|
推动全域旅游固本强基。树牢“旅游+、+旅游”的理念，突出“一核三线、一城三镇”重点，完善“游购娱、养学研、吃住行”旅游要素，加快城旅文旅农旅产旅深度融合，提升“汉江画廊·茶歌紫阳”旅游品牌形象。启动老城记忆特色旅游文化街区潘家坡区域和河街区域建设，实施茶马古道文化旅游区景观设施提升工程，推进焕古硒茶小镇、瓦房会馆小镇、蒿坪富硒康养小镇建设。出台支持鼓励民宿产业发展的意见，新发展民宿20户以上，年底前建成运营青中村民宿示范项目。完善旅游服务设施和标识体系，县游客集散中心建成投用，扩大“智慧旅游”覆盖面。提升“紫阳味道”知名度，开发硒陶、茶叶、竹艺、木雕、石刻等旅游产品，满足游客多元化消费需求。创新开展四季文旅主题活动，深化“茶艺茶道、民歌民舞”五进活动，扩大对外宣传推介，吸引游客来紫阳旅游。 (四)提升功能品质，促进城乡融合 坚持以城带乡、以乡促城、城乡互动，加快汉江生态经济带建设，支持沿江区域优先发展，加大“五带合一”推进力度，改善城乡基础条件，统筹城乡一体化发展。 打造特色县城。按照山水共生、产城融合、人文互动的发展理念，坚持高水平规划、高质量建设、高标准创建，打造山水形胜、生态人文、美丽宜居的特色县城。启动县城滨江生态广场二期、环江生态休闲文化旅游长廊建设，加快西门河新区、仁和国际社区、月畔湾社区建设，推进河堤路内侧、法院至公路段、铁路家属院至盐库等片区棚户区改造和西关、县医院家属楼片区老旧小区改造，建成河堤路隧道、初中部步行栈道和汉江桥至彩虹桥道路，完成神钟路、桥沟路改造，继续推进“气化紫阳”工程，完善市政服务设施。推进韧性城镇建设，完成县城地质灾害综合评估，启动建设西门河避灾广场，实施县城消防提升、三岔路口和马家坡滑坡治理工程，增强城市防灾减灾能力。深化“七城联创、三级同创”，巩固“国卫”创建成果，启动省级森林城市创建，完成省级生态园林县城创建，持续开展环境卫生、城区交通、市场秩序、违规建筑等专项整治，树立文明开放、美丽宜居、和谐幸福的城市新形象。 建设新型城镇。加强集镇规划管控、基础建设、环境整治和社区治理，推动公共服务向镇村延伸。重点支持蒿坪副中心和焕古、向阳特色小镇，集中建设汉王、洞河、双安3个沿江集镇，因地制宜抓好集镇扩容提质，打造各具特色、彰显人文、生态宜居的新型城镇。加快构建县域环线路网，启动建设和平跨汉江大桥，建成蒿坪北沟至双安沔浴河公路，完成擂鼓台公路路基工程和焕古至和平公路改造提升。建成县城水源地迁建及水厂改扩建工程，改造电网226公里，新建通讯基站35座，实现县城城区5G信号全覆盖。 (五)加强生态建设，守护绿水青山 始终遵循“人不负青山、青山定不负人”的发展规律，树牢“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态优先、绿色发展，坚决打好四大保卫战，积极创建省级生态文明建设示范县。 打好蓝天保卫战。扎实开展大气污染防治，推行“镇办吹哨、部门报到”等工作机制，集中整治建筑扬尘污染、餐饮油烟直排、秸秆垃圾焚烧、烟花爆竹燃放等突出问题，完成市定污染物减排和节能降耗任务，空气优良天数不少于322天。 打好碧水保卫战。巩固河(湖)长制责任体系，扎实推进河湖和水利工程管理范围及保护范围确权划界，加强中小河流及小流域治理，对汉江及其支流重点水域实行全面禁捕，依法规范河道采砂行为，新建7处污水处理工程，加快城乡污水处理设施市场化运营，确保汉江水质持续稳定达标。 打好青山保卫战。严格执行“三线一单”制度，加强秦岭和巴山生态环境保护，持续推进违建别墅、“五乱”问题专项整治，全面禁止非法野生动物交易，抓好松材线虫病防治，新营造林8.2万亩，治理水土流失102平方公里，实施汉江、任河沿线增绿添彩500亩。 打好净土保卫战。组织开展土壤污染状况详查与风险评估，做好生态保护红线勘界定标工作，严格管控畜禽养殖排污和化肥农药等农业投入品使用。新建县城热解气化垃圾处理厂，启动建设5个区域性热解气化垃圾处理厂。 (六)扩大对外开放，深化改革创新 坚持以开放促改革促创新，以更大力度走出去请进来，着力破解制约发展的关键性问题。 加强开放合作。主动融入“三区一带”和毗邻地区协同发展，依托对口帮扶、省市活动、商会企业、科研院所等平台，加强科技创新、产业承接、招商引资、劳务输出、人才培养等领域合作。大力推动招才引智和归雁工程，深化与优秀人才团队的长期合作，建立县域经济发展和重点行业领域专家智库，定期邀请专家顾问开展咨询指导，聘请紫阳智库专家顾问20人以上，引进紧缺人才200名以上，吸引更多紫阳籍优秀人才回归。 深化重点改革。完成县本级行政许可事项划转，建立审管互动和信息双向反馈机制，政府投资项目审批压缩至90个工作日以内，审批服务即办率达30%以上。完善金融机构考核办法，加强银企精准对接，推广社区工厂贷、特色产业贷等金融产品，保证金融服务有效供给。完善生产要素流通、农业担保体系、土地资源利用等机制，完成市场监管、生态环境、交通运输、农业农村、文化市场领域综合执法改革和财政所司法所体制改革。 推动全面创新。完善城镇社区和乡村服务治理体系，大力培育“五新”社区和善治乡村，加快推进“智慧紫阳”建设。统筹建设全国科技扶贫示范县、全省科技创新驱动县域经济发展示范县，引进嫁接高校、院所、企业优势技术资源，搭建硒资源开发利用科创平台。全面推进工作创新，激发机关单位和各级干部创新活力，以更大力度争取中省市改革创新试点，打造创新发展的特色品牌。 (七)倾力保障民生，维护和谐稳定 把保基本民生放在重要位置，全力做好普惠性、基础性、兜底性工作，不断增强群众获得感幸福感安全感。 提高卫健服务水平。坚持外防输入、内防反弹，推行日常监测管理常态化、网格化、信息化，扎实做好重点人群、重点部位防控工作，落实常态化疫情防控措施，巩固稳定向好的防控态势。积极推进“健康紫阳”建设，创建省级健康促进县。加快公共卫生服务体系和基础设施建设，启动县人民医院门诊医技综合楼项目，建成投用县中医院和城关、东木镇卫生院，实现镇卫生院标准化中医馆全覆盖。实施尘肺病攻坚行动，开展尘肺病患者筛查救治和关爱帮扶。加强全科医生和乡村医生培养，引进公共卫生领域专业技术人才30名，落实乡村医生助理150名。 办好人民满意教育。巩固义务教育均衡发展成果，完成“双高双普”合格县创建。建成红椿镇中心学校、向阳镇中心学校、蒿坪镇双星小学和麻柳、双桥、焕古、瓦庙4所镇幼儿园，建设紫阳中学学生公寓、毛坝中学教学楼和县第二幼儿园，启动县职教中心扩建工程。新补充教师300名，保障教师工资待遇水平。提升义务教育质量，落实高中阶段职普比招生，高考二本以上达线人数保持全市前列。 |
