一是创新举措践行法治。全面推行政府权力清单、责任清单、负面清单制度,把政府各项工作纳入法治化轨道。依法做好全县村(居)民委员会换届选举工作。全面落实重大行政决策法定规则和程序,完善行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立健全县级各部门、各乡镇内部法制机构。自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督、政协的民主监督,重视司法监督和舆论、公众监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。
二是强化作风高效服务。坚持贯彻群众路线,践行“三严三实”要求,不断强化为民意识,大力弘扬实干作风。深入实施“环境兴县”战略,认真落实行政效能主体责任,强化行政监察和效能考核,严格督查问效和行政问责。大力整治为官不为,坚决查处“拖着不干、卡着不办”的不良行为,着力解决不作为、慢作为、乱作为等问题,全面改善兴文服务环境。
三是严明纪律坚守廉洁。全面落实党风廉政建设“两个责任”和廉洁从政各项规定,推进公车改革,严控“三公”经费支出,大力弘扬勤政、廉政作风。认真落实从严治党、从严治政各项规定,着力加强政府自身建设。加强行政监察、财政监督和审计监督。加大案件查处力度,严厉惩治贪污腐败、懒政怠政行为,着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政风。
各位代表,发展永无止境,奋斗正当其时。美好蓝图已经绘就,人民期望催人奋进。让我们在县委的坚强领导下,高举法治旗帜,高扬拼搏精神,齐心协力、开拓进取,主动作为、奋进工作,努力开创兴文经济社会科学发展新局面,为实现追赶跨越、与全市同步建成小康社会的战略目标而不懈奋斗!
附件:1.名词解释
2.兴文县人民政府2015年“十件为民实事”完成情况表
3.兴文县人民政府2016年“十件为民实事”一览表
附件1
名词解释
1.“三证合一”:将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证”合为一证,提高市场准入效率。
2.PPP:政府与社会资本在公共服务领域建立的一种长期合作关系,政府通过竞争性方式择优选择具有投资运营管理能力的社会资本,按照平等协商原则订立合同、明确责权利关系,共同推进实现公共服务有效供给的合作模式。
3.“政银保”合作机制:政府与银行、保险机构合作,利用保险资金撬动信贷资金支持经济发展,重点支持三农、小微企业发展。
4.“四化”:新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。
5.“宽带乡村”试点工程:国家发改委、财政部、工信部推动“宽带中国”战略实施、加快宽带这一战略性公共信息基础设施在农村地区的应用与普及、缩小中西部差距的一项重要举措。
6.“四创联动”:创建“国家卫生县城”、“省级文明城市”、“省级园林县城”、“省级环境优美示范县”。
7.“三场”:农贸市场、停车场、洗车场。
8.“五个一批”:扶持产业发展一批、务工增收脱贫一批、保险救助保障一批、异地搬迁安置一批、低保政策救济一批。
9.“六个保障”:项目整合兜底保障、医疗救助保障、住房建设保障、贫困家庭子女上学救助保障、教育培训保障、产业培育造血保障。
10.“四三二”帮扶工作职责:“四对一”帮扶贫困村,每个贫困村都有1个驻村工作队、1个联系县级部门、1个联系农业龙头企业(或规模以上专合组织)、1个联系医院(或科室);“三对一”帮扶贫困户,保证每个贫困户都有1名帮扶干部,每个因病致贫户都有1名联系医生,每个发展特色种养业的贫困户都有1名科技人员帮助指导;“二对一”帮扶贫困村党组织,每个贫困村都与结对帮扶的县级部门或企事业单位联建了扶贫攻坚党总支,每个贫困村都下派了1名“第一书记”。
11.“五险”:养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。
