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外事、人防、禁毒、工会、残疾人、红十字、国防教育、水文气象、妇女儿童、民族宗教等工作全面进步。 各位代表，2020年，我们沉着应对疫情和汛情“双重挑战”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力推进“四区建设”，经济有序复苏，社会和谐稳定。预计地区生产总值增长6.5%;500万元以上固定资产投资增长8%;规模工业增加值增长10%;社会消费品零售总额增长2%;城乡居民人均可支配收入分别增长7.2%、8.4%;金融机构存贷款余额分别增长7.74%、17.05%。2020年民生实事基本完成。 我们全力以赴抓脱贫巩固提升同步实现全面小康。深入开展“大排查、大走访”、冲刺90天打赢歼灭战等专项行动。严格落实“控辍保学”双线责任制，实现学生资助动态清零。建档立卡贫困人口医疗救助“一站式”结报2万余人次，报销费用570余万元。实施大病救助和家庭医生签约服务。投入772.5万元，全面巩固提升农村安全饮水。着力做好易地扶贫搬迁“后半篇”文章，严格落实就业扶贫政策，易地扶贫搬迁群众实现户均1人以上稳定就业。大力开展产业扶贫，建立健全利益联结机制，有效带动5687户17629名贫困群众增收。脱贫攻坚成果得到坚实巩固，全面小康实现程度达96%。 我们全力以赴抓疫情防控和抢险救灾守护人民群众生命财产安全。2020年，我们面对严峻疫情考验，科学统筹、积极应对，团结全县人民迅速打响疫情防控阻击战，取得零确诊、零感染的阶段性胜利。投入4077万元，完成疫情防控“九大能力”[6]建设，全面筑牢疫情防控防护墙。面对接踵而来的洪涝灾害，我们提前预警预报，及时转移安置，各级干部深入一线共同抗灾，实现了零伤亡目标。集中力量进行灾后重建，快速恢复了受灾区域的生产生活秩序。消防二中队营房建成投用，组建县乡两级应急队伍，全面配齐应急救灾物资，应急救援能力得到有效提升。 我们全力以赴抓双重服务助推经济平稳增长。坚持一手抓疫情防控，一手抓经济发展，科学制定复工复产计划，用好用足援企稳岗政策，为企业协调贷款3300余万元，新增减免各类税费1.23亿元，发放就业补贴2500余万元，规模以上工业企业率先在全市实现100%复工复产。深入推进产业大招商，引进企业32家。分级推动重大项目复工，强化“双重服务”[7]，新开工县级重点项目46个，40个市级以上重大项目有序推进，县域经济快速复苏。 我们全力以赴抓风险防控维护社会和谐稳定。抢抓政策机遇，争取“两直达”等资金18.17亿元，为县域经济社会发展提供有力保障。财政综合考核荣获全省一等奖。严格执行政府债务管理“七严禁”[8]，多举措严控政府债务风险，完成年度化债任务。加大非法集资防范处置力度，全面开展高风险金融机构化解工作。扎实清理拖欠民营企业中小企业账款，大力整治拖欠农民工工资行为。扎实开展安全生产专项整治三年行动，安全形势持续巩固。“智慧绥阳”社会治理综合指挥中心、县乡村三级综治中心建成投用，立体化社会治安防控体系基本形成，社会治安形势持续向好。 各位代表!五年的发展实践，让我们深刻体会到：必须坚持党的全面领导，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移贯彻落实中央、省、市和县委重大决策部署，才能把准推动发展的前进方向。必须坚持发展第一要务，始终牢固树立新发展理念，牢牢守好发展和生态两条底线，持续扩大有效投资，全面促进有效消费，才能推动绥阳经济社会提速发展。必须坚持转作风提效能，始终抓好党风廉政建设，强化干部队伍监督管理，保持奋勇争先的雄心壮志，永不懈怠的精神状态，一往无前的奋斗姿态，才能形成抓具体、抓深入、抓落实的强大合力。必须坚持惠民生促和谐，始终坚守共建共享理念，积极保障和改善民生，切实把解决好人民群众最关心、最迫切、最现实的利益问题作为政府工作的出发点和落脚点，努力让改革发展成果充分惠及广大群众，才能持续提升群众的幸福指数。这些经验弥足珍贵，我们必须一以贯之。 各位代表!过去五年的成绩是省委、省政府、市委、市政府和县委坚强领导的结果，是全县广大干部群众苦干实干的结果，是社会各界大力支持和鼎力帮助的结果。在此，我谨代表县人民政府，向积极参与绥阳建设的全县广大干部群众，向给予政府工作大力支持的各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士、离退休老同志，向驻绥部队指战员、民兵预备役人员、武警官兵、公安干警、消防救援队伍，向所有关心绥阳经济社会发展的各界人士，表示衷心感谢并致以崇高敬意! 各位代表!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，绥阳发展还面临不少挑战：一是经济总量小，增长方式比较粗放，三次产业结构不优，发展质量和效益不高;二是城乡发展不平衡不充分，城镇化率仍然偏低，带动提速发展的能力弱;三是少数干部服务意识、责任意识、担当意识还不够强，抓落实的能力水平有待进一步提高。针对这些问题和不足，我们将认真研究，采取有效措施，在下步工作中切实加以解决。 展望2035：明确目标、奋勇争先 站位“两个一百年”奋斗目标历史交汇点，我们要跳出绥阳，着眼全市，面向成渝，绘就绥阳发展“新蓝图”。必须立足资源禀赋、发挥比较优势，积极融入成渝地区双城经济圈，建设遵义都市圈，助推县域经济高质量发展。到2035年，社会建设更加和谐，基本公共服务实现均等化，城乡发展协调推进，基本实现社会治理体系和治理能力现代化;文化事业更加繁荣，文化产业欣欣向荣，市民素质和社会文明程度达到新高度;生态环境更加优美，人与自然和谐共生理念深入人心，资源节约型和环境友好型社会基本形成;人民生活更加幸福，共同富裕取得明显进展。经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新台阶，与全国、全省、全市一道基本实现现代化，奋力建设和谐幸福美丽新绥阳。 谋篇“十四五”：笃行致远、砥砺前行 今后五年，是推动高质量发展的攻坚期，也是共建遵义都市圈的重要机遇期，更是开启全面建设社会主义现代化的新时期。我们要牢牢把握时代机遇，因势而谋、顺势而为、乘势而上，成功夺取第二个百年奋斗目标进程中第一个五年的全面胜利。 未来五年，政府工作总体指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记对贵州、遵义工作的重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻落实省委、市委、县委全会精神，持续巩固拓展脱贫成果，立足资源禀赋、发挥比较优势，加快“撤县设区”进程，全面融入遵义主城区，共建遵义都市圈、融入成渝地区双城经济圈，壮大县域经济，打造旅游康养集散地、交通物流集散地，构建新型产业发展体系、新型城镇化体系、新型社会治理体系，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步，奋力开创“四区建设”新局面。 未来五年，全县经济社会发展预期目标是：到2025年，地区生产总值确保实现170亿元以上、力争突破200亿元，年均增长确保10%以上、力争13.7%以上;规模工业增加值年均增长确保13%以上、力争15%以上;500万元以上固定资产投资年均增长确保11%以上、力争12%以上;一般公共预算收入年均增长确保4%以上、力争6%以上;社会消费品零售总额年均增长确保9%以上、力争10%以上;城乡居民人均可支配收入年均增长分别确保9%、10%以上，力争10%、12%以上。 |
