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稳定社会就业创业。扎实开展全民技能振兴工程，实施高校毕业生就业促进计划，完善创业担保贷款服务体系，稳妥做好农民工返岗复工、返乡就业，退役军人就业创业工作。加强劳动保障监察执法，根治拖欠农民工工资行为，保障农民工合法权益。 强化社会保障工作。加快建立多层次社会保障体系，扩大新业态就业人员社会保险覆盖范围，巩固全民参保成果。强化社会救助兜底功能，实现凡困必帮、应保尽保。加大社会保险基金监管力度，严厉打击违法骗保欺诈行为，确保基金运行安全平稳。 提升社会治理效能。严格落实安全责任制，深入实施安全生产专项整治三年行动，坚决预防和遏制各类事故发生;完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，深入开展扫黑除恶专项斗争、信访积案化解、社会治安综合治理等活动，建设平安沁阳、法治沁阳，确保社会和谐稳定、人民安居乐业。 同时，积极支持驻沁部队建设，做好国防教育、国防动员、人民防空、退役军人事务、双拥共建等工作。促进民族团结、宗教和睦。支持工会、共青团、妇联、残联、红十字会等群团组织更好发挥桥梁纽带作用。抓好史志、档案、气象、邮政、社科等工作。 四、加强政府自身建设 坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，努力打造人民满意的服务型政府。 (一)永葆政治本色。坚持以政治建设为统领，全面推进政府系统党的建设，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，从讲政治的高度思考和推动沁阳经济社会高质量发展。 (二)打造法治政府。坚持学法用法，坚持法治思维，着力培育办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念。严格执行重大行政决策法定程序，建立完善权责清单，全力推进政府决策规范化、程序化、法治化，争当焦作市法治政府建设先进单位。坚持重大事项报告制度，认真落实市委决策，依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会公众监督，全面提高政府依法履职能力。 (三)推进政府转型。落实河南省社会信用条例，政府带头重信践诺，引导市场主体恪守契约精神。贯彻“九要九不得”要求，规范执行政商交往行为正负面清单，对正面清单规定的责任和义务真践实履，对负面清单规定的红线和禁区严禁触碰，坚决抵制一切不愿为、不善为、不敢为，扎实提高政府服务效能。坚持“五比五不比”导向，大力弘扬实干精神、“钉钉子”精神，建立健全正向激励和容错纠错机制，培养深入调研、实事求是的思维习惯，营造干事创业、奋勇争先的良好氛围。 (四)坚持廉洁从政。严格落实全面从严治党要求，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，切实履行“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设，坚决惩治各种腐败行为和不正之风。坚持政府带头过紧日子，加强预算约束和绩效管理，强化支出审核和财政可承受能力评估，大力压缩一般公共预算支出，从严控制三公经费，坚决杜绝铺张浪费行为，全力营造风清气正的政治生态，以清正廉洁的良好形象凝聚力量、赢得民心。 各位代表! 长路漫漫，唯有奋斗。“十四五”征程已全面开启，让我们在市委的坚强领导下，不负重托、砥砺前行，勠力同心、拼搏进取，为沁阳争先晋位、再铸辉煌，奋力建设“三城一区”而不懈奋斗，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年! 重要名词解释 1.两场硬仗：指坚决打赢疫情防控和经济社会发展两场硬仗。 2.六稳：指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。 3.六保：指保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。 4.“345”防疫总体战工作体系：指卡点管理、联户排查、宣传引导三个环节，围绕村庄社区、工业企业、商贸流通、医疗机构四大板块，抓好生活物资、防疫物资、医药卫生、人员力量、监督检查五项保障。 5.总部经济：指一些区域由于特有的优势资源吸引企业总部集群布局，形成总部集聚效应，并通过“总部—制造基地”功能链条辐射带动生产制造基地所在区域发展，由此实现不同区域分工协作、资源优化配置的一种经济形态。 6.两不愁、三保障：指不愁吃、不愁穿;义务教育、基本医疗、住房安全有保障。 7.四优四化：四优，即重点发展优质小麦、优质花生、优质草畜、优质林果;四化，即大力调整农业结构，统筹推进布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化。 8.“四双”工作机制：指双互赢、双承诺、双兑现、双退出。 9.“三公”经费：指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。 10.四好农村路：指建好、管好、护好、运营好农村公路。 11.R&D经费：指全社会研究与试验发展经费。 12.县域治理“三起来”：指把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来。 13.“两个双十”要求：指“十个带头、十个表率”和“十要十不要”要求。“十个带头、十个表率”，即带头维护核心，做讲政治的表率;带头守望初心，做忠诚履职的表率;带头解放思想，做敢为人先的表率;带头联系群众，做践行宗旨的表率;带头知行合一，做实事求是的表率;带头狠抓落实，做务实重干的表率;带头革故鼎新，做改革创新的表率;带头坚持原则，做维护团结的表率;带头遵守规矩，做执行制度的表率;带头抵制腐败，做廉洁奉公的表率。“十要十不要”，即要解放思想、不要僵化保守;要实事求是、不要教条主义;要务实为民、不要形式主义;要立场坚定、不要两面人生;要改革创新、不要故步自封;要接续奋斗、不要碌碌无为;要团队精神、不要英雄主义;要组织原则、不要江湖义气;要五湖四海、不要帮圈文化;要廉洁自律、不要以权谋私。 14.“五个突破”重点：指在经济高质量发展上率先取得突破、在产业集聚区“二次创业”上率先突破、在乡村振兴上率先突破、在绿色发展上率先突破、在科教兴市上率先突破。 |
