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(三)全力以赴抓项目，切实增强经济发展支撑力。聚焦612个重大工程、重点项目，认真落实项目建设“六项”机制，全面提升项目建设效益，以高质量项目支撑高质量脱贫。
第一，全力打好“六网会战”。完成全社会交通固定资产投资175亿元，建成兴义环城高速公路，开工建设六枝至安龙、纳雍至晴隆高速公路，加快盘兴高铁建设，完成国省干道改造53公里，新(改)建农村公路653公里，建成公路生命安全防护工程1092公里，全力推进龙滩库区1000吨级通航设施建设。完成全口径水利固定资产投资60亿元，加快推进36座在建骨干水源工程及配套水网建设，兴义纳达、望谟新屯等8座中小型水库主体工程完工，马岭水利枢纽工程义龙新区和城区供水水网实现通水，力争安龙美女山水库工程开工建设。完成电网投资20亿元，全面启动农村电网升级改造。完成地下管网投资3.72亿元，建设城市燃气管网30公里、雨水管网40公里、供水管网80公里、污水管网100公里。全面推进天然气县县通工程，重点建设兴义至义龙、兴仁至贞丰、芭蕉关首站至普安门站天然气管道。完成互联网基础设施投资8亿元，实现出省带宽超过800Gbps，30户以上自然村4G网络全覆盖，推广5G商用试点示范应用。 第二，全力推进新型城镇化。加快城镇基础设施建设，完成投资130亿元，新增城市道路40公里以上，实施海绵城市项目11个，创建100个“文明示范社区”。稳步推进建筑业、房地产健康发展，建筑业实现产值100亿元以上，房地产完成投资100亿元以上，商品房销售增长5%以上。完成国土空间规划编制，建成国土空间基础信息平台和“一张图”监测监管系统，全面提升城镇精细化管理水平。加快推进黔西南高新技术开发区、万峰林现代服务业聚集区、贞丰民族文化旅游聚集区等产业园区建设，推进兴仁薏品田园小镇、贞丰糯食小镇、普安布依茶源小镇、晴隆阿妹戚托小镇等一批特色小镇丰富业态、提质增效，提升城镇产业竞争力。 第三，统筹推进乡村振兴。实施乡村振兴示范工程，深入开展“四在农家·美丽乡村”小康升级行动，各县(市、新区)建设3个以上乡村振兴示范村。扎实开展农村人居环境整治，加强宅基地用地管理，严格规范建房审批，切实整治违法违章建筑。推进少数民族特色村寨景区化发展，培育一批乡村旅游景区景点。深入实施“锦绣计划”，推进民族服饰提质量、创品牌、拓市场。推进乡村文化振兴，挖掘和培育一批民族文化精品，推进布依转场舞、苗族板凳舞、彝族“阿妹戚托”等传统民族文化品牌化发展。强化农业技术人才、产业发展人才、市场推广人才培育引进，为乡村振兴提供人才支撑。 抓大项目就是抓大发展，抓好项目就是抓高质量发展。我们要狠抓项目建设不放松，让发展的基础更牢、让发展的条件更好、让发展的后劲更足! (四)坚定不移促改革，着力培育转型发展新动能。坚持以开放倒逼改革、以改革促进创新、以创新激发活力，推动新旧动能加快接续转换，最大限度激发市场活力。 第一，加快构建全面开放格局。加强与珠江流域各市(州)协商合作，积极主动联合周边市(州)推进铁路、公路、水路、航空等交通基础设施建设，加快形成南下“两广”、北上贵阳、西出云南的立体快速交通体系，积极融入“一带一路”、长江经济带、粤港澳大湾区建设。持续开放空中走廊，实现兴义万峰林机场旅客吞吐量突破150万人次、货邮吞吐量2200吨。培育外贸进出口实绩企业2家以上，新增对外贸易经营者备案企业10家以上，实现进出口贸易总额4400万美元，利用外资增长10%以上。 第二，深化改革优化营商环境。