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市五届人大六次 会议文件(三) 政 府 工 作 报 告 孟州市人民政府代市长 李明霖 ——在孟州市第五届人民代表大会第六次会议上 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人士提出意见。 一、2020年工作回顾及“十三五”时期主要成就 2020年以来，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，攻坚克难，砥砺奋进，较好地完成了市五届人大五次会议确定的目标任务。 一是疫情防控战绩突出。面对突如其来的新冠肺炎疫情，孟州人民万众一心、守望相助，经受了一场艰苦卓绝的历史“大考”，众多逆风而行、舍小顾大、无私奉献的大爱之举，让我们为之动容、为之骄傲!在疫情防控的不同阶段，通过制定“十个从严”抓防控、建立“11338”机制促复工、坚持“十个立足”防扩散等措施，成功地把疫情挡在孟州的大门之外，持续保持了“双零”记录，荣获“焦作市抗击新冠肺炎疫情先进集体”。先后争取专项债、抗疫特别国债等1.7亿元，建成115个标准化村级卫生室、11个乡镇卫生院发热门诊和发热哨点诊室、4家P2实验室，妇幼保健院迁建、中医院传染病区、复兴医院发热门诊等工程加快推进，医疗救治和疾病防控能力全面加强。 二是三大攻坚有力有效。脱贫攻坚实现目标。聚焦“两不愁三保障”突出问题，落实行业扶贫政策，提高贫困群众医疗报销比例，实施扶贫项目28个，所有贫困村全部用上了自来水，提前两年完成电网升级改造任务，建档立卡贫困户3194户10619人全部脱贫，24个贫困村全部退出贫困序列。源沟村荣获“全国脱贫攻坚先进集体”。污染防治成效显著。严格落实各项管控措施，完成落后产能、国三及以下营运柴油货车淘汰任务， PM10、PM2.5浓度均优于市定目标，达到“十三五”以来最好水平。积极推进企业污水治理和产业集聚区污水处理厂提标工程，深入开展农村污水治理，持续开展河道综合整治，出境断面水质稳定达标。扎实开展“六大增绿”工程，完成国土绿化10156亩，占焦作市定目标108%。强力开展黄河“清四乱”工作，拆除湿地保护区内养殖场194家，黄河生态屏障进一步巩固。土壤污染防治有序开展。风险防控持续加强。坚决防范金融风险，加大金融监管力度，持续开展非法集资风险防范和处置工作，未发生因非法集资导致的信访事件。“七五”普法圆满收官。严格落实安全生产“三管三必须”原则，深入推进“平安孟州”创建、“扫黑除恶”、问题楼盘处置等领域风险防范化解工作，公众安全感位居全省第二，被评为全省“平安建设优秀县(市)”“食品安全市”“信访工作先进县(市)”等荣誉称号。 三是产业发展稳中向优。现代农业加速发展。完成农业“两区”划定工作，新增高标准农田1.3万亩,全年粮食总产量达28.3万吨。小浪底北岸灌区、西霞院灌区启动建设。主要农作物耕种收综合机械化水平达到90%以上，保持省市领先。新培育市级以上农业产业化龙头企业2家，新增农民合作社、家庭农场88家。发展优质小麦6万亩、花生15万亩、四大怀药4.5万亩、蔬菜4.1万亩。万亩韭菜产业园获批创建河南省级现代农业产业园。我市被评为“河南省乡村振兴示范县(市)”。工业经济平稳向好。全年新上续建500万元以上项目123个;列入省重点项目5个，完成投资22.8亿元，占年度计划177.9%;列入焦作重点A类项目24个，完成投资83.2亿元，占年度计划170%。总投资30亿元的领途集团御捷电动汽车项目通过工信部公示投产，两款车型产销两旺。总投资3亿元的拓思环保废催化剂回收利用项目建成。晶能电源入选国家级绿色供应链企业，税收突破1.2亿元。中原内配入选国家级绿色工厂，广济药业入选全国制造业与互联网融合发展试点。产业集聚区第七次入选省级优秀产业集聚区，位居全省第四，保持三星级集聚区。我市入榜“中国工业百强县”。第三产业蓬勃发展。新登记第三产业市场主体3610户，餐饮住宿、物流快递、金融保险等业态稳中有升，三产增加值比重提高4.9个百分点。积极推进全域旅游示范市创建，莫沟村成功创建国家4A级景区，入选全国乡村旅游重点村;古周城村入选省级乡村旅游特色村;源沟村沐锦·源沟美宿、双柿树古街商贸区等进展顺利。桑坡村电商交易额超过20亿元。 四是开放创新成效显著。开放招商稳步推进。扎实开展“招商引资突破年”活动，创新“6+6+5”招商模式，聘请招商大使，新引进省外境内项目57个、预计总投资304亿元以上，全年实际利用省外境内资金79.8亿元、境外资金1.64亿美元，保持全省领先位次。科技创新保持领先。组织国家科技型中小企业备案45家，引进创新创业领军团队6个、高层次创新人才11名，合作共建创新平台10个。谋划实施5G建设项目36个，实现了城区5G网络全覆盖。专利申请量提前超额完成全年任务。中原内配与河南科技大学合作创建了焦作首家“中原学者工作站”。皓泽电子公司跻身国家级专精特新“小巨人”企业行列。我市荣获“中国创新百强县”。 五是营商环境持续优化。审批效率继续提速。深化“放管服”改革，扩大“一网通办”前提下“最多跑一次”事项覆盖范围，审批时限在法定基础上平均减少了三分之二。企业服务中心帮助解决审批、融资、用地、用工等问题96个。金融支撑更加有力。争取中央预算内资金6945万元，争取地方政府专项债券资金5.63亿元，争取疫情防控重点保障企业等优惠贷款近7000万元，帮助企业共克时艰。组织政银企对接会，11家银行向81家企业授信86.8亿元。皓泽电子公司上市申报材料被深圳证交所正式受理，打破了焦作市8年来无企业申报的局面。资源要素优化配置。上报用地报件10批次2539亩，已获焦作批准增减挂钩面积343亩、自然资源部批复3个单独选址项目共2285亩，保障了省市重点项目、民生项目用地需求。提高供电可靠性，进一步减少办电程序、降低成本，孟州“获得电力”指标名列焦作六县市第一。 六是城乡品质双提双优。规划引领加快凸显。编制了“十四五”规划纲要(草案)、黄河流域生态保护和高质量发展规划、国土空间总体规划等，扎实推进水资源利用、城市发展、产业发展、道路发展等规划编制。路网体系加快完善。黄河大桥、省道237孟州段等进展顺利。东北环、西大街、汇丰路中段完成改造，联盟路、梧桐路全线贯通，城市路网更加畅通。完成北黄线、孟石线等改造提升17公里，整修路肩边坡401公里，荣获焦作市“四好农村路”创建工作一等奖，初步构建了环境优美、便捷畅通的路网体系。基础设施加快提升。成功创建了国家卫生城市、国家园林城市、河南省文明城市。建成智能安防小区141个。完成老旧小区改造117个。南水北调供水厂主体建成，孟州境内管网铺设基本完成。新增集中供暖管网覆盖面积61.6万平方米，累计达到87.2万平方米。改造垃圾中转站7座，新增城区停车位2950个。农村厕所粪污处理及资源化利用模式被确定为全国推广的9种范例之一。源沟村被评为全国乡镇治理示范村、全国文明村镇，岩山村成为传承革命精神的红色基地。成功创建省级“千万工程”示范村12个，村容村貌显著提升，我市被评为河南省“乡村振兴示范县(市)”“农村人居环境整治示范县(市)”，是焦作唯一一家。 |