12.“三方协议养老”:村民委员会与基层老年协会签订委托关爱农村空巢老人协议书,明确双方权利责任,明确村民委员会服务农村空巢老人的主体责任、协会承担具体实施。基层老年协会与农村空巢老人签订关爱服务协议,约定由协会选派服务员提供代购、代缴、陪诊、家政等多种形式的养老服务,空巢老人有考勤评价、更换服务员的权利。
13.义务教育“四大工程”:寄宿制学校建设工程,教师周转房(含休息室)建设工程,学生食堂建设工程,学校道路畅通工程。
14.“五个公开”:公开权力清单、公开岗位职责、公开流程清单、公开典型案例、公开服务标准。
15.“三个服务”:服务发展、服务基层、服务民生。
16.“三大机制”:诉求办理机制、监督评价机制、查处曝光机制。
17.“12345”市民服务平台:“12345”市民服务热线是全国各省市统一将市民政务服务热线合并接入“12345”,再通过“12345”热线中心根据具体情况需要进行转接的服务平台。
18.“新三板”:全国性的非上市股份有限公司股权交易平台,是经国务院批准,依证券法设立的,继上海证券交易所、深圳证券交易所之后第三家全国性证券交易场所,定位于为创新、创业、成长型中小微企业提供股票公开转让、融资及资产重组等服务。
19.“四个全面”战略:全面建成小康社会,全面深化改革,全面依法治国,全面从严治党。
20、“四个基地”:综合能源深度开发基地、新型化工轻纺建材基地、绿色食品精深加工基地、战略性新兴产业基地。
21.“一主题、两菜系、三景区、四季行、九朵花、十珍品、十二节”:“一主题”,兴文石海·天下奇观;“两菜系”,苗家长桌宴,乌鸡全席;“三景区”, 石海景区——地质科普观光探险游,僰王山景区——生态休闲养生度假游,苗城景区(花山公园、僰·苗文化主题公园、香水山)——僰苗文化体验游;“四季行”,春赏鲜花夏避暑,秋品瓜果冬饮酒;“九朵花”,兴文乡村旅游开展与花有关的九种活动,创新旅游活动载体;“十二节”,按照兴文民俗特色,结合旅游季节特点,每月举办的一次旅游主题活动。
22.“石海十珍”:兴文县十件名优农特产品,由各乡镇、县级主管部门和企业自主申报,经初评会、公示、公开投票后评选确定。名称有效期为两年,实行动态管理,以帮助企业做响品牌、做大规模,2015年确定的10件农特产品为:“赵氏泡菜”滋补老鸭汤、“石海”牌红薯粉条、“九龙饮”苗家富硒手工茶、泸硒牌富硒生态米、青纯牌小磨芝麻油、猴头菇养生面、兴文方竹笋、“石海僰王”牌野生菜籽油、“满山跑”原生态黑猪腊肉、赵氏豆豉。
23.“一片一区一环线”:共乐片、新坝水库移民安置区、古宋镇—共乐镇—僰王山镇—仙峰苗族乡—石海镇—大坝苗族乡—麒麟苗族乡—古宋镇环线。
24.“河(库)长制”:各乡镇政府乡镇长分别是本乡镇重点小流域段的“河长”, 水务局局长为全县所有水库的“库长”。负责管理本区域内的重点小流域河段、水库,有效开展本区域内流域河段、水库的污染治理、环境保护、生态建设等工作。
25.“六统一”:统一参保范围、统一缴费标准、统一待遇保障、统一基金管理、统一经办服务、统一信息系统。
26.“六大工程”:指少数民族教育扶助工程;少数民族文化发展工程;民族地区基础条件改善工程;少数民族医疗救助工程;少数民族产业发展扶助工程;少数民族创业扶助工程。
27.“九大扶贫工程”:农村住房条件改善工程、医疗卫生事业提升工程、教育发展促进工程、交通路网全面优化工程、农村饮水安全保障工程、电力和信息网络全覆盖工程、文化惠民扶贫工程、科技服务建设工程、良好生态保护工程。
28.社会治安防控“六张网”:社会面治安防控网、乡镇和村(社区)防控网、重点领域治安防控网、单位内部安全防控网、信息网络防控网、科技防控网。
附件2
兴文县人民政府2015年“十件为民实事”推进情况一览表
附件3:兴文县人民政府2016年“十件为民实事”一览表
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