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(内蒙古)2016年宁城县人民政府工作报告(全文)

来源:宁城县人民政府网 作者:知县网 人气:766 发布时间:2016-03-16 08:06:45
摘要:政 府 工 作 报 告 --2016年3月1日在宁城县第十六届人民代表大会第五次会议上 宁城县人民政府县长 马占国 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、十二五时期及2015年工作回顾 十二五时...
政 府 工 作 报 告
  --2016年3月1日在宁城县第十六届人民代表大会第五次会议上
  宁城县人民政府县长  马占国
  各位代表:
  现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
  一、“十二五”时期及2015年工作回顾
  “十二五”时期,我们以科学发展为主题,抢抓机遇,迎难而上,保持了经济社会平稳健康发展,较好地完成了“十二五”规划确定的主要目标和任务。
  --经济实力显著提高。地区生产总值由2010年的91.1亿元增加到167.8亿元,增长0.8倍。一般公共预算收入由2.9亿元增加到6.7亿元,增长1.3倍。五年累计引进资金343亿元,是“十一五”时期的2.6倍;争取京蒙帮扶合作资金4011万元。完成规模以上固定资产投资341.8亿元,是“十一五”时期的3倍。完成社会消费品零售总额237.1亿元,是“十一五”时期的2.1倍。城镇和农村常住居民人均可支配收入达到24341元、8510元,分别增加10557元、3528元。
  --产业结构日趋合理。三次产业比由23:44:33调整为20:42:38。化工工业比重提升,冶金工业占比下降,食品加工、机械制造、再生资源等产业规模不断壮大。设施农业、果树经济林总面积分别达到32.9万亩、15.3万亩,居全区首位;家畜存栏达到171万头(只),其中肉牛存栏45万头,全市第一。五年累计实现旅游总收入43.1亿元,是“十一五”时期的6.3倍;正基百货、金帝城等一批商业网点投入运营,汽贸市场蓬勃发展,物流园区基本建成,住宿餐饮、金融保险等传统服务业水平不断提高,电子商务、健康养老等新型服务业快速发展。
  --城乡条件明显改善。城市总规和小城镇总体规划编制完成。天义城区建成区面积由14平方公里扩大到23平方公里,城市基础设施日臻完善,承载能力明显增强;小城镇建设提速,全县城镇化率由34%提高到44%。赤凌一级路建成通车,大修改造国省干线50.4公里、县级公路20.2公里、通村油路890公里;实施柏林一次变新建和宁一变迁建工程;新增玉米膜下滴灌55万亩、高标准农田7万亩、水保治理面积24万亩;营林造林47万亩,重点区域绿化4.5万亩。
  --社会建设持续加强。科技进步贡献率由52%提高到58%。实施薄弱学校和校舍建设与安全改造51.7万平方米,高中全部迁入县城,高考二本以上上线率提高24个百分点。改扩建医疗卫生机构295个,公共卫生服务水平进一步提高。人口出生率、自然增长率、出生人口性别比控制在合理范围。辽中京遗址进入国家重大遗址保护库,十番鼓乐谱、三座店背阁(抬阁)进入国家非物质文化遗产名录,国家地质公园开园。
  --民生保障更加有力。五年累计民生支出超100亿元,占公共财政预算总支出的74%。新增城镇就业1.1万人,农村转移就业每年保持在10万人次以上。启动实施城乡居民养老保险制度;发放各类社保资金21.3亿元、新农合补偿金7.1亿元、城乡低保及各种救助金5亿元。大力开展美丽乡村建设,“十个全覆盖”工程全面铺开。深入开展扶贫攻坚,农村贫困人口由11.2万人减少到3.5万人。实施城市棚户区及城中村改造4700户,建设保障性住房1627套,改造农村危房3400户。县政务(便民)服务中心建成运行,县乡村三级便民服务网络日益完善。
