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(三)聚焦重点项目，筑牢高质量发展保障。围绕“222”产业体系和现代基础设施、生态环境建设等领域，全面做好“六稳”工作，保持经济运行在合理区间。总投资527亿元实施120个重点项目，力争年内完成投资183亿元以上。启动并高质量完成“十四五”规划编制工作。密切关注上级政策资金投向，积极谋划项目，争取将321个重大项目列入“十四五”规划盘子。加速优势工业改造升级。提升金源、金牛、前河和嵩原冶炼经济指标与智能化水平，全面深入推进企业管理创新和提质增效工作，加快绿色智慧矿山和绿色智能工厂建设。确保全年黄金产量40万两以上，新增黄金金属储量10吨以上。加快丰源钼业日处理3万吨选厂前期手续办理，推动金源公司石门沟尾矿库建成投用，规范机制砂综合利用管理。推动新能源项目发展壮大。争取车村抽水蓄能电站纳入国家第二轮抽水蓄能选点规划和“十四五”规划，启动可研编制。加快推进熊耳山风电二期、泰胜风能项目建设，力争中节能九皋镇风电场项目纳入省年度风电开发方案。助力产业园区提质增效。推动产业集聚区“二次创业”，提升园区承载力，抓好基础设施建设，启动田湖园区拓展区污水处理提升工程。积极支持创元环保、瑞鑫科技、馨飞凡、诚天三维等项目建成投产。加快推进英唐电气、军民融合产业园、新春都生物、润源环保、众创空间智慧产业园等项目建设。强化招商引资实效，紧盯以岭药业与和顺药业、济川药业与一品堂合作等项目，拉长产业链条，力争全年再签约落地项目8个以上，为高质量发展注入强劲动能。 (四)聚焦三力联动，拓展高质量发展活力。坚持创新驱动、改革推动、开放带动，优化政务服务，激活发展潜能，让各类市场主体在市场竞争一线奋勇拼搏。打造高效政务环境。持续深化“放管服”改革，积极推进“互联网+政务服务”，加快网上办事大厅建设，推动管理规范化、服务便民化、运行高效化，打造充满活力、富有效率、更加开放的营商环境。深化事业单位改革，强化公益属性，推进政事分开、事企分开、管办分离。加快生态环境体制改革，抓住国家生态保护红线划定修编和自然保护区规划修编机遇，做好“三线一单”编制实施工作，扩展发展空间。深化农村改革，完成土地确权、集体资产改制，成立农业综合执法队伍，为实施乡村振兴奠定基础。大力支持民营经济。全面落实中央、省、市、县支持民营经济发展政策举措，不断深化服务实体经济能力。深入开展服务企业活动，落实县级领导联系重点企业机制，提高企业家政治地位，营造尊重企业家、关爱企业家、支持企业家浓厚氛围，打造亲清新型政商关系。引导申报国家高新技术企业5家，培育国家科技型中小企业40家，市级以上研发平台15家，创建星创天地、众创空间等孵化载体5家。有效防范重大风险。加大非法集资防范处置力度，进一步规范金融市场秩序。坚决制止违法违规变相举债行为，有序化解隐性债务存量，进一步提升平台公司综合实力。持续推进重大项目投资实施“风险投资+工程总承包”模式，撬动资源优势，释放市场活力，解决政府想干事、没资金的困局。坚持市场化、法治化原则，加强困难企业纾困帮扶，支持非公有制企业开展“债转股”，促进民营企业发展走向更广阔舞台。 (五)聚焦城乡统筹，承接高质量发展载体。持续实施“百城建设提质”工程，提升城区综合承载能力、促进城乡融合发展，增强对经济社会发展辐射带动能力。坚持规划引领先行。完成《嵩县国土空间总体规划》、伊东新区重点地段城市设计、陆浑旅游片区规划、27个专项规划和所有村庄规划编制。启动中心城区重点建设地块控制性详细规划、重点乡镇国土空间总体规划编制，为长远发展谋好篇、布好局。增强综合承载能力。投资36亿元实施45个“百城建设提质”项目。投资23亿元开工建设绕城公路。积极支持尧栾西高速公路建成通车，配合洛阳—嵩县—栾川—西峡铁路规划研究。加快渑嵩栾高速、洛栾高速陆浑服务区下站口建设，争取洛嵩汝高速、嵩县至内乡高速纳入“十四五”高速路网规划。实施田湖至毛庄段、吴村桥至东关大桥段扩宽改造。开工建设天白路天桥沟至白河段道路二期工程。新建育英路、永安东街、安康路、文化路于沟河桥、怀名路高都河桥等工程。高标准推进城区环湖生态乐道建设，力争纳入省项目库。强力推进老城区改造，实施金城北路、嵩州北路和3个小游园提升改造，改善24个老旧小区基础设施。新建污泥处理场1座、城市公厕12座、城市书屋2座、流动书屋100个，建设集中供热站6座，热源覆盖面积达80万平方米，集中供热普及率达50%以上。