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今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右;规模以上工业增加值增长7.5%;固定资产投资增长7%;社会消费品零售总额增长9%;居民消费价格指数稳定在3%左右;一般公共预算收入增长6.5%，居民人均可支配收入保持稳定增长，常住人口城镇化率提高1个百分点;节能降耗完成焦作市定目标，进出口保持平稳增长;城镇新增就业6600人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，粮食产量保持在28万吨以上。 重点做好六个方面的工作。 (一)高质量打造产业体系，增强新实力。聚焦实体经济，深入实施高水平规划引领、高质量项目攻坚、高效率上下畅通、高标准营商环境优化“四高”行动，全力推进制造业高质量发展，推动产业基础高级化、链条完备化。 坚持项目为王。围绕主导产业、新兴产业，精准谋划一批大项目、好项目，全年谋划重大项目不少于200个，列入省、焦作市重点项目不少于5个、30个。实施“四比四看”常态化推进项目建设机制，全方位、全要素、全流程推进“三十工程”等重大项目建设。完善考核评价，对重大项目，实行“月汇总、季通报、半年观摩、年终考评”，考评结果与年终综合考核成绩挂钩，千方百计谋划推进一批好项目、大项目。 推动产业升级。加快实施中原内配装备智能化应用、中内凯思公司年产90万只国Ⅵ发动机高端活塞项目，谋划汽车悬挂、制动、电气等项目，加快建设中欧先进制造业产业园，推动装备制造产业智能化升级。加快实施广济药业公司维生素B12综合利用、金玉米科技产业园及杭州麦克斯公司年产20万吨淀粉糖、河南汉永生物科技公司小麦粉精深加工等项目，推动生物化工产业规模化扩张。力促隆丰公司高档牛皮革项目投产达效，加快建设南庄毛皮园区等项目，推动皮革制造产业绿色化提升。力争皓泽电子高端微型照相智能对焦装置项目建成投产，推动电子信息产业尖端化发展。力争御捷电动汽车三款车型实现量产，年产销量突破5万辆;谋划实施总投资5亿元的晶能电源公司年产600万千伏安铅酸电池二期项目，力争日产能达15万只，推动新能源汽车产业链条化集聚。密切跟踪郑飞集团军民合作等项目，争取早日落地。 提升产业平台。实施产业集聚区“百园增效”行动，完成总规环评修改完善，尽快上报审批。严把规划审批关，强化批前审核和批后监管，维护规划管理的严肃性。加大基础设施建设力度，完成汶水输变电及配套工程、常付线联盟路天然气管道东延等工程，加快建设产业集聚区自来水厂、振兴路和阳光路南延、建业路等工程，谋划实施产业集聚区集中供热扩网及热源整合工程、石化园区自来水厂和污水处理厂等。加快建设智能化示范园区，积极创建国家级高新区，打造全省一流、全国知名的产业高地，保持全省优秀产业集聚区前列。 夯实要素保障。认真编制国土空间规划和实用性村庄规划，切实发挥规划指导作用。做好耕地占补平衡，推进旧村复垦项目，整理耕地不少于300亩;深挖低效用地整治，完成低效土地再开发不少于300亩。加强资金保障，认真落实减税降费政策，深化小微企业“百千万”行动，强化政银企对接服务，帮助企业提高首贷率和信用贷比重。加大直接融资力度，力争皓泽电子公司A股上市，加快飞孟金刚石公司上市步伐。认真落实各项人才引进政策，实现引才引智新突破。 优化营商环境。深化“放管服”改革，加快已下放事权的承接落实。认真梳理行政审批事项，坚决取消不必要的层层把关和逐级审批等环节。认真落实上级关于“六稳”“六保”等政策措施，积极争取政策资金，及时兑现各项奖励。积极与洛阳、济源对接沟通，争取孟州—吉利—济源货运铁路专用线落地动工，进一步提升承载力。 (二)高能级强化发展支撑，培育新动能。深入推进院(校)地合作和科技创新专项行动，扩大全方位对外开放，加快融入郑洛“双圈”联动优先发展区，加快构建高质量发展新格局。 在科技创新上走在前。突出企业科技创新主体地位，用好高新区、专利导航实验区、智能化示范园区三大省级创新平台，提升省级科技企业孵化器运营水平，力促“四川大学制革清洁技术国家工程实验室孟州研究院”建成投用。实施高新技术企业倍增计划，建好中原内配公司“5G+工业互联网”高质量网络和公共服务平台，国家高新技术企业、省级工程技术研究中心要达到33家、25家，新认定省级智能制造车间2家、绿色工厂2家，新推荐申报市级工程技术研究中心18家。 在招大引强上见成效。围绕主导产业和新兴产业，加强与国内外先进地区、产业园区交流对接，深化“招商引资突破年”活动，推行“信息收集、初判预审、跟踪签约、转化落地”闭环式招商机制，开展补链、强链、扩链招商，力争引进超亿元项目50个，实际利用省外资金96亿元以上、境外资金1.6亿美元以上。围绕中石化洛阳分公司百万吨乙烯等重大项目，积极谋划上下游产业项目，力争实现突破。依托皮革制造产业、保税经济、通航经济产业园等，积极创建“国家市场采购贸易方式试点”“国家外贸转型升级基地”“河南省供应链创新与应用试点县(市)”等，争取更多支持。 在改革赋能上争先进。深化重点领域改革，加快数字政府建设，推进政府数字化转型。深化“放管服”和“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，推进“一证通办”“全省通办”和“一件事”集成办理，提供便捷高效的“一站式”服务,让数据多跑路、让群众少跑腿。深化“亩均论英雄”改革，构建亩均效益评价大数据平台，强化评价结果应用和差别化政策落实。 在安全生产上守底线。牢固树立安全发展理念，落实“三管三必须”原则，压实属地管理、行业监管、企业主体责任，补齐安全生产监督管理短板，守护人民群众岁月静好。巩固食品安全创建成果，落实“四个最严”要求，保障群众舌尖上的安全。谋划实施新一轮平安建设计划，高水平推进平安孟州建设，打好消防安全、交通安全、公共安全等组合拳，常态化开展“扫黑除恶”专项斗争，做好建党100周年等重大活动安全保卫工作。 (三)高品质建设宜居城市，营造新环境。遵循新型城镇化规律，实施城市更新行动，完善治理体系，加快建设精致孟州、宜居城市。 优基础，完善城市功能。实施城市提质工程，强力推进会昌路、大定路、韩愈大街城区路网综合改造工程，启动实施河亭街及湘子路工程，抓好花封街、龙首街等背街小巷道路改造工程。高标准建设市民中心综合体，打造城市新地标。完成17个老旧小区改造、南水北调配套水厂等工程，运营好吉祥湖水秀，加快推进城市集中供暖、全民健身中心、老年健身园等项目。 抓创建，提升城市品质。顺应群众期盼，全面启动全国文明城市、全国健康城市、国家生态园林城市新“三城同创”。全面落实海绵城市理念，推进装配式建筑、绿色建筑，推进城市品质向更高水平发展。完成总投资1.2亿元的孟州市5G基础设施建设工程，优化城区网络覆盖，扩大乡镇、农村热点区域覆盖范围。聚焦社区治理、要素保障、交通安全、城市管理等领域，完善智慧安防系统，在“智慧小区(村居)+平台”建设上实现突破，加快城市数字化转型。坚持城区“一眼净、全域净”环卫清扫保洁机制，确保城区主次干道、背街小巷、城中村干净整洁。研究出台管理办法，规范宠物饲养管理，减少环境污染、隐患纠纷。 |