深化“放管服”改革，强化政务服务、公共资源交易监管，扎实推进“证照分离”，继续减少审批事项，压减办事环节，减少办事时限，工程项目审批时间压缩到80个工作日以内;扎实推进“一网通办”，实现州县政务服务网上可办率达100%。切实落实减税降费政策，激发大众创业万众创新活力，新增市场主体5万户。深化国有企业改革，全面开展国有资产保值增值考核，加快州级国有企业战略性整合重组。扎实开展营商环境整治专项行动，着力整治影响营商环境的突出问题，全力打造投资环境优于周边、投资成本低于周边的营商服务高地。 第三，大力推进产业招商引资。建立“联系服务重点产业州级领导+州直产业主管部门+要素服务保障部门+县(市、新区)”产业链招商机制，聚焦以铝加工和锂电池为主的汽车零部件工业产业链、以茶叶等十大特色产业为主的农业产业链、以文旅和康养为主的现代服务业产业链，精准开展产业链“强链”“补链”招商，实现重点产业引资到位资金430亿元以上。 第四，切实加大科技创新力度。充分发挥高新技术产业开发区、产业园区开放平台作用，推动科技人才、科技项目向园区聚集，加快创建国家级高新技术产业开发区，新增1个省级农业科技园区，培育5家高新技术企业、1个科技企业孵化创新创业平台，实现高新技术产业产值125亿元，科技进步指数提高到61%，研究与试验发展投入强度提高到0.9%。实施“百千万人才引进计划”，重点引进高端领军人才、创新创业人才和开放型经济人才，实现全员劳动生产率提高到每人7.9万元左右，推动科技创新与经济发展深度融合。 第五，切实助推民营经济发展。全面落实放宽民营企业市场准入政策措施，全面排查、系统清理各类壁垒，保障民营企业平等获得资源要素。建立清理和防止拖欠民营企业账款长效机制，切实增强企业的投资信心。深入实施服务民营企业六大专项行动，持续落实支持民营经济发展二十八条措施，降低民营企业融资成本，促进民营企业转型升级，民营经济占地区生产总值提高到60%以上。 解放和发展社会生产力，是推动发展的力量源泉，我们要坚持深化改革不动摇、坚持扩大开放不松劲、坚持鼓励创新不懈怠，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展! (五)多措并举防风险，扎实筑牢社会稳定安全网。始终保持对潜在风险的警惕性和紧迫感，扎实打好重大风险防控攻坚战，全力化解各领域矛盾风险，营造和谐稳定的社会环境。 第一，全力化解政府性债务风险。坚决落实“七严禁”“八个一批”和14条措施，按照市场化法治化原则加快化解政府隐性债务。加大平台公司市场化转型，全面清理盘活政府机关、事业单位等国有闲置资产和产业园区闲置土地，加快政府投资项目“投转固”工作，切实提高偿债能力。坚决查处金融乱象，持续开展非法集资、交易场所和互联网金融专项整治行动，持续防范“特惠贷”等金融集中到期风险，确保金融风险总体可控。 第二，全力防控安全生产风险。依法从严整治煤矿安全生产突出问题，坚决关闭年产30万吨以下煤矿，全州所有煤矿必须做到“六个一律”，坚决扭转煤矿安全生产被动局面。认真落实“1+16”安全生产工作攻坚系列方案，加强非煤矿山、交通运输、水上交通、建筑施工、地质灾害、危险化学品、消防、校园、景区景点等重点领域安全隐患治理，全面接入“安全云”，提高应急管理和防灾减灾救灾能力，坚决遏制较大以上安全事故发生。 第三，切实防控社会矛盾风险。全面推进“1+N”大数据警务、“公安+”社会治理模式，深化巩固平安乡村“十个一”建设;严厉打击恶意欠薪和欺诈骗保行为;深入开展扫黑除恶专项斗争，全力创建全国禁毒示范城市、社会治安防控体系建设标准化城市;加强社会治理现代化建设，大力开展“四域”社会治理试点工作。坚持源头严防、过程严管、风险严控，严防食品药品安全风险。 |
