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(广西)2016年上林县人民政府工作报告(全文)

来源:上林县人民政府网 作者:知县网 人气:5303 发布时间:2016-03-09 14:51:12
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年3月2日在上林县第十五届人民代表大会第六次会议上 县长 蓝宗耿 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请各位代表连同《上林县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请县政协委员和其他列...
 政 府 工 作 报 告
 
——2016年3月2日在上林县第十五届人民代表大会第六次会议上
 
县长  蓝宗耿
 
各位代表:
 
现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请各位代表连同《上林县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
 
 
 
一、“十二五”时期工作回顾
 
 
 
过去五年,是我县发展极不平凡的五年。五年来,在市委、市政府和县委的正确领导下,县人民政府紧密团结和依靠全县各族人民,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,全力抓旅游、促工业、推城建、强扶贫、惠民生,协调发展各项社会事业,胜利完成了“十二五”规划主要目标任务,为“十三五”时期经济社会发展奠定了良好基础。
 
(一)   经济运行稳中有进
 
2015年与2010年相比,全县地区生产总值由31.85亿元增加到50.39亿元,首次突破50亿元大关,年均增长7.5%;三次产业比重由40.19︰25.68︰34.13调整为38.3︰22.6︰39.1,第三产业比重首次超过第一产业,产业结构进一步优化;财政收入由2.26亿元增加到4.5亿元,年均增长14.47%;全社会固定资产投资由24.29亿元增加到56.41亿元,年均增长19.3%;规模以上工业总产值由16.26亿元增加到28.95亿元,年均增长12.23%;社会消费品零售总额由9.51亿元增加到18.24亿元,年均增长13.91%;城镇居民人均可支配收入由13951元增加到21788元,年均增长9.33%;农村居民人均纯收入由3863元增加到6980元,年均增长12.56%。
 
(二)特色产业迅速发展
 
旅游发展成绩喜人。确立“壮族老家·养生上林”发展定位,把生态旅游作为“一业兴百业旺”的重要支柱产业,全力推进广西特色旅游名县创建工作。优先安排旅游用地指标4500多亩,“三湖一寨”等重大旅游项目建设取得突破性进展,累计完成投资4.6亿元,龙母湖游客中心、水上乐园、花卉体验区全面动工建设,风情小镇完成主体建设20栋,云里湖大坝竣工蓄水,游客接待中心3号楼完成主体建设、金莲湖金珂书画院、东盟十国祈福坛基本建成,鼓鸣寨度假酒店一期工程、安置新村开工建设。金莲湖创成国家4A级景区,大龙湖、鼓鸣寨、霞客桃源、农耕文化园创成国家3A级景区。创成4星级酒店1家、3星级酒店3家,3星级以上农家乐9家。壮族老家博物馆、龙湖新城旅游特色街区对外开放,东方国际旅游集散中心投入运营。建成A级旅游厕所40座。连续四年成功举办“中国旅游日”广西、南宁主会场暨上林生态旅游养生节,上林生态旅游养生品牌享誉区内外,荣登2015年旅游业最美中国榜,荣获“最美中国•绿色生态、休闲度假旅游目的地城市”称号,成为全国首批入选徐霞客游线标志地最多的县(市)。2015年全县接待旅游人数303.8万人次,旅游综合收入27.3亿元,比2010年分别增加188.2万人次、18.99亿元,年均分别增长21.32%、26.86%。
 
特色农业巩固提升。粮食作物面积稳定在58万亩以上,年总产量18万吨以上。优质稻种植稳定在33万亩左右,糖料蔗种植稳定在12万亩左右,桑园面积稳定在10万亩左右,跨入“自治区十大桑蚕基地县”行列。2015年全县农林牧渔业增加值19.36亿元,“十二五”期间年均增长4.2%。上林大米、上林八角列入国家地理标志保护产品。全县土地流转面积11万亩,培育发展农民专业合作社193家、农业龙头企业23家。禾田现代农业核心示范区、云里湖现代农业观光园初具规模。累计投入水利建设5.9亿元,完成水库除险加固15座,建成“五小水利”工程325处、农村人饮工程376处,解决农村23.64万人饮水不安全问题。
 
