房、东区公共租赁房、城市养老院等项目全面建成使用，建成分配经适房1323套、公租房876套、棚户区2000套；全力抓好新建的1946套棚户区、208户农村危房改造项目，不断改善群众的生产生活环境。提高基本保障水平，坚守原则，坚持底线，公平公正落实各项惠民政策，加强社会救助体系建设，全力为困难群众提供基本生活保障，全面落实城乡低保、医疗养老保险、各类惠农补贴、医疗救助等各项政策提标，确保困难群众求助有门、受助及时、急难有救。

 

认真办理民生实事。按照市委“六个统筹”的思路，在认真办好省列10件民生项目的同时，集中力量抓好“2016年市列十项民生实事”，即：硬化城市小街巷30条；实施居民住宅分户计量22万平方米；改造农村危房208户；拆除燃煤锅炉114台，并新建3座集中供热站；在南北滨河路建设旅游厕所10座; 新建改扩建镇村幼儿园11所; 基本建成大夏河生态景观工程；完成引黄济临肖家水厂扩建，日增加供水4万吨；建设牡丹菊花长廊；完成八坊十三巷大旮巷综合风貌景观改造。切实解决一批与群众生产生活密切相关的民生突出问题。

 

七、坚持两个共同理念，更加注重创新社会治理，全力抓好社会和谐稳定

 

坚持以两个共同示范市建设为引领，着力创新社会治理，深入推进平安建设，全力维护团结稳定和谐的发展大局。

 

着力促进两个共同示范市建设。全面贯彻执行党的民族宗教政策，牢固树立依法管理是对宗教最大保护的理念，加强对宗教界的法治宣传和教职人员的培养培训，持续推进民族团结进步、“三比一促”等活动深入开展，使“三个离不开”注31和“五个认同”注32的思想更加深入人心，进一步激发和调动各族各界服务发展、促进和谐的积极性和主动性，始终保持宗教领域的和睦和顺。

 

着力推进平安临夏建设。进一步加强社会治安综合治理，加快立体化社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动，切实增强群众的安全感；加大风险防控力度，建立完善网络舆情预警机制，重大项目、重大活动全面实施社会稳定风险评估，切实强化公共安全建设。着力改进信访工作，严格落实重点信访案件“五包”责任制注33和“两长”接访制度，认真排查化解各类矛盾纠纷和信访积案，积极引导群众理性、合法、有序上访，依法打击缠访闹访非访行为，全力维护正常的信访秩序。高度重视安全生产，严格落实“党政同责、一岗双责和失职追责”的要求，突出重点领域、重点行业开展集中整治，确保企业安全生产、行业安全运转、百姓安居乐业。

 

着力促进城市和谐文明。大力弘扬社会主义核心价值观注34，突出加强公民道德建设、政府诚信建设，通过评选最美家庭、道德模范等方式，引领社会新风尚，弘扬社会正能量，引导广大市民热爱临夏、关注临夏、支持临夏，不断提升市民文明素质和城市文明程度，全力构建团结和谐、文明进步、诚实守信、健康安全的现代城市环境。

 

加强政府自身建设

 

 

全面完成今年的各项目标和任务，对各级各部门提出了新的更高的要求。我们将切实加强政府自身建设，自觉践行“三严三实”注35，认真履职尽责，改进工作作风，提升行政效能，努力做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。

 

一是坚持理论武装，在建设学习型政府上见实效。扎实开展“两学一做”学习教育注36，全面系统地学习中央关于治国理政的新理念、新思想，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终与党中央、省委、州委、市委保持高度一致；认真学习研究供给侧结构性改革、环境保护、城市建设管理、民族宗教等方面的政策文件和法律法规，不断提高解决复杂问题、推动工作落实、促进科学发展的能力和水平。

 

二是坚持解放思想，在建设创新型政府上见实效。围绕贯彻落实“五大发展”理念，强化改革创新意识，用创新的思维、改革的办法解决发展难题，积极推进大众创业、万众创新，不断增强创新发展的新动能，使政府各项工作更好地体现科学性和创造性。

 

三是坚持依法行政，在建设法治型政府上见实效。始终坚持市委集中统一领导，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真落实人大常委会各项决议决定，认真办理建议提案；广泛听取民主党派、工商联、无党派人士的意见建议，支持工会、共青团、妇联等人民团体更好地发挥作用。全面贯彻《法治政府建设实施纲要（2015-2020）年》，带头尊法学法守法用法，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，不断完善“三张清单一张网”注37，持续加大政务公开，让权力在阳光下运行。

 

四是坚持一心为民，在建设服务型政府上见实效。坚持为民用权、为民服务思想，树牢群众观点，践行群众路线，使政府做出的工作部署、出台的政策措施更加符合人民群众的意愿，做为民之事，谋利民之策，抓富民之举，把更多的公共资源向民生倾斜，向弱势群体倾斜，全力解决好与群众生产生活密切相关的民生问题，真心实意为群众办实事、做好事、解难事，让人民群众共享改革发展的成果。

 

五是坚持务实担当，在建设实干型政府上见实效。牢固树立正确的政绩观，大兴实干之风，强化责任担当，以“抓铁有痕、踏石留印”和“钉钉子”的精神抓落实、抓督查、抓成效，树立言必行、行必果和定了就干、干就干成、干就干好的施政新风，雷厉风行，履职尽责，求真务实，真抓实干，确保高标准、高质量的完成各项工作任务，不折不扣地贯彻落实好中央、省州市的各项决策部署。

 

六是坚持勤政廉政，在建设廉洁型政府上见实效。严格落实从严治党主体责任，从严执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》，严守“六大纪律”注38，始终把纪律挺在前面；强化行政监察、审计监督、执纪问责，加大廉政约谈、专项整治、警示教育、制度执行和工作规范；从严落实中央八项规定和省州市委关于作风建设的各项要求，持续破四风、转作风、提效能，树立清正廉洁的良好形象。

 

各位代表，宏伟蓝图令人鼓舞，美好愿景催人奋进。让我们在州委、州政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，攻坚克难、开拓创新，在建设幸福美好新临夏市、与全国全省全州一道全面建成小康社会的伟大实践中取得新的更大的成绩！