（七）着力保障和改善民生

 

各位代表，我们将把民之所望作为施政所向，优先保障民生投入，重点实施好六项民生工程，让改革发展成果更多更公平地惠及全旗人民。

 

一是实施脱贫攻坚工程。按照扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求，落实规划、项目、干部“三到村三到户”精准扶贫、精准脱贫举措。重点实施好金融扶贫、易地搬迁扶贫、保障救助扶贫、产业扶贫等扶贫工程，因人因地施策，有针对性地发展庭院经济、蒙中药材、牛羊养殖、沙地衬膜水稻、现代设施农业等扶贫富民产业，发放金融扶贫富民工程贷款3亿元，扶持3593户、1.15万贫困群众稳定脱贫。从今年开始，旗政府将筹集资金，每年为贫困人口进行一次免费健康体检。

 

二是实施“十个全覆盖”工程。今年，全旗筹措资金28亿元，完成115个行政村、294个自然村和32个农牧林场分场（社区、水库）“十个全覆盖”工程。我们将坚持力度不减、质量不降、目标不变的要求，聚焦工作重心、聚集人员力量、聚合财力资源，确保今年实现所有行政村和较大的自然村全覆盖，其他自然村实现“水路房”全覆盖，彻底改变农村落后面貌，让广大农村群众在村里过上城镇生活。

 

三是实施社会保障工程。进一步扩大社会保险覆盖面，落实好城乡低保、农村“五保”等社会保障提标政策。加大社会救助力度，尤其要关注关心特困家庭、残疾人等弱势群体的生产生活，使他们享受到党和政府更多的温暖。年内筹集发放各类救助补助资金1.5亿元以上，确保困难群众都能得到及时有效救助。

 

四是实施创业就业工程。落实好“大众创业、万众创新”政策措施，分类做好就业困难人员、蒙语授课大学生等重点人员就业工作，新建高校毕业生创业园和创业孵化基地各1处，发放创业就业小额担保贷款3000万元，完成创业就业技能培训3950人，新增城镇就业2000人，转移农村劳动力12万人次以上。

 

五是实施“三个一”民生工程。全面落实自治区低收入农牧民家庭1吨“暖心煤”、低保家庭大学生每年1万元助学金、城镇零就业家庭1人稳定就业三项民生政策。

 

六是实施人居环境改善工程。硬化村屯街巷3602公里，村屯绿化2363公里，改造院墙5823公里。改造农村危土房11994户、主城区棚户区5处。新建改造饮水安全工程71处，解决3.3万群众饮水安全问题。

 

四、与时俱进加强政府自身建设

 

面对发展新形势和群众新期盼，旗政府将坚持不懈地加强自身建设，努力建设对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍，加快建设为民、务实、清廉的人民政府。

 

依法全面履行政府职能。用法治思维和法治方式履行职责，切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。健全依法决策机制，严格执行重大行政决策法定程序，进一步提高政府决策科学化、民主化、制度化水平。加强政府法制和法律顾问队伍建设，整治行政执法不公问题，推进公正文明执法。加大政务公开、村务公开力度，不断提高政府工作透明度。依法接受人大法律监督，自觉接受政协民主监督，主动接受媒体和公众监督，让政府工作在法治轨道上运行。

 

切实提高执行落实能力。巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，坚持不懈纠正“四风”，整改“不严不实”问题，推进作风建设常态化。政府工作人员，要切实解决“想不想干、能不能干、干什么、抓紧干”的问题，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。要大力解放思想，把创新贯穿到各项工作之中，坚持变中求进、变中突破，更好地适应新常态、引领新发展。要坚持严的要求和严的作风，敢于担当、主动作为，以踏石留印、抓铁有痕的“钉钉子”精神抓落实，确保政府推进的每项工作都能落到实处，政府承诺的每件实事都能得到兑现。

 

建设廉洁政府。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设责任制，完善惩治和预防腐败制度，强化对行政权力的制约和监督，加强行政监察和审计监督，加大行政问责力度，严肃查处各类违法违纪行为。严格执行中央“八项规定”，牢固树立“过紧日子”的思想，严控“三公”经费和一般性支出，进一步降低行政成本。我们要以铁一般的纪律和铁一般的担当，赢得人民群众对政府的信任和支持，凝聚改革发展的正能量。

 

各位代表，新的征程蕴含新的希望，新的蓝图昭示新的辉煌。让我们紧密地团结起来，在旗委的坚强领导下，以更加饱满的精神状态、更加务实的工作举措，凝心聚力、奋勇前行，为全面建成小康社会而努力奋斗！