|
2020年5月19日在宣汉县第十八届人民代表大会第五次会议上 宣汉县人民政府县长 冯永刚 各位代表： 我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员提出意见。 一、2019年工作回顾 过去一年，在市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省市县委各项决策部署，深入实施“三大战略”[1]，强力推进“双核双区”[2]，加快实施“四大提升工程”[3]，较好完成了县十八届人大四次会议确定的各项目标任务，繁荣美丽新宣汉建设呈现崭新局面。 全年实现地区生产总值369.9亿元、增长8%(剔除“四经普”[4]调增2018年基数因素后增长8.9%)，三次产业结构比调整为18.8∶38.2∶43，规上工业增加值增长10.1%，地方一般公共预算收入20.02亿元、增长9.2%，固定资产投资增长11.8%，社会消费品零售总额149亿元、增长11.2%，服务业增加值158.9亿元、增长8.7%，城镇居民人均可支配收入29090元、增长9.6%，农村居民人均可支配收入12544元、增长10.6%。其中，规上工业增加值、农村居民人均可支配收入增速和地方一般公共预算收入总量居全市第一，再次入选中国西部百强县，被表彰为全国民族团结进步模范集体、农产品质量安全县，全省第十一届“双拥”[5]模范示范县、“四好农村路”[6]示范县和返乡下乡创业工作先进县。 (一)紧盯整县摘帽补短板，脱贫攻坚决战决胜 ——攻坚基础全面夯实。全年投入扶贫资金26.3亿元;深入实施“广厦行动”，消除农村危旧房、土坯房、泥夹墙房6.1万户，累计达14.43万户;新改扩建农村公路882公里、实现100%的村、90%的社通硬化路;实施农村饮水安全工程1047处，20万农村人口饮水安全得到全面保障;累计实施211个贫困村农网改造、通信网络建设工程，实现行政村电力、通信和网络全覆盖。 ——攻坚合力全面凝聚。东西部扶贫协作扎实推进，17个扶贫项目全面完成，惠及贫困人口1.3万余名;贫困村“5+2”、非贫困村“3+2”[7]等帮扶机制深入推进，“五同”[8]情感大交流、“暖冬行动”、“坝坝宴”等活动创新开展，群众满意度有效提升;“诚信、守法、感恩”公民思想道德教育活动持续深化，成功入选全国宣传思想工作、全省基层治理实践探索经典案例。 ——攻坚成效全面彰显。深入推进“十五大”冲刺、“七大”专项、“十大”提升[9]等系列行动，精心实施4轮全覆盖走访排查，弥补脱贫短板1000余个，全县乡“三有”[10]、村“一低五有”[11]全部达标，全年实现11527名贫困人口脱贫、17个贫困村退出，贫困人口减少到4797人，贫困发生率降至0.44%，脱贫成果展示片《大巴山里的金山银山》获央视专题推介。 (二)紧盯转型发展优结构，县域经济强势突破 ——新型工业提速发展。锂钾综合开发强势开局，正威铜基、普源玻纤等19个产业项目落户宣汉，航达钢铁、攀科医药等15个项目开工建设，二硫化碳、不溶性硫磺等6个项目加快推进，正原微玻纤四期、普菲新材料等16个项目竣工投产，全年完成工业投资66.2亿元，增长12.1%。普光经济开发区累计入驻企业77家、投产56家，主营业务收入达460亿元、增长7%。企业培育“五十百千”[12]工程深入实施，新增年产值超亿元企业4家、规上工业企业15家。 ——旅游商贸繁荣活跃。“三创”[13]联动统筹推进，巴山大峡谷文旅扶贫景区全面营业，红豆杉栈道、观光索道、滑雪场等39个项目竣工投用，成功举办“四川省第十届乡村文化旅游节(秋季)”和首届“罗盘顶冰雪节”;全年接待游客1232万人次，旅游综合收入突破100亿元、增长109%。商贸物流园加快建设，亿联国际商贸城二期、西商农博园一期、汽贸园主体竣工，重型机械销售维修中心开工建设;电子商务加快发展，实现网上交易额3.5亿元、增长9.4%。 ——现代农业提质增效。粮食产量达58.1万吨，“牛、药、果、茶、菌”等特色产业稳步发展。培育新型农业经营主体180个，19个专合社和家庭农场被评为省级示范社、示范场，蓝润集团生猪养殖全产业链项目签约落地;成功打造省级示范农业主题公园1个、市级现代农业产业园2个，大成镇入选全国农业产业强镇建设名单;新认证“三品一标”[14]农产品7个，“宣品天下黑木耳”被认定为“全省特色农产品优势区”，当春玉芽茶、雪眉茶荣获第八届四川国际茶业博览会金奖。 (三)紧盯城乡建设提品质，人居环境显著改观 ——城镇发展步伐加快。县城“一环一区两园两路”[15]规划设计方案编制完成，达宣快速通道、滨湖路二期加快建设，巴人广场会议中心投入使用，东乡客运枢纽站主体完工，张家坝片区开发强势推进，西区新城提档扩容，县城建成区面积达21平方公里。重点场镇加快发展，宣南路大修、南峰路改建工程竣工通车，南坝新能源出租车投入使用;白马镇、庙安乡成功创建全国卫生乡镇，土黄镇入选全省第二批“百镇建设行动”试点镇。全县城镇化率达42.35%。 ——乡村振兴成效初显。国家级美丽乡村标准化试点项目通过考评验收，巴山大峡谷、西南七镇[16]两大乡村振兴示范区基本建成;农村人居环境整治行动强力推进，新建生活垃圾收转运设施6个、农村户厕4326个，建成“美丽达州·宜居乡村”136个，庙安乡获评全省乡村振兴先进乡镇;基层治理能力不断提升，建成省级平安乡村3个，洋烈新村被评为全国乡村治理示范村。 ——生态保护日益加强。中央、省市环保督察反馈问题完成整改135个、整改率达96.4%。“蓝天、碧水、净土”三大保卫战纵深推进，全年空气优良天数达345天、超目标16天;河湖长制全面落实，县城污水处理厂提标扩能工程开工建设，7个乡镇污水处理厂(站)建成投用，渔民退捕和集中式饮用水源地整治全面完成，全县主要河流Ⅲ类水质达标率100%;海诺尔垃圾焚烧发电项目开工建设，县城生活垃圾填埋场升级扩容工程投入运行。“绿化宣汉”行动深入开展，新造林3.4万亩，森林覆盖率达60.4%，马渡关镇荣获“第三批四川省森林小镇”称号。 (四)紧盯群众期盼办实事，民计民生全面改善 ——社会事业蓬勃发展。74所中心校标准化建设、宣汉中学蒲江学校改造工程全面完成;高考再创佳绩，本科上线4677人、考入清华北大17人，均创历史新高，宣汉中学被授予“清华大学优质生源中学”称号;职教本科上线人数全省第一。全国卫生县城创建工作全面启动，县中医院迁建项目主体完工，县二医院、县妇幼保健院成功创“二甲”。巴文化演艺中心主体完工，罗家坝考古遗址公园与博物馆开工建设，舞蹈《巴山女人》荣获“一带一路”中泰文化艺术节金奖。成功举办全国第七届新农村文化艺术展演龙舟大赛，荣获“全国门球十强县”称号。 |
