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五、聚焦城镇提质，着力加快同城发展。加快统筹城乡发展。完成全县国土空间总体规划编制报批，实现“多规合一”[26]。加快推进区域性商业中心、新老城区重点房地产项目、家居建材市场建设。新建商品房80万平方米。完成5个拆迁安置点建设、2633户城镇老旧小区改造、300套公租房建设。完成城投智慧停车项目，新增城市公共停车位3000个以上。新增绿地20万平方米以上。加大郑场、风华、蒲场规划建设力度，推进其它乡镇“一镇一特”小城镇建设，全面加快新型城镇化示范创建。完成城建投资120亿元以上。加大基础设施建设。完成“三纵三横”路网、红旗东路、老城北路建设，新增市政道路10公里以上。完成G75复线绥阳段建设，加快推进绥阳至新蒲城市干道、桐新高速绥阳段建设。继续实施国省县乡道和旅游公路提级改造工程，完成县乡道路改造提升工程131公里。绥正天然气管线建成投用，启动中心乡镇集镇燃气管网安装工程。建成投用垃圾焚烧发电项目，环卫一体化项目全面运营。启动后水河中型灌区(二期)改造、洛安江春光至李石宴段河道治理工程，加快飞水水库建设，完成后河沟水库建设。实施电网改造306公里，新增改造配变器77台。新建5G基站150座，新能源汽车充电桩200个。加强生态环境保护。扎实做好长江流域禁捕退捕工作。加强“三江一河”流域综合治理。强化洋川河常态化整治。加快推进县城区污水管网改造，启动老城区雨污分离、城市排水防洪工程。实施退耕还林还草6.61万亩，森林覆盖率达60%。强化环境监察执法力度，确保城乡生活垃圾集中收运处置率达80%以上，力争县城环境空气质量优良率达98%，出境断面水质优良率、集中式饮用水源地水质达标率100%。 六、聚焦民生事业，着力增进民生福祉。扎实做好就业工作。突出抓好易地扶贫搬迁群众、高校毕业生等重点群体就业，确保城镇新增就业7200人以上，农村劳动力转移就业7000人以上。依法严厉打击恶意欠薪行为，切实维护农民工合法权益。持续发展教育事业。大力发展公办幼儿园，公办率达52%以上。扎实推进义务教育优质均衡发展，确保义务教育阶段适龄儿童入学率100%。继续提升普通高中教学质量，实现一本上线率达13.8%以上，本科上线率达61.3%以上。加快中等职业技术学校发展，大力培养技术型人才。推动特殊教育提质发展。支持民办教育发展，规范校外培训机构。加强小区幼儿园配套建设力度，建成投用敦盛幼儿园。完成儒溪中学改扩建工程，加快“阳光校园·智慧教育”国家试验区项目建设。大力提高医疗水平。完成中医院门诊综合楼、茅垭卫生院、风华精神病院改造等项目建设。有效开展城乡居民医保参保工作，实现参保率100%。进一步完善“医联体”“医共体”建设，实现县域内就诊率达90%以上。增强社会保障能力。全面完成社会福利综合体、老年养护楼、老年公寓、乡镇敬老院提质改造，实现“医养幼”一体化发展。打造医养服务中心2个、乡镇(街道)中医康养保健服务中心1个、休闲养老服务中心3个。全面启动被征地农民养老保险，基本社会保险覆盖率保持在90%以上。完善退役军人服务保障体系。做好残疾人、孤儿等特殊群体关爱工作，抓好社会救助兜底保障。抓好其他民生事业。开展非遗传承人技能培训，提升非遗文化建设能力。开展文化“七进”[27]活动15场次以上，开展好建党100周年庆祝活动。推动退役军人事务、外事、人防、公积金、水文气象、红十字等社会事业发展再上新台阶。扎实办好2021年十件民生实事。 七、聚焦发展活力，着力释放改革动能。深化重点领域改革。继续深化“放管服”改革，加快推进政务服务“跨省通办”。乡、村政务服务场所通过市级标准化验收。深入推进行政复议体制改革。统筹推进教育、公立医院、文化事业、综合行政执法等领域改革。加大对外开放力度。主动融入成渝地区双城经济圈和长江经济带，紧盯长三角、粤港澳大湾区，以特色农产品为重点，推进产业发展合作共赢。