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强三产，激发城市活力。大力推动城区企业“退二进三”，加快推进德信养生文化村、卓伦商业综合体等项目，提升生活性服务业品质。全力抓好京东孟州桑坡智能仓储物流中心等项目，推动保税物流与洛阳自贸区、洛阳综保区协同发展，提升德众保税物流中心、进口肉类指定查验场等服务水平，积极申建德众综合保税区。完善提升“桑坡·记忆”特色小镇，规范发展电子商务等新业态。积极实施“旅游+”战略，完成城市书房、图书馆文化馆总分馆、快活林文旅小镇等文旅工程，实施韩园综合开发改造提升工程，建设韩愈书院，持续举办“韩愈杯”散文原创作品赛等文化活动，提供更多优秀文化产品和优质旅游产品，巩固提升“韩愈故里”文化品牌、“文润孟州”群众文化活动品牌。 连中心，增强城市辐射。以重大交通设施提升城市能级，确保孟州黄河大桥及连接线工程年底前建成通车;实施省道310孟州廉桥至洛阳界中修工程，启动省道310孟州段改建工程。积极对接洛阳东二环、洛阳—孟州城际轻轨和快速路、大定路黄河大桥、通用机场、呼南高铁孟州设站等重大交通设施建设，加快融入洛阳都市圈。力争开通孟州至洛阳中心城区或龙门高铁站城际公交，实现两市公交“一卡通”。 (四)高起点实施乡村振兴，奋战新征程。以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。 持之以恒巩固脱贫成果。落实五年过渡期内“四个不摘”要求，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚决守住脱贫攻坚成果。保持财政投入力度总体稳定，加强扶贫项目资金资产管理监督，推动特色产业可持续发展。建立完善农村低收入人口帮扶机制，增强内生发展能力。对“两类人群”加大监测帮扶力度，落实帮扶措施。依托岭区源沟、岩山、苏庄、古周城等特色村庄和“四好农村路”沿线村庄，鼓励发展沟域经济，探索实施特色农业+旅游、+康养、+电商等新模式，推动农村三次产业融合发展。 一以贯之保障粮食安全。严格落实永久基本农田保护政策，深入开展农村乱占耕地建房专项整治行动，确保违法用地“零新增”、存量违法“早清零”。巩固“两区”划定成果，确保夏秋两季粮食种植面积在55万亩以上。完成2020年度高标准农田建设项目，启动2021年高标准农田新建项目，实施耕地地力保护补贴项目等。积极争取农机项目和农机购置补贴专项资金，提升农村机械化全程服务水平。加快建设城乡供水一体化工程，全面做好小浪底北岸灌区配套工程，西霞院灌区骨干工程及配套工程建设。启动蟒河及新蟒河河道治理、白墙水库清淤扩容等重点水利工程。加强黄河孟州无堤防段河道治理，确保黄河沿岸安全。 提质增效发展现代农业。落实省政府“四优四化”战略，发展优质专用小麦、优质花生、特色林果、规模化食用菌、四大怀药等高质高效农业;顺应国家“种子工程”建设，争取建设孟州市优质小麦种子产业园和花生产加销一体化产业园，提高农业综合效益。鼓励引导养殖企业申报“生猪规模化养殖场建设补助项目”等，稳定生猪生产规模。加强农畜产品质量安全体系建设，加大农业品牌、“三品一标”等创建力度。高标准创建省级韭菜现代农业产业园。完成化工、西虢、赵和三个供销社商贸综合体建设，推进总投资3050万元的润田公司糯甜玉米加工项目。全年新增农民专业合作社、家庭农场等10家以上。 以人为本推动乡村建设。按照焦作市“五改两化”标准，实施好总投资9800万元的农村人居环境标准体系建设工程，分批打造22个示范村。实施好总投资5833万元的四好农村路全域提升工程，依托王园线、孟济线、谷黄线、东全线，打造4条横贯东西的农村人居环境整治示范带。全面推行节地生态安葬，新建3个乡镇示范性农村公益性墓地，火化率保持省市领先位次。规范城乡环卫一体化运转机制，探索建立农村垃圾分类收运处置体系。加强“乡村振兴·大美孟州”乡村旅游品牌建设，推介“老家莫沟”“美丽源沟”“红色岩山”等特色旅游，吸引更多游客来孟。 (五)高标准开展生态保护，取得新成果。深入贯彻习近平生态文明思想，持续推进黄河流域生态保护和高质量发展，全力建设生态孟州。 精准发力，扭住关键节点。统筹山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，推进黄河生态廊道建设，启动实施十里花堤、湿地公园、山水林田湖草修复等项目，建设集旅游采摘、文化休闲、高效农业为一体的黄河大堤生态盆景。持续开展黄河“清四乱”行动，通过退耕还湿、退渔还湿、生态补水等措施，打造天然植被封育区、野生动物栖息地等，巩固扩大湿地面积。挖掘造林潜力，深化廊道、乡村、城区、农田、河道、企业“六大增绿”工程，提升国土绿化质量。提升城区节点及小区绿化水平，构建城市森林、沿河绿化、乡村绿化为一体的生态景观。 持续用力，抓好工作重点。持续改善空气质量。统筹实施大气污染防治“十大重点工作”，严格落实“六控”措施，以PM2.5和臭氧协同控制为主，抓好挥发性有机物和氮氧化物协同治理。深入推进水污染治理。以企业水污染防治为重点，加强涉水企业监管，加快建设第二污水处理厂尾水人工湿地等工程;以农业农村污染防治为要点，推行清洁养殖，减少畜禽养殖污染，完成90个农村生活污水治理任务;以保障饮用水水源地保护为底线，确保断面水质、地下水水质持续改善。扎实推进土壤污染防治。严格推行农用地分类管理和建设用地准入管理，加强建设用地土壤环境风险管控。 聚焦聚力，打通治理难点。依法依规关停环保不达标的落后产能，确保已淘汰产能不复产、不转移，降低碳排放强度。制定落实“三线一单”，引导工业企业降低煤炭消耗。加快推进第二污水处理厂提标改造、污泥固废处置中心等建设。完善会商研判、月度考核、奖惩约谈、追责问责等联防联控机制，确保各项措施落实落细。 (六)高站位加强民生改善，凝聚新合力。办实办好民生实事，守住民生底线，不断增强群众获得感、幸福感。 努力让医疗健康体系更健全。以创建全国健康城市为引领，高度重视新冠肺炎疫情防控工作，认真落实“人”“物”同防措施，常态化抓好“外防输入、内防反弹”各项举措，筑牢疫情防控坚实防线。认真做好新冠病毒疫苗接种工作，确保应接尽接。加快推进第一人民医院新建、市妇幼保健院迁建、社区卫生服务中心等项目建设，着力增强医疗服务能力。全力推进县域医共体建设，以三医联动为抓手，通过体系重组、体制重构、机制重建、服务重塑，构建整合型医疗卫生服务体系。 努力让教育发展更优质。启动义务教育优质均衡发展创建试点工作，推动义务教育从基本均衡向优质均衡转变。完成孟州幼儿园等4所幼儿园建设，新建、改扩建一批餐厅、教学楼、教师周转宿舍等工程，优化教育教学环境。持续深化名师、名校、名校长工程，扎实开展“教研培训年”活动，大力引育高端教育人才。以新一中建成招生为契机，提升高中教育水平，力争一本上线人数再提升、北清招录再突破。深入推进“双元培育”，增强职业教育服务县域经济能力。积极引进高校，力争实现突破。 |
