|
刚刚过去的2020年，面对严竣复杂的形势特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，在县委的坚强领导下，我们统筹推进疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。打好疫情防控阻击战，坚持人民至上、生命至上，建立落实群防群控、联防联控机制，全县未出现确诊病例、疑似病例和无症状感染病例。打赢脱贫攻坚收官战，深入推进“冲刺90天、打赢歼灭战”等行动，全面补齐短板弱项，全面完成脱贫攻坚目标任务。打好经济社会发展保卫战，全力以赴推动复工复产复市，经济增速由负转正、逐季提升，经济社会发展呈现出稳健向上、势头向好的良好态势。 各位代表!成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。五年的发展启示我们，融入新发展格局、开启现代化建设新征程，要始终做到“四个坚持”。一是始终把坚持党的全面领导作为推进各项工作的保障。把加强党的全面领导落实到经济社会发展的各个环节，确保党的路线方针政策和决策部署得到正确贯彻和全面落实。二是始终把坚持新发展理念作为推进高质量发展的遵循。把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。三是始终把坚持守正创新作为推进改革发展的动能。坚定不移推进改革扩大开放，深度融入以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进新发展格局，持续增强发展动力与活力。四是始终把坚持人民至上作为推进干事创业的前提。做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，持续增进民生福祉，不断实现人民对美好生活的向往。 各位代表!过去五年取得的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，省委、省政府，市委、市政府和县委坚强领导的结果;是全国统一战线、民进各级组织、广州市荔湾区和社会各级各界大力帮扶的结果;是县人大、县政协监督支持的结果;是全县各族干部群众苦干实干的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民致以崇高的敬意!向人大代表、政协委员，向民主党派、无党派人士，向驻金部队官兵、公安干警和消防救援指战员，向所有参与、关心和支持金沙经济社会发展的各级各界、各行各业的同志们、朋友们，表示衷心的感谢! 在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，县域经济社会发展不平衡不充分问题仍然突出。一是实体经济质量效益不高。经济总量偏小，带动性产业项目不多，三次产业结构和产业内部结构还不够合理，新兴产业支撑不足，企业竞争力不强，市场主体活力不足，城镇化对经济增长拉动作用发挥不够。二是保障改善民生任重道远。巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴，需要持续投入大量人力、物力和财力;群众就业、教育、医疗、养老等方面还存在不少短板弱项。三是风险防范化解压力较大。财政收支矛盾较大，国有集团公司债务到了偿付高峰期，公共卫生、安全生产、污染防治、减灾救灾、社会治理等方面还存在不少薄弱环节和风险隐患。四是政府治理效能有待提升。运用市场化法治化解决问题的本领不强，一些干部法治意识、市场意识、创新意识不够，不作为、慢作为、乱作为问题时有发生。我们将拿出务实管用的措施逐步解决这些问题，决不辜负党和人民的重托! 二、“十四五”时期重点工作 “十四五”时期，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我们将深入贯彻落实习近平总书记视察贵州视察毕节的重要讲话精神，始终牢记总书记殷切嘱托，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，沿着习近平总书记指引的方向奋力前行，推进经济社会高质量发展。根据县委十二届九次全会部署，县政府编制了《金沙县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》，已印发大会审议。这里，着重从以下方面进行简要说明。 总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入落实习近平总书记对贵州对毕节工作的重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，聚焦建设贯彻新发展理念示范区总目标，以高质量发展统揽全局，以“大党建”为统领，深入推进绿色发展、人力资源开发、体制机制创新，大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，实施基础设施建设工程、教育培优工程、文化惠民工程、民生保障改善工程、平安金沙建设工程，巩固拓展脱贫攻坚成果，深入实施乡村振兴战略，在建设贯彻新发展理念示范区征程中走前列、作示范，奋力谱写幸福美丽、开放转型、活力创新金沙发展新篇章，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。 奋斗目标。到2035年，与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化，建成更加幸福美丽、更加开放转型、更加活力创新的金沙。“十四五”时期，全县地区生产总值年均增长9.5%左右，规上工业增加值年均增长11%以上，固定资产投资年均增长10.5%左右，社会消费品零售总额年均增长10%以上;居民收入增幅高于经济增长，城乡收入差距进一步缩小;常住人口城镇化率达到60%以上;制造业增加值、生态建设、绿色经济占地区生产总值比重明显提高;经济发展、生态建设、人民生活、开放水平、社会文明程度和社会治理能力取得长足进步。 重点工作。“十四五”时期，我们将全力以赴抓好十二个方面的重点工作。 ——聚焦新型工业化，构建高质量发展工业产业体系。坚持工业强县战略，坚持以提升质量效益和竞争力为核心的新型工业化。做优“百亿级”煤电产业，建设煤化工、煤机新材料等项目，打造全市综合能源示范区。做强“百亿级”白酒产业集群，建成白酒园区，力争纳入全省酱香型白酒世界级产业集群，主动融入世界级酱香型白酒产业基地核心区。做大“百亿级”新兴产业集群，以园区为重点，推动电子电声、电镀五金、包装包材、食品加工等产业集聚集群发展，把贵州金沙经济开发区建成国家级新型工业化示范基地。 ——聚焦新型城镇化，构建高质量发展城镇体系。以国家县城新型城镇化建设示范为抓手，推进以人为核心的新型城镇化。构建国土空间开发保护新格局，增强县城和小城镇承载能力。完成新城11平方公里核心区建设，实施老城区“打鼓新场”黔北名镇改造，争创“全国文明城市”。实施“一镇一特”产业培育行动，推动21个特色小城镇和主题街区建设。以沙土为试点，推动发达镇行政体制改革。加快沙土、清池县域副中心建设，推进乡镇副中心建设。统筹城乡区域协调发展，构建高质量城镇体系。推进撤县设市工作。 ——聚焦农业农村现代化，构建高质量发展乡村建设体系。坚持农业农村优先发展，推进以科技化和组织化为核心的农业现代化，以乡村全面振兴巩固拓展脱贫攻坚成果。落实五年过渡期政策，落实“四个不摘”，健全相对贫困的扶弱帮困动态筛查等帮扶机制，高质量巩固拓展脱贫攻坚成果。优化“43328”农业产业布局，稳定粮食、油菜种植面积，推进茶叶、经果林、有机高粱、烤烟、蔬菜(辣椒)、优质水稻、中药材、食用菌等产业提质增效。大力发展生态畜牧业和林下经济。强化科技兴农、质量兴农，加快农特产品精深加工。以20块500亩以上坝区为主阵地，建成特色优势农业高产高效示范区。实施乡村建设行动，整县推进乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴，建设全省乡村振兴示范县。 |
