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主要预期目标是:地区生产总值增长10%左右，规模以上工业增加值增长10%，500万元以上固定资产投资增长9%，一般公共预算收入增长5%，社会消费品零售总额增长6%，城乡居民人均可支配收入分别增长9%、10%，常住人口城镇化率提高到55%，完成节能减排降碳任务。 围绕上述目标，重点从以下十个方面着力。 (一)坚决防住疫情反弹，快速恢复经济运行。坚持新冠肺炎疫情常态化防控和经济社会发展两手抓、两手硬，在确保有效防控前提下，快速恢复项目企业正常生产建设和经营发展。抓实常态化防控措施。健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制，强化社区防控和管理，严控大规模人员聚集，加强流动人员管理，按照防控操作规程，落实疫情严重地区来仁怀人员的防控措施，坚决防住疫情输入。高效推进复工达产。严格执行外来人员检测和观察流程，强化企业防疫主体责任，落实企业员工排查管控、消杀防护、隔离场所、应急准备等防控措施。简化程序、压缩时间，提高服务效率，帮助企业解决困难，高效有序推进企业全面复工达产。完善应急防控体系。认真总结新冠肺炎疫情防控工作中的经验和不足，完善县乡村三级封控预案，健全政府、社会、企业、家庭等各个层面应急防控体系，确保有效应对疫情风险。 (二)巩固全面脱贫成果，加快乡村振兴步伐。紧盯高质量脱贫目标，围绕乡村振兴战略总要求，打造省“十百千”乡村振兴示范乡镇1个，示范村10个。巩固提升脱贫质量。坚持“四个不摘”，对“一达标、两不愁、三保障”易发风险问题实行“挂牌督战”，健全农村公路和饮水工程长效运行管护机制，全面建成农村集中式供水工程消毒设施。巩固和拓展增收渠道，稳定扶贫产业利益联结机制，突出分红常态化，抓实易地扶贫搬迁后续扶持工作，严格执行政策标准，确保脱贫结果的准确性和稳定性。建立防贫机制。强化边缘户和脱贫监测户动态管理，加强疑似返贫信息预警，形成精准有效的防贫工作体系，确保贫困人口“零增量”。建立社会扶贫资金池，预算2000万元防贫资金，对脱贫质量低、低收入家庭、因灾因病等影响生活质量人口提前介入、对症施策，实行动态帮扶，确保困难人群基本生活得到有效保障。深入推进农村产业革命。纵深推进农村“三变”(10)改革，创建示范点10个，完善农村产权抵押、担保等权能。巩固提升50万亩有机高粱基地，建成大坝、五马、茅坝、长岗等乡镇高标准示范基地。落实“坝长制”，提升坝区和农业园区效益，打造样板坝区1个、达标坝区6个。因地制宜发展蔬菜、中药材、茶叶、经果、生态养殖等特色产业，鼓励和扶持发展林下经济。用好养殖补贴政策，加快恢复生猪生产，做到保供稳价。突出生态品牌效益，认证有机农产品200个，新增绿色农产品2个。持续建设美丽乡村。大力实施村庄绿化美化工程，打造生态家园和绿色村寨。持续整治村庄人居环境，推进农村“厕所革命”，推动集镇污水管网和服务向周边村庄延伸覆盖，采取综合措施恢复水生态，杜绝黑臭水体，90%以上村庄实现生活垃圾收运处置一体化。规范农村宅基地使用管理，大力整治无序建房。夯实基层发展基础。大力推进村社合一，实现行政村集体经济收入10万元以上，新增龙头企业15家以上。创造更多乡村就业创业机遇和发展空间，培训农民5万人，引导农村人才“回流”进企业、进合作社，增强乡村治理能力，强化法律在维护农民权益、规范市场运行、化解矛盾纠纷等方面的权威地位。健全村级议事协商制度和监督机制，规范和强化村规民约的约束作用。推进农村精神文明建设“十个一”工程(11)全覆盖，加强爱国主义、集体主义、感恩励志教育和科普教育，倡导团结向上、科学健康、绿色文明的生产生活方式。持续推进移风易俗，治理早婚早育、滥办酒席、薄养厚葬等不良社会风气。 (三)推进工业强市战略，扩大特色产区影响。围绕成功创建国家级经济开发区目标，深入推进“双千工程”，久久为功打造世界酱香白酒产业基地核心区。实现白酒产量30万千升、规模工业增加值突破千亿元。全力服务茅台集团。坚持依托茅台、服务茅台、厂市同心、共谋发展理念，认真落实支持和服务茅台集团发展十条意见，围绕原料供应、项目建设、用地保障、保知打假等，为茅台集团提供“保姆式”服务。做好用地保障等前期工作，为茅台集团“十四五”规划留足发展空间，推动茅台酒生产环境保护立法，全力支持和推进集团产业链企业回迁。