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激发乡村发展活力。深化农村土地“三权分置”【24】改革，探索推进农村集体建设用地和林权入市，推动城乡要素互换互动。继续引导能人回乡创业、业主下乡置业、企业到乡兴业，大力培养新型农村职业经纪人、农业经营主体。扎实做好乡村两级换届、乡镇行政区划调整和村级建制改革“后半篇”文章。健全集体经济管理运行机制，盘活村集体资产，提升村级组织引领发展活力。完善农村多元投入机制，建立健全防止返贫监测和帮扶机制，持续推进脱贫攻坚成效巩固同乡村振兴有效衔接。完善文明考评激励机制，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，让美丽乡村焕发新活力。 (二)突出提质增效，做强县域经济 扩大有效投资。深入实施“项目建设攻坚年”活动，加快推进省重点项目2个、“四个一批”重点项目74个，力争新开工重点项目18个、竣工投产17个。精准对接中省市政策，加大向上争取力度，力争全年储备项目350个、纳入国家省级项目大盘3个。着力优化投资结构，加快补齐公共卫生、健康养老、生态环保、民生保障等领域短板。加力发展新产业新业态，充分发挥政府投资导向作用，引导社会资本扩大投资，激发民间投资活力。做优土地、服务、金融等要素保障，确保重大项目投资建设高效。 壮大康养旅游。深入实施“旅游业态丰富年”活动，积极推进八台山AAAAA级景区创建和龙潭河景区、战史陈列馆营运提升工作，加快实施黑宝山旅游景区综合开发，全力争创“天府旅游名县”“全国全域旅游示范区”。持续融入“大巴山·大三峡”旅游共同体，精心办好四川省第十二届夏季乡村文化旅游节。大力推进“文旅”融合，积极启动“荔枝古道”国家非遗项目联合申报，加快实施花萼山自然保护区科普展示馆展陈布展;大力推进“农旅”融合，加快富硒茶叶、旧院黑鸡等特色农副产品向旅游商品转化;大力推进“工旅”融合，推动青石产品走向旅游工艺品市场;大力推进“旅游+服务”，积极开展“百家旅社万源行”“消夏露营节”等系列主题活动。全年力争实现旅游综合收入66亿元。 做大重点产业。持续推进“4+2”重点产业【25】提档升级。深入实施“工业发展突破年”活动，全力推进绿色建材等“四大产业园区”建设，完成中国西部石材城二期建设，争创“省级特色产业园”。建成华新水泥一体化等技改项目，完成煤矿分类处置，推进罗文铁山坡天然气综合开发建设，启动风电开发、航空产业园建设。新建标准化厂房5万平方米，新增规上工业企业10家。深入实施“三产恢复提质增效年”活动，全面建成富硒美食城、秦巴二手车交易市场，加快启动大巴山茶叶交易市场、秦巴富硒农产品交易中心建设，加快推进国家电子商务进农村提档升级。力争服务业增加值增长5.5%，外贸进出口1200万美元。 (三)突出品质升级，打造宜居家园 完善城市功能。深入实施“城市发展提升年”活动，构建“多规合一”国土空间规划体系，扎实推进“三区三线”划定。大力实施城市“东进、西控、中提升”拓展战略，推进白沙副中心建设。加快火车站、陶瓷厂片区、市政府周边等地块升级改造，推进凯旋城、现代城、龙顶西岸、未来城市、公园城等项目建设。加快推进恒温游泳馆建设。积极推进地下综合管廊和“海绵城市”建设，加快推动老城区雨污分流改造。积极创建“省级生态园林县城”，推进向前广场半山公园、城区园林绿化提升项目建设，加快“一河两岸三山多景点”城市园林布局。 提升治理水平。巩固提升文明城市创建成果，健全城市常态化管理机制，深入开展市容市貌、农贸市场及交通秩序等专项整治，营造干净、整洁、有序的城市环境。深化城市违法建设治理，加大建筑市场治理和“问题”楼盘化解攻坚，开展中心城区物业小区试点，强化物业服务行业信用体系建设。加快补齐城市路灯、园林绿化、环境卫生等基础设施建设短板。启动城区5G基站建设，完善“智能环卫”管理系统，完成万中公共立体停车场建设，提升城市治理现代化水平。 放大交通优势。积极构建外联交通体系，谋划争取成(都)万(源)安(康)高速铁路、南(充)平(昌)万(源)高速公路等对外通道，加快启动城(口)万(源)高速公路、万(源)通(江)南(江)高速公路、通用机场等项目前期。加快形成内畅交通网络，建成万(源)八(台)快速通道，推进铁矿至黑宝山、黄钟镇至原中坪乡段、黑宝山西线、黄钟石材城产业大道等项目建设，加快八台山—龙潭河旅游公路项目前期。打通城区交通脉络，启动巴万高速万源西互通，大力推进罗家湾片区、东区新区城市配套道路。全面形成以万源为中心，联通东西、纵贯南北的区域交通枢纽，持续巩固四川东出北上交通区位优势。 擦亮生态底色。深入实施“环境质量巩固年”活动，坚决打好蓝天、碧水、净土“三大”保卫战，倡导绿色生产生活方式，确保空气质量优良天数比例达90%以上，主要河流断面水质和集中式饮用水源地水质100%达标。统筹山水林田河治理，加强生态系统修复保护，落实长江10年禁渔，治理水土流失20平方公里，森林抚育2.7万亩、封山育林2万亩、改造低产低效林2万亩。健全生态环境联防联控联治机制，加大森林防灭火工作力度，加快庙坡管护点与项家坪巡护步道建设，提升四川花萼山国家级自然保护区管护能力。持续推进中、省环保督察及“回头看”问题整改，积极争取“节水型社会示范县”创建综合项目，全力争创“两山理论实践基地”和“国家生态文明示范县”。 (四)突出改革开放，激发内生动力 聚力改革攻坚。持续深化供给侧结构性改革，注重需求侧管理，巩固“三去一降一补”成果。建立金融工作协调机制，促进金融更好服务重大产业、重大项目和实体经济。统筹推进文化教育、财税金融、农业农村、生态文明等重点领域改革，大力推进国企改革三年行动，以改革的系统化集成、全域性配套，激发市域发展活力。持续推进“放管服”改革，全面推行“一枚印章管审批”和“审管分离”工作机制，重点围绕“最多跑一次”，强化“网上办”“一窗办”“限时办”，全面推动政务服务便民高效。 加大开放合作。深入实施“开放发展提质年”活动，抢抓成渝地区双城经济圈、万达开川渝统筹发展示范区和长江经济带发展等重大战略机遇，积极推进城宣万革命老区振兴发展示范区建设，加大向上争取力度，力争国、省项目资金3亿元以上。全力拓展与渝中区、城口县、普陀区等友好区县合作空间，主动参加“中外知名企业四川行”等重大招商活动，推动资源对接、产业对接，招大商、引大资，扩总量、提质量，力争引进“三类500强”企业2家、到位资金40亿元以上。 推进创新驱动。持续深化与四川大学、四川农业大学等科研院所的战略合作，不断加强与签约院士密切协作，加快“十四五”科技创新战略布局。聚焦富硒产业、绿色建材等关键领域，开展联合科技攻关，力争取得一批科技创新成果，科技对经济的贡献率提升至58%。研究制定中药材产业发展规划，启动科技企业孵化器项目，强化“天府科技云服务”建设，持续办好青少年科技创新大赛，大力支持产业化龙头企业技改扩能、产品提质、产业升级，提升企业科技硬实力。 |
