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富川瑶族自治县2017年政府工作报告
各位代表： 现在，我代表富川瑶族自治县第九届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾 过去一年，面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在上级党委、政府和县委的正确领导下，在人大、政协的监督下，我们紧紧围绕自治县第十四次党代会、八届人大六次会议、九届人大一次会议确定的目标任务，积极应对挑战，奋力攻坚克难，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，全县经济运行缓中趋稳、稳中向好，向全面建成小康社会迈出坚实步伐。 ——县域经济实现新突破。全县地区生产总值首次突破65亿元，达到67.26亿元，增长5.4%，比2015年提高3.2个百分点；财政收入首次突破6亿元，达到6.42亿元，增长8.8%，高于全区平均增幅3.6个百分点，高于全市平均增幅0.8个百分点；固定资产投资完成91.8亿元，同比增长12.8%；社会消费品零售总额15.42亿元，同比增长7.8%；城镇居民人均可支配收入25279元，同比增长6.3%；农民人均纯收入9179元，同比增长9.4%。 ——各项创建工作硕果满枝。成功荣获了“国家重点生态功能区”“国家农产品质量安全县”“国家有机产品认证示范县”“国家农村产业融合发展试点示范县”“全国电子商务进农村示范县”“第三批全国农村集体‘三资’管理示范县”等6个国家级荣誉，下湾村入选第二批全国美丽宜居村庄示范。同时，朝东、城北、葛坡、莲山等7个乡镇被评为自治区级生态乡镇，岔山、吉山、茶青等10个村被评为自治区级生态乡村；我县被列为自治区乡村规划建设管理制度改革试点县和乡土特色示范县。 一年来，我们主要做了以下工作： （一）抓产业、稳增长，生态产业不断壮大 ——生态循环农业做优做大。大力发展“生态、高值、循环”现代农业。全县实现农林牧渔业总产值37.6亿元，同比增长5.4%。一是以脐橙为主的水果以及蔬菜、烤烟、生猪等特色优势农业做大做强，富川国家脐橙综合标准化示范区通过国家标准委考核，富川脐橙以42.17亿元荣登“2016年中国品牌价值评价信息”榜单，全县复种蔬菜29万亩以上，春烤烟种植2万亩以上，出栏生猪超62万头，我县在全区秋冬种工作会议上作了典型发言，成功承办全市秋冬种工作现场会和全市养殖业扶贫现场会。二是继续整合部门财政涉农资金，以规划实施生态现代农业科技示范园，建设科技大棚、生态餐厅、循环种养、园林景观等项目为抓手，启动建设了总面积851亩的铁耕生态高值农业科技示范园，推进自治区级神仙湖果蔬产业（核心）示范区提质升档。三是县乡级现代特色农业示范区建设加快推进，富川柳家下湾生态休闲农业示范区、朝东岔山生态旅游观光农业示范区被授予广西县级现代特色农业示范区，白沙镇洞尾柑桔产业示范区、葛坡镇深坡蔬果产业示范区、石家乡黄竹果蔬产业示范区被授予广西乡级现代特色农业示范区。四是国家级农产品质量安全县创建工作成效显著，建立完善农资经营备案监管平台和农药商品录入、流向系统，物理防治、生物防治、农业防治等病虫害综合防治技术和农作物病虫害专业化统防统治加快推广，全面实行畜禽产地检疫及生猪屠宰前检疫制度。五是全县农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作全面推进，农户确认承包土地面积55万亩，《土地承包经营权证》可发证率达95.1%，成功承办农业部2016年全国农村土地承包经营权确权登记颁证工作培训班并做经验介绍。 ——生态循环工业加快发展。完成华润水泥电机能效提升改造、华润水泥协同处置工业固废、华润电力2#机组洁净化改造等循环工业项目，华润电力荣获香港绿色企业大奖——2016“超卓环保安全健康奖·白金奖”和自治区清洁生产企业荣誉称号；华润雪花啤酒配套啤酒瓶、华润（梧松）林化生态产业园、北京诸乐伟康饲料加工生产等循环经济拓展延伸项目加快推进；华润循环经济产业示范区被列为国家增量配电业务改革试点单位。