做好8万吨包装物流综合项目、茅台科技大楼、茅台历史文化街区等项目要素保障及群工服务，确保项目顺利实施。全力补齐产业基础短板。全面清理园区闲置土地，完善水电路气讯等配套设施，补齐基础设施短板，建成坛厂现代服务园区“三横六纵”路网，完成名酒园区路网、供水管网、排污管网、综合环境整治等基础设施建设。举办品牌、文化、营销等创新创意和各类星级企业评定活动，引导企业优化产品结构，开发个性化需求产品，提高产品精准化供给水平。建设酒类消防研究培训中心，打造全国首支酒类消防应急专业队伍，为白酒消防安全保驾护航。全力支持民营企业。搭建酱香白酒收储交易平台，建立企业风险补偿基金，发挥白酒收储基金作用，扩大信用担保范围，有效解决民营企业融资难问题，实现国有企业与民营企业抱团发展，加快形成“1314产业集群”(12)梯级阵型。深化企业帮扶工作，切实帮助企业解决生产建设和发展中的困难问题，帮助企业尽快完善产权手续，力争国台酒业成功上市。培训白酒产业工人1200人。实施“千城万店”营销计划，支持企业在全国开设品牌店、旗舰体验店和连锁经营网店。全力打造酱香产区品牌。编制世界酱香白酒产业基地核心区发展规划，申报中国酱香白酒酒庄行业标准，成立中国酱香白酒研究中心和产业发展专家委员会，发布世界酱香白酒产业基地核心区(仁怀)发展指数，扩大仁怀酱香酒行业话语权。持续开展“仁怀酱香中国行”等主题推介活动，举办好中国酱香酒文化节，争取设立中国(贵州)酒博会仁怀分会场，积极参与国际国内权威论坛和交流活动，提升“仁怀酱香酒”特色产区关注度、知名度和影响力，构筑世界酱香白酒品牌文化高地。新增仁怀酱香酒道馆200家。发挥酒业协会的桥梁纽带作用，深化与全国各类协会合作，搭建行业间交流合作平台，大力支持企业开拓国际市场。全力守住质量底线。启动“市长质量奖”。筹建国家酱香白酒专业标准化技术委员会，建立标准起草单位奖励补贴制度。充分发挥行政职能和协会作用，鼓励酒企和行业协会将专利技术转化为国标、行标和地标。强化“仁怀酱香酒”团体标准、一至七轮次基酒和综合基酒标准执行力和影响力，让企业坚守酱香白酒纯粮固态发酵传统生产工艺底线和质量安全底线。大力整顿白酒生产销售物流秩序，坚决打击假冒伪劣产品。 (四)推动产业融合升级，健全现代产业体系。持续推进“五区”(13)建设，加快构建特色鲜明充满活力的现代产业体系，完成第三产业增加值350亿元、同比增长10%。创建5A级茅台旅游景区。抢抓省打造世界名酒文化旅游带机遇，以建设茅台国际旅游目的地为目标，成功创建国家全域旅游示范区。持续开展等级景区创建，建成李村河温泉酒店，丰富“智慧旅游”功能，完善停车场、旅游公厕等公共服务设施，加强乡村旅游景点设施维护和管理。打造酱酒技艺展演等精品演艺剧目和文化旅游品牌，扩大《天酿》演艺剧目知名度和吸引力。精心推出一批特色酒庄和乡村旅游景点，加强与知名旅游平台合作，鼓励开发“网红”特色旅游商品，积极筹办好遵义文化旅游发展大会，推动旅游业持续“井喷”。打造长征国家文化公园重要节点。按照长征国家文化公园建设保护规划，做好红色文物保护和环境配套，启动鲁班场战斗遗址公园建设，基本建成长岗红色小镇，提升茅台四渡赤水纪念园，发展“重走长征路”深度体验游，讲好红军驻长岗、战鲁班、渡茅台的仁怀故事，建设独具影响力的教育培训、社会实践、研学旅行基地。丰富拓展专业市场。加快完善基础设施和产业配套，全面推进划行归市，加快推进空港物流园、酒都智慧物流园、华夏民族酒文化博览园等重点项目建设。推动酱香酒收储交易中心实体化运营。规划发展一批商业网点、宾馆酒店、特色餐饮、休闲娱乐等生活配套服务产业，满足白酒交易等商业发展需求。大力发展养老、托育、家政等生活性服务业，培育茅台特色酒吧等夜间经济和步行街经济。加速推进新城商圈，建成仁怀市国际商贸中心项目二期。立足资源优势健全产业链条。以酒糟、秸秆综合利用为重点，大力发展绿色产业。鼓励建设农产品加工基地，农产品加工转化率达75.8%。围绕白酒包装印刷、仓储运输、商贸会展、研发设计、品牌运作等环节，大力发展生产性服务产业，培育10家以上配套产业骨干企业，提高白酒产业链自给能力。推动大数据与白酒产业深度融合，引进培育软件和信息技术服务企业1家，大数据与三次产业融合标杆项目2个、示范项目12个，带动大数据融合企业33户。 |