新型工业稳步发展。成立象山工业园区管理委员会。园区规划面积由6.4平方公里调整为12.32平方公里。完成园区征地2190亩、园区市政道路建设3.6公里。建成标准厂房9.85万平方米,已签约入驻企业11家,招租率83.3%。加快工业项目建设,斯尔顿丝绸、中兴丝业、林发松香厂搬迁入园,大染坊茧丝绸产能扩增、汇吉源建筑机械铁塔、林燃混凝土搅拌站、御华混凝土搅拌站、御龙新型建材、满庭芳精细化工技改等一批项目竣工投产,建成象山工业园区扶贫产业园。2015年完成工业投资10.65亿元、技改投资6.33亿元,比2010年分别增长301%、233%。出台加快新型工业化发展的若干政策意见,深入实施“抓大壮小扶微”工程,累计发放各类企业扶持资金3853.2万元,亿元企业由2010年的4家增加到2015年的11家,微型企业总数达863家。
 
(三)城乡建设日新月异
 
城建投资累计52.7亿元,年均增长26%,其中2014年、2015年城建投资29.8亿元。城镇建成区面积由2010年的4.447平方公里增加到2015年的8.207平方公里,城镇化率达34.5%。完成县城及巷贤、白圩、乔贤、西燕4个乡镇总体规划修编。大力实施“五化靓城”建设,完成明澄大道(即进城大道)、县城绕城路建设,拉大了县城框架;完成县城市政道路“白改黑”26条共20多公里,完成明澄大道绿化提升、北归大道、南环路、新丰路扩建改造、明山路街道立面改造,提升了县城城市品位。完成县城污水管网建设25.5公里,基本覆盖县城建成区。县城街道和乡镇集镇实现亮化全覆盖。建成明亮、巷贤2个乡镇集中供水厂,镇圩、西燕、明亮、白圩、三里、澄泰6个乡镇污水处理厂,白圩镇配套污水管网。建成县城城西、城东三区、文化小区3个农贸市场,完成全县11个乡镇农贸市场改造,有效解决“马路市场”问题。房地产市场持续活跃,建成商住小区6个。加强城市管理,狠抓“八乱”整治,清理“两违”34万平方米,县容县貌呈现“洁、齐、美”。
 
(四)改革开放迈新步伐
 
机构改革积极稳妥。整合组建县统筹委、发改科技局、旅发委、经信局、人社局、住建局、交运局、文广局、卫计局、城管局、工商质监局、社保局、征拆办、外事侨务办等工作部门和机构。推行“大农业”体制改革,整合组建县农林水利局,被誉为“中国县级第一家”。探索综合行政执法体制改革,推进乡镇“四所合一”、“五站合一”,中央编办给予充分肯定。在全区率先成立县委县政府督查局,中办督查室给予高度评价。食品药品监管体制改革走在全区前列。强化国有资产监管和投融资平台建设,新组建笑林、威林、兴林3家县属国有企业。
 
社会改革创新突破。在全区率先推行医疗卫生服务县乡一体化改革,乡镇卫生院服务能力显著增强,有效缓解群众看病难、看病贵问题,荣获“2015年中国十大民生决策”称号,被誉为“上林模式”。推行政府向社会购买公共服务,对福利院、敬老院实行公建民营,引进第三方管理公司对村级污水处理设施、县城和11个乡镇环卫保洁进行管理运营,引进社会资金建设县城第三幼儿园。采取总承包方式加快项目设计、招投标等前期工作。对200万元以下的政府投资项目实行定点采购。将50万元以下的涉农小微项目下放由经联社自主实施,激发村民参与积极性。完成农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证7万多宗,占应发证宗地数的91.56%。
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