大唐龙头风电场一期33台风机、华能金子岭风电场44台风机、中核汇能长春风电场25台风机、中国风电朝东石家风电场34台风机并网发电，长春风电场升压站经朝东风电场升压站至楚越变电站，以及金子岭风电场升压站至新元变电站两条送出线路共58.8公里建成使用。 ——生态旅游产业日益壮大。一是强力推进民族文化旅游资源的整合开发，实施潇贺古道修复性建设工程、茅草屋农家乐改造工程、神仙湖花海、秀水状元村和神剑石林景区、生态高值农业科技示范园等项目，全力培育壮大县域旅游产业。二是重点抓好旅游规划工作，编制了富川福利国际慢城规划和富川瑶族自治县旅游市场营销规划。以潇贺古道为主线，将我县28个古村落按照“坐高铁、行古道、游古村、住民宿”的发展理念串连起来，形成了旅游发展新格局。三是围绕民族文化旅游要素，深化民族文化旅游相关产业发展。做活民族文化旅游商品购物市场，加大特色旅游商品的开发力度，增强旅游市场吸引力，富川“瑶绣”被联合国推荐为官方赠送礼品；做活民族文化旅游接待服务业，目前正在研发“瑶乡美食”系列产品和规划开发“美食一条街”项目。2016年，全县接待游客总数达218.2万人次，同比增长20.63%；全县完成旅游收入达20.9亿元，同比增长31.75%。 （二）抓生态、提品质，人居环境不断改善 ——生态环境持续改善。全年投入0.209亿元用于17个农村环境综合整治项目，建成一批农村生活污水处理设施和一批农村生活垃圾收集处理设施；开展饮用水水源地保护区专项整治工作，拆除龟石水库饮用水源一级保护区内猪舍2处，取缔了龟石水库80个非法灯光诱捕点；严厉打击非法采选矿行为，取缔了可达矿区及白沙重点流域周边的5个无证照非法采选矿点；环境监测实验室建成并通过自治区的计量认证；龟石水库水质自动监测站和县城环境空气质量自动监测站建成投入使用。全县植树造林2.85万亩，森林覆盖率提升至57.2%。 ——生态乡村建设持续开展。围绕建设广西、珠三角乃至全国“宜居、宜业、宜旅”的美丽乡村示范区和生态经济先行区特色定位，深入推进“美丽富川·生态乡村”建设，启动了20个生态旅游精品村规划编制，积极发展美丽乡村经济。成功打造了柳家乡下湾村、茅刀源村，古城镇大岭村，城北镇朝阳村、毛家村，朝东镇岔山村、秀水村，石家乡黄竹村等一大批生态新农村建设示范村。全县共完成71个自治区级示范村、280个面上村的村屯绿化;福溪、深坡和虎马岭入选第二批中国少数民族特色村寨公示名录，留家湾、石枧、茅樟等11个村被列入中国传统村落，东山、茶家、狮山等17个村被列入广西传统村落。 ——县域规划不断完善。坚持科学规划、合理布局、因地制宜的原则，积极发挥规划先行引领经济社会发展的作用，为城乡建设的可持续发展奠定了良好的基础。完成全县永久性基本农田划定工作；完成县城总体规划（2016—2030年）调整，县城规划区面积达到25.5平方公里；规划实施桂北商贸中心、车田寨棚户区改造、立新农场易地扶贫搬迁安置点、县城壹号街区商住小区、恒威世纪城危旧房改造等项目；编制传统村落保护与发展总体规划；完成朝东、麦岭镇区控制性详细规划和潇贺古道富川段发展概念性规划修编；一江两岸规划编制进一步完善。 （三）抓改革、促开放，发展后劲更加坚实 ——简政放权进程加快。一是积极推进行政审批制度改革工作，193项行政审批中介服务事项不再作为行政审批的受理条件。二是做好行政许可审批事项的“接、管、服”工作，新承接审批事项1项，调整6项，取消13项。三是扎实推进权力清单制度改革，取消、转移和整合县级权力事项2466项，精简权力事项比例达42.2%。四是深化商事制度改革，全面实施“六证合一”“两证整合”改革，全面推行“双随机、一公开”监管机制，继续推进乡镇“四所合一”改革后续工作。 ——开放合作活力增强。积极融入“珠江—西江经济带”、“贵广高铁经济带”，借助中国—东盟博览会、中国农业产业龙头企业广西投资洽谈会等各类招商引资平台，围绕电力、建材、生态高值循环农业、民族文化旅游、生态健康等产业链，加大与广东广西商会、自治区驻广州办事处的沟通联系，扩大以面向粤港澳为重点的开放合作；在第十三届中国-东盟博览会上成功签约富川县阿里巴巴农村电子商务、贺州市富川县岔山生态乡村养生旅游等项目。2016年，全县新引进项目68个，投资合同总额61.32亿元，到位资金42.75亿元；新建、续建项目实际到位资54.37亿元，完成全年任务的100.69%。 |