推进嵩州公园生态停车场、伊东新区客运站、华商城、建业城市综合体二期等项目建设，推动110千伏输变电工程和跨湖输电工程，进一步提升城市服务保障能力。提高城市管理水平。统筹推进交通秩序治“乱”、市容卫生治“脏”、生态环境治“污”、违章建筑治“违”、公共服务治“差”五项治理工作，提高城市管理精细化、智能化水平，加快市民文明素养提升，持续开展城市清洁行动，实现重要区域背街小巷保洁全覆盖。新增2条公交线路、14台城市公交车，为广大市民营造畅通有序生活出行环境。 (六)聚焦生态文明，优化高质量发展环境。紧紧围绕洛阳南部生态涵养区功能定位，持续推进生态文明建设，实行最严格的生态环境保护制度，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，真正从源头上解决问题。打赢蓝天保卫战。打好汾渭平原大气污染防治三年行动计划收官战。紧盯创建省级PM2.5二级达标县目标，围绕产业结构调整优化、工业企业绿色升级、城乡扬尘全面清洁等重点工作，科学治理道路扬尘、建筑扬尘、餐饮油烟，加强重点企业监管，禁止燃放烟花爆竹，实施网格化管理，力争PM2.5、PM10平均浓度持续下降，空气质量优良天数不断提升。打赢碧水攻坚战。深入贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，做好县域水生态保护和高质量发展规划编制工作。落实《洛阳市新时代大保护大治理大提升治水兴水行动方案》，集中解决全县黄河支流伊河等重要河段管理范围内生态环境问题，实施中小河流清淤疏浚、生态修复工作。全面落实“河长+检察长+警长”“百米河长制”，积极开展“万人护河”活动。深入推进排污口整治，开展污水处理“提质增效”三年行动，保护好陆浑水源地。打赢净土防御战。强力推进露天矿山生态修复综合整治。全面建立土壤污染源监管清单，稳妥开展受污染耕地治理。开展涉重金属企业排查整治，加快尾矿库专项整治。实施化肥农药零增长行动，加强农业面源污染综合防治，确保全县土壤环境安全。开展大规模国土绿化提速提质行动，实施洛栾高速绿化7500亩，环陆浑湖绿化5600亩。推进叠翠山、玉皇山、凤凰山、玉泉山、三涂山、大禹山6个城郊森林公园1.1万亩绿化工程。实施黄庄御龙山生态治理山体绿化4036亩。积极申报田湖程村、纸房龙头、饭坡沙坡、何村瑶北坡、城关杨岭、黄庄三合等10个省级森林乡村。让嵩县天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。 (七)聚焦文旅融合，打造高质量发展名片。紧紧抓住黄河流域生态保护和高质量发展的重大战略机遇，坚持文化引领、产业融合、生态优先、开放合作、创新驱动，以保护传承弘扬黄河文化为主题，以深化文化旅游供给侧结构性改革为主线，以全域旅游为主导，推动旅游大县向文化旅游强县转变，将“5A嵩县•全域旅游”品牌打造得更响、更亮。倾力打造文化地标。投资2亿元，实施伊尹文化传承、河南大学抗战办学纪念馆建设、万氏故居和万氏佳城修缮、车村镇革命文物保护利用、旧县前河交通水利工程保护利用、陆浑水库纪念馆建设、二程故里提升及南陆浑故城保护、大禹文化公园建设、陆浑国家湿地公园文化提升等九大黄河文旅项目，讲好黄河文化的“嵩县故事”。提升全域旅游水平。争创白云山国家旅游度假区，改造白云山至铜河道路。加快云岩寺千年银杏谷景区项目建设。创树两程、伊尹等嵩县特色文化元素符号，重点提升交通标牌、道路绿化、公路道班改造、旅游驿站建设、旅游沿线房屋外立面改造。开工建设仰韶文化博物馆、元德秀纪念馆。持续打造三合手绘小镇、天桥沟白云小镇等乡村旅游新亮点，以点带线、以线带面，开辟嵩南、嵩北、县城3条精品旅游线路，新发展绸子河谷市级沟域经济示范区，饭坡龙潭沟、重义沟、德亭大王沟等10条县级沟域经济带，巩固提升云岩寺银杏谷、明白河谷沟域经济。继续实施美丽乡村到旅游景区蝶变，全年新增乡村旅游特色村和3A景区3家。创新文旅宣传营销。举办赏花季、采摘节、银杏节、开渔节等乡村旅游节会活动，组织冰雪节、“陆浑拍客•寻找国宝”、围棋赛、马拉松赛、“河洛欢歌•嵩州新韵”等文旅活动，充分用好“清凉”资源、生态资源、文化资源，达到月月有活动、乡乡有特色。主动适应“互联网+”时代新要求，充分运用好新媒体和旅游大数据，切实提高营销针对性。加强与今日头条、抖音、腾讯等新媒体合作，积极探索营销新思路。加快旅游集散中心和智慧旅游大数据平台建设，促进景区票务和商品推广，提升嵩县旅游美誉度和影响力。 |