支持鼓励企业加大出口力度。培育外贸企业3家，新增供港澳蔬菜基地3个，全力助推“黔货出山”。着力推进创新创业。深化与遵义农科院等机构合作，开展辣椒、金银花绿色农产品辣红素、绿原酸提取。加快创新创业平台建设，培育高新技术企业4家以上，申请专利100件以上。新增市场主体3500户以上，力争获批驰名商标1个。加大高层次人才和团队培育引进力度，夯实人才实践基地，鼓励企业引进和培养创新型人才，引进高端人才10名以上、创新创业团队1个以上。 八、聚焦风险防范，着力守好发展底线。抓好疫情防控常态化工作。全面落实外防输入防控举措，压紧压实防控责任，提高应急处置能力。强化防范化解债务风险。坚决扛起政府债务风险防控责任，继续抓好“投转固、固转注”[28]工作，坚决遏制新增债务，稳妥化解存量债务，确保综合债务率只减不增。全力防范安全生产风险。深入推进安全生产专项整治三年行动和自然灾害综合风险普查，持续强化道路交通、消防安全、地质灾害、食品药品等重点行业领域专项排查整治，加强应急管理和防灾减灾能力建设，保持和谐稳定的发展环境。坚决防范社会稳定风险。全面启动“八五”普法工作。全力抓好村(社区)换届选举工作。全面落实意识形态工作责任制，着力防范化解网络舆情风险。持续巩固“扫黑除恶”专项斗争成果，持续强化禁毒“大扫除”行动，紧盯重点领域，严厉打击各类违法犯罪行为。健全立体化智能化社会治安防控体系，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，有序推进历史遗留问题处置，全力维护社会大局稳定和谐。 各位代表，加快绥阳发展，关键在于落实。要坚决提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市和县委各项决策部署，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要全面加强能力建设。巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严守政治纪律和政治规矩，坚决做到县委有决策、政府有行动，人民有期盼、政府有回应。全面增强“八种本领”[29]，全力推动县域经济社会高质量发展。要切实做到依法行政。坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，自觉在法治的轨道上、在人民的监督下依法履职。全面推进政务公开，依法自觉接受审计监督，让政府工作更加科学规范、阳光透明。健全重大决策合法性审查制度。加快公共法律服务体系建设。要不断改进工作作风。始终把纪律挺在前面，坚决守好廉政底线，坚持从严管理，严格落实主体责任和“一岗双责”，注重实绩考核评价，强化正向激励和负面惩戒。实施“产业项目化、项目清单化、清单责任化”工作机制，开展精准有效督促检查，确保各项决策部署落到实处。 各位代表!新的使命鼓舞人心，新的征程催人奋进。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府、市委、市政府和县委的坚强领导下，以昂扬向上的斗志、求真务实的作风，牢记嘱托、感恩奋进，凝心聚力、真抓实干，为建设和谐幸福美丽新绥阳而努力奋斗! 附件1 《政府工作报告》有关术语说明 [1]四区建设：建设新型工业集聚区、旅游康养融合区、乡村振兴示范区、幸福宜居新城区。 [2]三联四动五金：“三联”即三区联建做大规模、产业联合调优结构、产销联盟拓宽渠道;“四动”即党组织发动、经营主体带动、技术服务驱动、群众参与主动;“五金”即土地流转收租金、参与务工挣薪金、入股分红得股金、返租倒包有奖金、收益入社建基金。 [3]332115：发展辣椒30万亩、金银花30万亩、蔬菜20万亩、红粱10万亩、茶叶10万亩、方竹50万亩。 |
