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绥阳县人民政府工作报告 (2021年1月13日在绥阳县第十七届人民代表大会第六次会议上) 绥阳县人民政府县长 刘兆武 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请结合《绥阳县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二О三五年远景目标纲要(草案)》一并审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 过去五年工作回顾：牢记嘱托、感恩奋进 “十三五”是绥阳发展历程中攻坚克难、奋发有为的五年，是为高质量发展夯实基础的五年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，沉着应对经济持续下行压力和各种风险挑战，全力加快“四区建设”[1]，经济社会持续健康发展。预计“十三五”期末完成地区生产总值105.9亿元，是“十二五”期末的1.6倍;城乡居民人均可支配收入分别达35309元、15237元，是“十二五”期末的1.5倍、1.6倍。 五年来，我们奋力夺取了脱贫攻坚全面胜利。农村住房有效改善。实施农村住房改造15984户，建成易地扶贫搬迁安置点10个，搬迁2058户8984人，农村安全住房问题彻底解决。基础设施不断完善。实施农村安全饮水工程，集中供水率、自来水普及率均达99%以上。实施电网改造2400公里，群众安全用电得到有效保障。建成通信基站1000余座、通信光缆5000余公里，通讯质量得到有效改善。建成“组组通”硬化路1086公里、扶贫公路67公里，群众生产生活更加方便快捷。扶贫政策全面落实。全力开展教育扶贫，资助贫困学生23万人次。全面实施“先诊疗后付费”，实现建档立卡贫困人口“应保尽保、应报尽报、应助尽助”。发放低保金3.72亿元，兜底保障21787人。大力实施产业扶贫项目，带动28766名贫困群众脱贫增收。建档立卡贫困人口人均可支配收入从2016年的2829元增长到2020年的9635元。3个贫困乡镇陆续“摘帽”，46个贫困村全部出列，贫困人口全面清零。 五年来，我们全面夯实了现代产业发展基础。农业布局更加优化。坚持以产业结构调整为突破，推进坝区山区统筹发展，坝区产业革命“三联四动五金”[2]经验获省、市肯定，金银花产业园区被评为第二批国家农村产业融合发展示范园。围绕辣椒、金银花、方竹等主导产业，全面深化“332115”[3]产业发展布局。成功申报供港澳蔬菜基地3个、无公害农产品78个、绿色食品5个、农产品地理标志2个，农产品竞争力不断增强。工业集聚成效显现。坚持经开区工业主战场定位，不断完善园区路网等基础配套，新建标准化厂房21.7万平方米。大力实施“双千工程”，实施千企改造项目33个，引进入园企业54个。新增高新技术企业13家、规模以上工业企业17家。第三产业欣欣向荣。坚持以旅游为龙头发展第三产业，新增4A级景区4个、3A级景区4个，建成旅游公路80.6公里。投运四星级标准酒店3家、旅游民宿393家，全县旅游接待床位达1.5万张。双河溶洞探明长度跃居亚洲第一，旅游知名度大幅提升。注册登记物流快递企业26家，新增大型商超2家。大力开展“引金入绥”，新增金融机构4家。培育大数据衍生业态企业7家、电子商务企业65家、涉外贸易企业5家，外贸自主销售实现零突破。 五年来，我们成功实现了城乡面貌根本转变。交通水利大发展。全县公路里程达3696公里，国省干线纵横交错，村组公路四通八达，“一小时”出行圈全面建成。青龙堡水库、团山水库等骨干水源工程建成投用，城乡供水保障更加可靠。城市品质大提升。抢抓棚改机遇，完成棚户区改造273.53万平方米，惠及群众2.2万户，完成老绥中、北环东路等片区改造。新增雅泉大道等“三纵三横”[4]市政路网22.2公里，新增市政燃气管网22.35公里，建成螺江九曲等城市公园4个。老城形象大幅提升，新区实现快速扩容，县城建成区面积达21.5平方公里。“省级文明城市”成功通过复查验收。洋川“撤镇设办”如期完成。乡村面貌大改观。积极推进乡镇集镇改造，成功创建风华等省市县三级特色小城镇7个，打造“四在农家·美丽乡村”示范点233个、“小康寨”1198个。完成99个乡村村庄规划编制及城市总规修编，城市规划空间达32.53平方公里，城乡一体化发展格局加快形成。 五年来，我们不断筑牢了生态环境绿色屏障。扎实推进“绿色贵州建设”三年行动计划，完成营造林23.17万亩，实施退耕还林还草15.32万亩，森林蓄积率、林木绿化率实现“双增长”，森林覆盖率达59.29%。深入开展“控燃煤、防扬尘、禁焚烧”专项行动，全县空气质量优良率保持在95%以上。全面落实“河长制”，深入开展“治污治水·洁净家园”五年攻坚行动，完成洛安江流域和洋川河综合治理，全县集中式饮用水水源地水质达标率、省控断面水质达标率均保持100%。新(改)建污水处理厂16座，城镇生活污水集中处理率达90%。县乡村生活垃圾集中收运设施全覆盖，生活垃圾无害化处理率达80%。实施土壤污染源清单化监管，10.34万亩农用地实现分类管理。创新推出土地管理“坝长制”，实施城乡建设用地增减挂钩1.17万亩，新增耕地6300亩。自然资源统一确权登记国家级试点项目荣获地理信息产业优秀工程银奖。依法清理整治“大棚房”“违建别墅”，拆除建筑1.48万平方米。全面完成中央、省委环保督察及“回头看”反馈问题整改。 五年来，我们有效推动了社会事业长足进步。公共服务更加均衡。城镇新增就业51683人，农村劳动力转移41186人，城镇登记失业率持续控制在4.2%以内。新(改、扩)建学校57所，新增学位9360个，学前教育公办率达50.2%，义教均衡达标验收并获全省第一，中职毕业生就业率连续三年达98%以上，高考综合评估跻身全市第六位。完成县乡村三级医疗机构基础设施升级改造，成功创建“国家卫生县城”，茅垭、枧坝等6个乡镇荣获“国家卫生乡镇”称号。“童伴计划”“爱佑安生”“益童乐园”等儿童关爱项目得到央视专题报道。全面完成国家级社会救助综合改革试点工作，创新做法获民政部认可推广。县政务服务大厅建成投用，政务服务通过省级标准化验收，营商环境持续位居省市前列。文体事业更加繁荣。新增市、县级非遗名录77个。新建村级文化服务中心119个。新增“广电云”户户用1.7万户。应急广播一期工程建成投用。新建社会足球场11个，全民健身中心建成投用。卧龙湖获评省级生态体育公园，水上运动中心建成投用。成功承办省第十一届旅发大会、省十运会水上运动项目、世界名校龙舟赛等活动。社会治理更加有效。法治政府建设有效推进，“七五”普法顺利通过验收。成功创建省级、市级民主法治示范村49个，郑场卧龙社区获评“全国乡村治理示范村”。道路交通安全连续五年实现“双降”[5]，安全形势持续向好。“天网工程”“雪亮工程”全面应用，纵深推进扫黑除恶专项斗争，“双提升”连续三年稳居全省前列。 过去五年，我们严格落实中央八项规定精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决反对“四风”，严控“三公”经费。强化审计监督，节约政府投资7.1亿元，政府系统党风廉政建设取得明显成效。我们自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案。全面推进政务公开，及时回应群众关切。 |
