九、提升防灾减灾能力。完成71个村（居）无线预警语音终端建设，建成覆盖全县村（居）的气象预警信息发布系统。完成92.8公里中小河流治理和县城防洪通道工程建设。

十、改善农村电网。新建、改造10千伏配网线路52千米，新建配电台区5个、低压线路32千米。

 

 

 

附件二

名词解释

 

〔1〕中央“五位一体”总体布局：是十八大报告的“新提法”之一。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设--着眼于全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，党的十八大报告对推进中国特色社会主义事业作出"五位一体"总体布局。

〔2〕“三品”工程：即品种、品质、品牌工程，旨在通过发展“三品”工程，培育和引进名特优新品种，助力农业品牌化建设，达到全面推进现代农业的目的。

〔3〕新型农业经营主体：是指在家庭承包经营制度下，经营规模大、集约化程度高、市场竞争力强的农业经营组织和有文化、懂技术、会经营的职业农民。

〔4〕农民专业合作社：是以农村家庭承包经营为基础，通过提供农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务来实现成员互助目的的组织，从成立开始就具有经济互助性。拥有一定组织架构，成员享有一定权利，同时负有一定责任。

〔5〕家庭农场：指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。

〔6〕主体功能区：指各地区所具有的、代表该地区的核心功能。各个地区因为核心（主体）功能的不同，相互分工协作，共同富裕、共同发展。核心（主体）功能是自身资源环境条件、社会经济基础所决定的，也是更高层级的区域所赋予的。主体功能不同，区域类型就会有差异。大致可分为以提供工业品和服务产品为主体功能的城市化地区，以提供农产品为主体功能的农业地区，以提供生态产品为主体功能的生态地区等。

〔7〕三个重心下移：是指农村自治重心下移、基层党建重心下移和政府服务重心下移。

〔8〕三个整合：指农村土地资源整合、财政涉农资金整合和农村公共服务平台整合。

〔9〕三资：指农村集体经济中的资金、资产、资源。

〔10〕基本医疗卫生服务均等化：基本公共卫生服务均等化是指每个中华人民共和国公民，无论其性别、年龄、种族、居住地、职业、收入水平，都能平等地获得基本公共卫生服务，主要包括逐步在全国统一建立居民健康档案，并实施规范管理。定期为65岁以上老年人做健康检查、为3岁以下婴幼儿做生长发育检查、为孕产妇做产前检查和产后访视，为高血压、糖尿病、精神疾病、艾滋病、结核病等人群提供防治指导服务。

〔11〕二甲医院：二级甲等医院。

〔12〕双转移政策：是广东提出的“产业转移”和“劳动力转移”两大战略的统称，具体是指珠三角劳动密集型产业向东西两翼、粤北山区转移;而东西两翼、粤北山区的劳动力，一方面向当地二、三产业转移，另一方面其中的一些较高素质劳动力，向发达的珠三角地区转移。

〔13〕棚户区改造：是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。

〔14〕一村一社区一法律顾问：按一名律师服务6个村居标准，全县71个村居聘请12名律师，为群众提供法律便民服务。

〔15〕安全生产“一岗双责”制：各级党政领导干部履行所在岗位职责的同时，应当履行分管工作范围内的安全生产工作职责，承担相应的安全生产责任。

〔16〕“六打六治”：一是打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为，整治图纸造假、图实不符问题；

二是打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题；三是打击危化品非法运输行为，整治无证经营、充装、运输，非法改装、认证，违法挂靠、外包，违规装载等问题；四是打击无资质施工行为，整治层层转包、违法分包问题；五是打击客车客船非法营运行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题；六是打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。

〔17〕“三严三实”：2014年3月9日，习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。

〔18〕农民专业合作组织：是指在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。

〔19〕A级旅游景区：按国家旅游局《旅游景区质量等级的划分与评定》的考核办法，对景区的服务质量、环境质量、景观质量并参考游客意见进行量化评分，将旅游景区质量等级划分为五级，从高到低依次为5A、4A、3A、2A、A级旅游景区，得分600分以上可被评为A级旅游景区。

〔20〕全国义务教育发展基本均衡县：义务教育发展基本均衡县的评估认定，主要包括两个方面：一是对县域内义务教育校际间均衡状况进行评估，通过8项指标分别计算小学、初中差异系数，要求小学、初中的差异系数分别小于或等于0.65和0.55；二是对县级人民政府推行义务教育均衡发展工作进行评估，要求得分85分以上。同时满足以上两个方面，方可通过义务教育发展基本均衡县的评估认定，公众对本县义务教育均衡发展的满意度，是评估认定的重要参考。

〔21〕“四个全面”战略布局：是指党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。

〔22〕南融北康：是清远南部地区加快融入珠三角，北部地区全面建成小康社会的简称。

〔23〕精准扶贫：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。

〔24〕供给侧结构性改革：供给侧相对需求侧而言，包括生产要素投入、全要素生产率提高两个基本方面。所谓供给侧结构性改革，是指从供给侧入手，针对经济结构性问题而推进的改革，更强调通过制度变革与完善，提高生产要素配置效率，以市场导向优化提升生产端生产能力，从而扩大有效供给，形成高质量、多层次的供给体系，使供给结构更加适应需求结构。

〔25〕两不具备：不具备生产条件和不具备生活条件。

〔26〕“扬帆”计划：即粤东西北地区人才发展帮扶计划（扬帆计划），由广东省委组织部、省财政厅牵头，联合省科技厅、省人社厅组织启动实施，针对粤东西北地区产业特点和人才投入不足、人才引进难、高层次人才少等实际，策划实施重点人才工程和项目。

〔27〕高标准基本农田建设：一定时期内，通过土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。包括经过整治的原有基本农田和经整治后划入的基本农田。