  “十二五”期间,我们全面启动了经济体制和生态文明体制改革,成为自治区首批扩权强县试点县。我们加强民族团结、维护社会稳定,全力抓好安全生产、食品药品安全监管、国土资源和环境保护等工作,全县经济社会呈现持续健康快速发展的良好局面,先后获得全国科技进步先进县、产粮大县、牛羊调出大县、生猪调出大县、绿色食品原料(玉米)标准化生产基地创建县、国家蔬菜基地县、自治区休闲农业与乡村旅游示范县等荣誉称号。
  2015年,面对复杂多变的外部环境和经济下行的内在压力,县政府紧紧依靠全县人民,主动适应经济发展新常态,牢牢把握工作主动权,持续加力用劲,不断攻坚克难,取得了地区生产总值增长8.2%、一般公共预算收入增长8%、规模以上固定资产投资增长14.6%、社会消费品零售总额增长8.5%、城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.9%和9.2%的好成绩。
  (一)全力应对经济下行,产业发展稳中有进
  工业经济运行平稳。落实电价补贴和贷款贴息1020万元,减免(缓)税费370万元,7家停产半停产企业恢复生产。全县工业增加值59.4亿元,增长9.5%。东方万旗荣获中国驰名商标,燕京啤酒扩建二期、康健生猪屠宰加工等项目建成投产;首鑫源矿业稳定生产,建支三期竣工;天宇、天源等膨润土企业向中高端发展。绿园污水处理厂建成,中京园区垃圾中转站和固废园区垃圾填埋场投入使用,经济开发区产值和销售收入均突破125亿元。
  现代农业发展强劲。新增玉米膜下滴灌11万亩、高标准农田1.3万亩,粮食产量达到15.1亿斤。新增设施农业3.4万亩、果树经济林2万亩、家畜存栏3万头(只)、特色种植1020亩。注册国家地理标志证明商标6件,新增无公害、绿色农畜产品10个。新增销售收入超500万元龙头企业5家,规范发展农民专业合作组织40家,成立蔬菜产业、果树经济林协会,参与产业化经营农户达到13.8万户。
  第三产业态势良好。成功举办第三届国际旅游文化节,接待游客134.2万人次,旅游总收入18.2亿元,分别增长12%和13%。海达广场、一汽大众4S店投入运营,正基新世界广场、水星商城主体完工,新建改造农贸市场5个,恢复重建基层供销社3个。新增银行网点2个,引进小额贷款公司1家、保险公司2家,长明机械、塞飞亚实现“新三板”挂牌,辉润轻体材料、天宇旅游登陆四板市场,金融机构存款余额139亿元,贷款余额80.7亿元,分别增长13%和5.4%。
  (二)坚持统筹协调发展,城乡面貌持续改观
  城乡规划建设管理取得新进展。调整完善城市控规,编制完成305个行政村规划,启动地下管网、户外广告等8个专项规划编制工作。严格规划执法,加大重点控制区规划监察力度,实施国省干线公路两侧私搭乱建和占道经营综合整治,拆除违章建筑830处、3.3万平方米。投资6400万元,加快天义城区建设,建成天顺路,实施新水源地、可再生能源建筑应用示范等市政工程8个,铺设各类管网17.4公里,新增供热能力25万平方米,城区新增出租车101辆。结合自治区文明县城创建工作,依法取缔非法运营游乐设施,集中开展城区环境综合整治,市容市貌明显改观。投资1.43亿元,推进小城镇建设,新修改造道路26公里,安装路灯965盏,栽植树木5.4万株,建设广场公园10处、供热站2处、集中供水站1处、垃圾填埋场4处、垃圾池167个,铺设各类管线222公里。八里罕启动全国新型城镇化建制镇示范试点工作,黑里河被评为全国特色景观旅游名镇,汐子被评为全国文明村镇。
  基础设施建设和生态保护力度加大。投资4.3亿元,大修改造国道14公里,新修通村油路32条、261.7公里,改造危桥7座。赤峰至京沈高铁喀左站项目征拆工作全面启动。打虎石水库供水工程前期工作完成,东小河防洪治理、热水鱼种场迁建工程接近尾声。新增水保治理10万亩、营林造林3.5万亩、重点区域绿化1.1万亩。关闭非法矿山(采点)17家,地质环境恢复治理3262亩。拆除天义城区燃煤小锅炉19座,安装油烟净化装置餐饮单位8家,三家热力公司实施脱硫脱硝除尘改造,主要污染物减排成效显著。
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